住田正二
会議録に記録された「住田正二」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,678 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 運輸省鉄道監督局長
- 直近の発言日
- 1976/10/28
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金5 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 運輸委員会48 件・48%
- 予算委員会13 件・13%
- 交通安全対策特別委員会12 件・12%
- 建設委員会11 件・11%
- 予算委員会第三分科会9 件・9%
- 決算委員会7 件・7%
※ 全 1,678 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） いま御指摘がありましたように、一応予算上では本年度五千億の赤字が出ることになっているわけでございますけれども、昨年度の実績も大幅にダウンいたしておりますし、実は本年度の赤字は五千億ではとどまらないだろうと。その上に運賃値上げのおくれが加わるわけでございまして、したがいまして、八千億程度の赤字が本年度残るというような感じでいるわけでございます。先ほど総裁から申し上げましたように、非常に痛いところを突かれているわけ…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 補足さしていただきますが、累積赤字の解消の方法といたしましては、もちろん財政面の助成ということも考えられますが、同時に一般の企業でやっておりますような資本金、積立金の取り崩しということも考えられるわけでございまして、今回再評価積立金の半分を累積赤字の解消に充当いたしておりますけれども、なお積立金は八千億近いものを持っております。また、資本金も四千億を超える資本金を持っておりますので、そういう面も考慮しながら累積…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 五十一年度、本年度発生いたします赤字、当初は五千億ということであったわけでございますけれども、さらに三千億程度ふえて八千億程度になろうかと思いますけれども、その赤字の処理につきましては本年度の予算、あるいは再建対策要綱をつくりましたときに運輸省と大蔵省の間でいろいろ話はいたしておりますが、最終的に方針が決まっているわけではございませんので、今後、来年度の予算の問題といたしまして、大蔵省にいろいろ要求いたしたいと…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 国鉄は一つの企業体でございますので、原則として独立採算制を維持するたてまえにいたしているわけでございますが、ただ利用者負担の原則によりましてもどうしてもカバーできない部分があるわけでございます。その主なものは、公共負担と言われているものではないかと思いますけれども、公共負担の中にもいろいろな面がございます。割引——学割、通勤割引、通学割引等の割引制度、ほかにいわゆる地方交通線というものも地域住民のために国鉄とし…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 大体そのとおりだと思いますけれども、いま挙げられました中で、たとえば学生が北海道へ旅行する場合に二割引きの制度をとっておりますけれども、そういうものまで公共負担として扱う必要があるかどうかについては問題があろうかと思いますけれども、従来の線に従いますと、いまおっしゃったようなことになります。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） そのうちの大きなものは「通勤通学割引」であるわけでございますけれども、通勤割引につきましては現在企業負担でやっておるのが多いわけでございますので、政府でめんどう見なきゃならないいろんなものは通学割引ではないかと思っております。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 五十一年度で四百十六億になっておりますが、ただ、こういうものを政府の方で助成する場合に現在の制度のままでいいかどうか。御承知のように、通学割引は非常に高率の割引になっておりますので、そういうものについて検討を加えた上で、適正な割引率にした上で助成をするということになりますと数字がもう少し少なくなろうかと思います。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） この点につきましては大臣からたびたび申し上げているわけでございますけれども、国鉄の場合にも独占力があって黒字経営の時代にはその範囲内で賄えるわけでございますけれども、現在大きな赤字を出しておりますのでそれは負担できないと、私鉄の場合には幸いといいますか、健全経営でやっておりますので、こういう公共負担も現在の収入の中で十分賄えるということではないかと思います。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 国鉄のように全国的に公共サービスをいたしております企業体の場合には——国鉄だけではなくて電電の場合も同様だと思いますが、もうかるところと、もうからないところとがあるのが普通でございまして、それを内部補助関係でカバーしていると、そういうことでこれまでやってきたわけでございますけれども、やはり国鉄の場合には独占力を失ってしまって大きな赤字を出してきておりますので、そういう内部補助関係ではカバーできないということで、…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 地方交通線の問題につきましては、いま御指摘ありましたように、本来国鉄としてどこまで経営したい、どこまでは経営したくないという基準を求めていろいろ対策を講じるのが筋だというふうに思っております。