佐久間彊
会議録に記録された「佐久間彊」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,780 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 消防庁長官
- 直近の発言日
- 1965/08/12
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金12 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会55 件・55%
- 災害対策特別委員会37 件・37%
- 予算委員会第三分科会7 件・7%
- 予算委員会第四分科会1 件・1%
※ 全 3,780 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第49回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○佐久間説明員 自治省としての考え方につきましては、大臣から繰り返し御答弁申し上げておりますように、地方制度調査会の答申が出ましたならばそれを尊重して進めたいということでございます。先ほどのお尋ねも、地方制度調査会の起草委員会等における案についてのお尋ねでございますので、そういう立場で御説明申し上げたいと存じます。 第一のお尋ねの自主的合併と国の指導との関係でございますが、その点、起草委員会におきましてもさらに御討議がございましたが、大…
第49回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○佐久間説明員 町村合併方式ということばが、かつての町村合併を積極的に政府も勧奨をしたという印象をお持ちになっておられるので、たいへん誤解されておるわけじゃございませんけれども、悪い印象をお持ちのように存じますが、町村合併方式というのは全く俗称でございますので、そういうことばは誤解を招くようでございますれば避けるようにいたしますが、それは別といたしまして、下から持ち上げていきます場合に、先生の御説によりますと、まず住民投票をやって、それ…
第49回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○佐久間説明員 補足をして申し上げます。 地方制度調査会に事務再配分の問題の御審議をいただいておるわけでございますが、事務再配分の問題と、これに関連をいたします財源の再配分の問題と、両方相呼応して御研究をしていただく、政府といたしましてもそのつもりでおりますし、調査会のお考えもそういうお考えで現在まで御審議を進めてきておられます。何ぶんにも調査会でお取り上げになっておる行政事務の再配分の問題につきましては、大筋の考え方だけを示すというこ…
第49回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○佐久間説明員 フランスに参りました知事さん方が、帰りましてからフランスの駐日大使を囲みまして座談会をやられたことがございます。その席には私もお招きにあずかりまして、いろいろお話を傍聴させていただきましたが、その機会に知事さん方の御視察になっての御感想を伺っております。
第49回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○佐久間説明員 私も外国の制度をそう詳しく勉強しておるわけではございませんけれども、フランスあるいはスイス、イギリス等におきましても、町村の規模は日本と比べますと、比較的小さいようでございます。イギリスなどにおきましては、しかしもう少し大きくしようというようなことがいろいろ研究もなされておるようでございますが、フランスの場合におきましては、ただいまお話しのように、そういうような話もないようでございます。これは地方自治団体の、特に市町村の…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 政府におきましては、臨時行政調査会の答申を、政府といたしましてどういうふうにこれを実現をしていくかということを検討いたしますために、内閣に行政改革本部というものを閣議決定によって設置されております。この行政改革本部におきまして、首都行政改革に関する臨時行政調査会の意見をまず最初に取り上げられまして、一昨年から昨年にかけましていろいろ検討をされたのでございます。で、行政改革本部といたしましては、できるだけ答申の趣…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 首都圏庁そのものの主管庁と申しますか、これは行政管理庁でございまするので、私、正確に詳しい事情までは存じておりませんけれども、私の承知いたしております範囲と申しますのは、内閣の行政改革本部におきましてこの案を検討いたしておりました段階におきましては、臨時行政調査会の答申どおり首都圏整備庁を置いて、その長官には国務大臣を充てるということでございました。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） まだ政府として成案を得ておる段階でございませんので、そういう前提でお聞きとりいただきたいと存じますが、第一の御指摘になりました点につきましては、臨時行政調査会の答申そのものが、地方自治を尊重するということにつきまして非常な配慮をされております。