井堀繁雄

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員承知しておりますけれども、実際は地方の市町村長の仕事にまかされておるのではありませんか。これはやはり監督はあなたの方だと思います。そういうことを御存じでしょうか。

○井堀委員第三委員会関係について政府にちょっとお尋ねをしておきたいと思います。午前中お尋ねをいたしました関係事項のほかに、前会にもちょっと触れましたが、第三委員会の答申の大きい数字の二番目にあります「民間運動との協力」関係についてお尋ねをしてみたいと思います。これは、たしか前田先生の公明選挙推進連盟、この団体は一般によく知られた団体でありますが、こういう団体を育成していかれることはもちろんだと思いますが、この答申案によりますと、この種…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員都道府県並びに市町村の公明選挙推進協議会のことについて、ちゃっとお尋ねしてみたいと思います。都道府県の場合は、大体各都道府県みなそれぞれ誕生しておるようでありますが、市町村の場合はまだ一部で、これはやはり全体的に一応地方へ行きわたる方針と思われますが、そこで、この推進協議会というものが今後相当活動を期待されると思いますし、それから財政的援助がどのくらいなされるかあとで伺いますが、その機能が活発になるに従って、やはりその性格…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員不適当だとはっきりしたものはとにかくとして、改善を要すべきものがあるのじゃないかと思うわけであります。というのは、従来は、各府県とも必ずそうとも言えませんが、私どもの調査した範囲では、非常に活発な、積極的な行動をしているところもありますし、有名無実に落ちているところもある。積極的に活動しておるか消極的かということは、今後積極的にやるように財政的裏打ちをしたり、その他の特例をされることによって前進されると思うのであります。これ…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員推進協議会のメンバーは、どういうふうに選んだらそういう弊害をチェックすることができるか、何かそういう構想をお持ちでいらっしゃいますか。

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員そこで、実際問題になりますので、あとでまた詳しくお尋ねする機会も持ちたいと思っておりますが、私どもの案もあります。今後の公明選挙運動の推進勢力になるのはこの協議会だと思うのです。協議会の人選あるいは協議会の活動などについては、一党一派に偏した、あるいは特定の人のための特別の行為があってはならないということは、言うまでもないことでありますけれども、やはり実際に選ぶ場合においての問題が幾つかあると思う。それから、活動などについて…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員五万三千人の助言者を養成するという、この前大臣の答弁もありましたが、そこで、そういう仕事を推進していくための選挙管理委員会が問題になりますので、ここでは「民間の権威ある推進団体」となっておりますが、こういう問題の具体的な内容というものをもう少し詳しく、資料でもいいから提出してほしいと思います。それで、これはまたあとで、その内容を見て質問していきたいと思います。たとえば、五万三千人の人間を選挙管理委員会を通じて選ばせるとか、ま…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会第12号

○井堀委員以上のような二点をお伺いしまして問題になりますのは、一つには、選挙管理委員会の充実強化がこの面からも強く要請されると思うのであります。選挙管理委員会関係の答申もかなり具体的に出ておりますので、選挙管理委員会を整備強化していくためのいろいろな準備もあるだろうと思いますが、そういうものもこの際資料として一つ出していただきたい。そういうものをちょうだいして、次会にまた詳しく質問いたしたいので、きょうはこの程度にいたしておきます。

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第2号

○井堀委員大へんお疲れのところを恐縮でございますが、民主社会党を代表して、本日は最後に、十五人のうち四人の方、それぞれ私どもがぜひ御意見を伺いたい立場の方が、偶然ではありますが、四人おいででございますので、今まで質問のありましたこととあまりダブらないようにお尋ねをいたしたいと思うのでございます。今度の選挙法の改正は、私どもにとりましては非常に大きな責任を痛感しております。従来選挙法は、御存じのように、昭和二十五年だと思いますが、それ…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第2号