実はそういうことも、私どもといたしましてはこれまで期待はいたしておったわけでございますけれども、いろいろな問題がありまして、国鉄の方からこれはいやなんだということは言えない。まあ国鉄としてはむしろ政府の方でここまでやれと、…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 国鉄の経営上大きな負担になっておりますのは、地方交通線と貨物の問題ではないかと思います。いま御指摘がございましたように、国鉄の赤字部門を明らかにするためには、そういう赤字部門を別の会計に持っていって、その中で合理化を図ったり、あるいは対策を講じたりしてきっちりした方がいいんじゃないかという意見もわれわれの部内の中にあるわけでございます。ただ法律的な問題にもなりますけれど、必ずしも特別会計をつくらなくても区分計理…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 今回の国鉄の再建に当たりましては、やはり会社更生法と同じような考え方で処理をいたしたつもりでいるわけでございます。国鉄の債務のうち、将来の経営の圧迫になるようなものについてはそれを国の方で肩がわりするという措置をとったわけでございますが、長期債務のうち、施設になっているものはその施設から今後とも収入が期待できるわけでございますので、そういう施設に見合っているものまで国が肩がわりする必要はないだろう。やはり国が肩…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 国鉄の長期債務の中には資産に見合わない分、すなわち赤字運転資金等に見合っている分があるわけでございますので、そういうものを除きますと資産と見合っているということでございます。したがって、赤字運転資金に相当するようなものについては、政府が肩がわりをすれば、残った債務については資産に見合うということになるわけでございます。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 御質問の趣旨が、国鉄は減価償却を実際にしているけれども、しかし、それだけの収入というか、裏づけの資金がないから架空のものになっているという御質問かと思いますけれども、そのために赤字が発生しているということでありまして、累積赤字の中には償却前の、いわゆる赤字運転資金の分と、償却不足の分と両方あるわけでございます。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 先ほど申し上げましたように、確かに減価償却をいたしましてそれに見合う金が国鉄の中に保留されてないことは事実でございます。しかし、それがすなわち累積赤字になるわけだろうと思います。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 国鉄が健全経営を維持しておる状態で考えますと、償却をいたしますと償却資金で借入金返済に充てるという形になるのではないかと思いますが、現在では償却いたしましてもそれの裏づけになる資金がないわけでございますので、借入金は借りかえという形で残っておるわけでございます。今回そういうものを含めまして国が肩がわりをするということで、したがって、そういう従来の償却不足に伴う借りかえ金も国が肩がわりいたしているわけでございます…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） どうも私の説明が悪いかもしれませんが、過去の償却不足というのは累積赤字の形で貸借対照表に出てくるわけでございまして、その累積赤字につきましては国が肩がわりをいたしたわけでございますので、今後はいままでの償却不足が将来の利用者に負担されるということはないわけでございます。
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 先ほど会社更生法の話が出ましたけれど、一般の企業であれば累積赤字についてはまず積立金を充当すると、それによっても足りないときには資本金を充当し、さらに債務たな上げを行うというのが一般的な順序ではないかと思うわけです。国鉄の再評価積立金は約一兆二千億近くあるわけでございますが、これは昭和三十一年に出したものでございまして、国鉄の平均の耐用年数は約二十年くらいでございますので、当時再評価した資産の償却は大体終わって…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 累積赤字の全部を対象にするのがいいかどうかにつきましては、多ければ多いほどいいということにはなると思いますけど、先ほど申し上げましたように、一般的に申し上げまして企業の再建をする場合には、まず積立金等があればそういうものを赤字の解消に充当するというのが普通の手続であるわけでございます。 で、再評価積立金の半分を充当いたしましても、なお国鉄の資本金、積立金は一兆二千億程度になるわけでございまして、それだけの資本金…
第78回 参議院 運輸委員会 第7号
○政府委員（住田正二君） 本年度の予算におきましても、工事費につきましては三分五厘まで利子補給をいたしているわけでございまして、制度については別に変更はないわけでございます。ただ、金額が減っておりますのは、先ほど来話が出ております長期債務を二兆五千四百億円国が肩がわりをしたということの結果、工事費助成金が減ってきたわけでございます。