私ども地方行政を担当いたしております者といたしましても、この首都圏庁構想が、東京都の地方自治を侵害するという形でできますことにつきましては反対の意見を持っておるわけでござ…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 交際費に限りませず、すべて公金の支出につきましては、領収書を整えておくことが、これがたてまえでございます。ただ、私どものほうの指導といたしまして、その経費の性質上、たとえば香典とか、社会通念上領収書を徴することができにくいものがございますが、そういう場合には領収書を取らなくてもいいが、しかし、支出の額なり、相手方等、収支の経理につきましては明確にする方法を講じておくことが必要であるということを申しておる次第であ…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 私どもも領収書を廃棄をしておったということにつきましては、ただいま御指摘になりました監査請求の結果による監査の報告を拝見いたしまして、初めて承知をいたしたのでございますが、このようなやり方は許すべきことではないというふうに考えております。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） これに対する刑罰というようなことはございませんが、公金の違法支出とか、不当な支出ということになりますれば、監査の請求、さらに住民訴訟の対象にもなる。そういうふうな方法によって是正されるということになるわけでございますが、今回はその住民の監査請求の方法によりましてこれらの点が明らかになり、自後改称されるように監査委員から勧告もされておるわけでございまするから、これによって改善されるものと期待をいたしておる次第でご…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 納税者訴訟に持ってまいりますには、これが違法の事件でなければならないわけでございます。で、住民の監査請求の段階でございますれば、違法でございませんでも、不当な行為につきましても請求の対象になるわけでございますから、そこで、この監査の結果、訴訟に持ってまいります場合には、法定のそれらの要件を具備しなければいけないわけでありまして、具体的の問題につきましては私どもも検討はいたしておりませんので、もしまたお求めがござ…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 全国三千有余の地方公共団体のことでございまするから、絶対にないとも申し上げかねまするけれども、しかし、東京都の、今回指摘されましたように関係書類を焼却をするというような事例はほとんどないものと存じております。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 予備費の流用できる場合というものは要件があるわけでございます。で、交際費のようなものにつきましても、全然予備費を流用する場合がないかというと、それはないわけでもないかと思います。当初予算、予算編成当時全く予想されませんような、たとえば急に外国の関係のお客さんがたいへんお見えになることになったということで、予算に計上されておるものが足らなくなったから流用するという場合もないわけじゃないと思いまするけれども、東京都…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 御指摘のように、前国会において地方公務員法の一部を改正する法律を御審議いただきました際に、改正条項の中で、九十日以内に施行されるべき部分と、それから別に政令で定める口まで施行が延期される部分と区分されることになったのでございます。前者のほうにつきましては、ちょうど三カ月が八月十五日でございまするので、八月十五日から施行することで手続をいたしております。それから後者の部分につきましては、これは自治省だけの問題では…
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） この条文につきましては、御承知のとおり従来いろいろ論議のあったところでございまするが、問題としてお尋ねの点は、いわゆる組合費のチェックオフの問題かと存ずるのでありますが、これにつきましても、この条文に規定されておりまするように、条例により、特に認められた場合におきましては実施することを妨げるものでないというふうな趣旨で理解もいたし、指導もいたしておる次第でございます。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） この規定は職員に対して通貨払い、直接払い、全額払いの三原則を規定をいたしたものでございます。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 一般的に申しまして、御指摘のような趣旨があろうかと存じます。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） 松浦公務員課長の名前で、いわゆる内簡の形で、地方公共団体に連絡をいたしたことはございます。ただし、その内容につきましては、先生のお話のような、絶対にやっちゃいかぬというような趣旨の内容ではございません。
第49回 参議院 地方行政委員会 第3号
○政府委員（佐久間彊君） お話のように両党間の御相談に基づきまして自治大臣と自治労の代表行との間におきまして確認事項を文書によって取りかわしたことはそのとおりでございます。内容は御承知かと存じますが、地方公務員法第二十五条の適用解釈についてという表題で、チェックオフについては条例によって定めることを妨げるものでないことを確認し、適切な指導を行なうというものでございます。で、この確認事項につきましては、そのときのお話し合いでは、これはお互…