○井堀委員この問題は、御存じのように、今度の政府の法律案提案の重要な理由に上っているのです。区制の問題は言っておりませんけれども、個人本位の選挙から政党本位の選挙に改めたいというのが提案の大きな理由なんです。でありますから、政党本位のものにしようということになれば、言うまでもなく政党政治は政策をもって争うわけでありますから、一つの選挙区で同じ主張と政策を持つ候補者の争う余地はないと思う。でありますから、この区制の問題は政府としては当然…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第2号

○井堀委員時間がありませんので、もう一つだけ四人の方にそれぞれ簡単にお答えをいただきたい。それは、さっき申し上げるように、問題はやはり、政党の近代化、昆虫化の問題が当然出てくると思うのであります。そこで、政党を法律で規制していくか、あるいは現状でよろしいか、あるいは選挙法の中で何がしかの制約を加えるような規制をつけるか、どっちがいいかということが当然問題になると思う。せっかくの機会でありますから、それに対する簡単な御意見でけっこうです…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第2号

○井堀委員けっこうです。

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員小汀さんの二つの御意見があるようでありますが、一つは、青天井の野放しでやってみたらという御主張であります。その場合に問題になりますのは、私は政党の問題が出てくると思うのです。政党が十分自粛し――野放しにする場合には、今日のままの姿で政党にまかせることが許せるかどうかという問題が一つあると思うのです。それからいま一つの問題は、選挙の管理は、御存じのように、現行法では選挙管理委員会に指導をまかしておるわけです。私、選挙管理委員…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員謙遜されて政党の問題については御遠慮なすったようでありますが、問題は、政党法に依存するのがいいか、あるいは今日の選挙法その他の法規である程度政党に規制を加える方がいいか、とにかくまだ民主主義の発達していない今日における政党の地位というものが急に高くなっているわけでありますから、この問題を掘り下げないで、何とか片をつけないで野放しのままでは、むしろ危険ではないか。それはあなたがおっしゃるように、一回だけのためしだということにな…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員時間も大へんおそくなって恐縮でございますが、公述人の中で、選挙管理委員会を代表されている方が他においでになりませんので、御迷惑だと思いましたが、笹川さんに、答申に関係して重要な点がございますので、一、二お尋ねをいたしたいと思います。それは、一つには、今度の答申案の中で、さきに私が小汀参考人への質問の際にも述べましたように、選挙管理委員会が非常に重要な立場に置かれるような強い答申が行なわれておるわけです。このことはぜひあなた…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員時間がありませんので残念ですが、大事な点は、先ほどあなたは、相当の予算をつけていただいておるように――満足はもちろんされておらぬと思いますけれども、この答申の中で非常に重視しておりますのは、そういう予算に関係しては、地方はもちろん、国は管理委員会の意見を聞きなさいということをいっておる、これは非常に重要だと思います。でありますから実はお尋ねしたわけでありますが、今あなたの御説明によりますと、常勤の選挙管理委員を一人置く、ある…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員それからもう一つ大事な点は、先ほどお尋ねした中で、選挙管理委員会は答申案を全面的に支持するという御意見なんですが、あなたは何かこれに対して重要な部分でかなり違った意見をお持ちのようであります。政府案、答申案のどっちですか、その点はどうなんですか。

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員大へん公述人の方に御迷惑だと思いますが、実は四人の方皆さんにお伺いしなければならぬのでありますけれども、特に御手洗公述人には、他の公述人と違いまして、選挙制度審議会のメンバーでもございますので、この機会にお尋ねをいたしたいと思いまして、御迷惑を顧みず時間をちょうだいするわけであります。二つばかりお願いをいたしたいと思います。一つは、社会党の修正案に対する御意見が明確に伺えたのでありますが、私どもは社会党の修正案と政府原案を…

第40回衆議院公職選挙法改正に関する調査特別委員会公聴会第1号

○井堀委員これから、これはあなたの直接のお仕事の一つのようでありますが、この際、選挙法の改正の中で重要な部分がまだ答申されていないようであります。それはいろいろな事情があるように伝えられているわけであります。特に、新聞記事でありますけれども、あなたのお名前も出て指摘されているようでありますが、この際、選挙区制の問題を除いてこういう重要な改正を行なうわけであります。あとからその部分だけ追加してやればいいという議論もあるようでありますが、…