二瓶博
会議録に記録された「二瓶博」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,956 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 農林水産省農蚕園芸局長
- 直近の発言日
- 1978/05/31
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会80 件・80%
- 決算委員会15 件・15%
- 内閣委員会5 件・5%
※ 全 1,956 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） この法律の面でということになりますと、法文の問題といたしましては、ただいま申し上げましたような経緯といいますか、理由をもちまして、この五条五項の一部改正というものを考えたわけでございます。まあ、この辺の運用におきまして、なお環境保全上支障があるという心配があるというようなことでもございますれば、運用の問題として、さらに向こう三軒両隣の知事さんというだけでなしに、そのほかの意見も聞くということもあり得ようかと思いま…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 瀬戸内海法の改正案の第十二条の二でございますが、これは「汚濁負荷量の総量の削減」という見出しに相なっております。先ほども申し上げましたように、瀬戸内海につきましては広域的な閉鎖性水域であるということからいたしまして、環境基準も、最新のデータでその達成率が七二％ということで、まだ一〇〇％にはほど遠いと、こういう姿でございます。そこで、従来の産業系排水の二分の一カットという旧法の四条の規定を削除いたしまして、さらに発…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 先ほど、十二条の二の総量規制の実施のくだりで申し上げましたように、この法律が成立をいたしまして施行になるということになりますると、政令の制定といいますもの——この地域指定の政令でございますが、水濁法上の。それを待つまでもなく、瀬戸内海については当然に総量規制というものの実施に入るわけでございます。問題は、その瀬戸内海という際の「関係府県」、これは一体どこまでに相なるのかということに次はなるわけでございます。現在は…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 瀬戸内海の水質を初めとする環境保全という面からすれば、それはやはり臨海県だけがきれいにしようということで努力しても、上流から汚いものが流れてくればなかなかきれいになるのがむずかしいということもございますから、それは上流県の方も十分取り込んでお仲間入りをしていただいて、削減に努力をしていただくというのが理想的だと思います。そういう角度からいたしまして、上流県である京都府並びに奈良県に、この瀬戸内海の関係府県というの…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） まず、ただいま先生からお話しのございました「総量規制の各種方式概念図」でございますね、この概念図につきましては、縦軸の方に「排水処理レベル」、横軸に「汚濁発生源の範囲」ということで書いてございまして、そしてあと「Ａ型」、「Ｂ型」、「Ｃ型」、「Ｄ型」というふうに分けて、総量規制と言いましても一体どういう概念か、人によりましてもいろいろ違います。したがいまして、役所なりに、まあこういういろんな概念があるのではないかと…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 「技術的な実施可能レベル」ということにおきましては、これはこのレベルというものを考えるべきではないかというふうに事務当局としては考えたわけでございますが、ただ、一つ申し上げておきたいと思いますことは、結局総量規制というものをやります際に、何カ年か先、まあいまのところ五年先ぐらいのことを考えておるわけでございますけれども、当然技術の進歩というのがございます。したがいまして、いろんな排水処理技術の開発研究というものも…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） まず一つ申し上げておきたいと思いますのは、先ほどの各種方式の概念図の関係で、「技術的な実施可能レベル」というのは「Ｂ型」ということで、「Ａ型」というのは非現実的な規制となるということでこれは放棄をしておるというふうにごらんになられたようでございますが、私たちのいろんな検討結果でございますが、今度の法文の方もごらんいただきますればおわかりいただけると思いますが、水濁法の改正の方の四条の二に、「総量削減基本方針」とい…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） この法律を提案する前に、各省段階でいろいろかかわりの深い事項がございますので、当然各省との折衝ということをいたしました。その結果成案を得て、閣議決定をして提案をしたと、こういうことでございますけれども、その過程におきまして、この法案というものが今後成立をして施行されるということになります際に、法律では非常に骨組みしか書いてございませんから、運用の問題というような点で特に留意すべき点というようなこと等々について、い…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 赤潮でございますが、これは発生の機序といいますかメカニズム、これがまだ明確ではございません。ただ、従来からのいろいろな研究の積み重ねがございます。したがいまして、現在言われておりますのは、燐とか窒素という栄養塩類、こういうものが海域ないしは湖沼に相当流入をするということによって富栄養化するわけでございます。その富栄養化したときに、さらに塩分濃度がどうとかあるいは水温がどうというような気象、海象、そういう自然的な要…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） まず第一点は、燐の方の関係でございますが、指導、助言、勧告といういわゆる行政指導ベースということで法律を仕組んでいるわけでございますが、むしろそうではなしに、規制ベースといいますか、そういうことで考えるのが筋ではないかと、こういう御指摘かと思います。 そこで問題は、環境基準、それから排水基準という二つの問題があるわけでございますが、環境基準の方は、これは環境水質の望ましいレベルというものをどう持っていくかというこ…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） ただいま先生の方から窒素の関係、窒素を除く方式として、一つは土壌浄化方式というようなお話がございました。たとえばアメリカ等におきまして、相当この土壌浄化方式というのをやっておるところが現にございます。ただ問題は、アメリカはああいう土地が広大なところでもございますし、いろんな衛生面との絡みという問題も、人家等も相当あれしているところもございますから、どうもその辺の土地条件といいますか、土地をめぐる環境条件といいます…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 合成洗剤にトリポリ燐酸塩等が補助剤——ビルダーとして使われておるわけでございます。問題は、これがいわゆる燐、無水燐酸といいますか、燐が相当入っておるものですから、この燐の含有量を減らすべきであるということで、この面につきましては環境庁としてもこれは減らすべきだという考えに立ちまして、所管の通産省並びに業界の工業会に対しまして、ただいま先生からもお話しございましたように、洗浄能力との絡み合いがこれ一つございます。そ…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 現行法の十三条、「埋立て等についての特別の配慮」の規定がございます。で、今回の改正案におきましても、この十三条の「埋立て等についての特別の配慮」の規定は、むしろ存続といいますか、踏襲をしたかっこうでございます。 で、結局こういう形にしたのは那辺にありやということだと思いますが、先ほど来申し上げておりますように、この十三条の埋め立ての特別の配慮につきましては、審議会の方から埋め立ての運用の基本方針といいますものを答…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 先ほど私が申し上げました、施行前と施行後の件数で半分、面積で四分の一といいますものは、これは小さなものまで全部含めた総計でございます。 そこで、環境庁の方には、公有水面埋立法四十七条の二項という規定がございまして、先ほども御質問といいますか、もあったように、大体五十ヘクタール以上のものと、それから環境保全上特に考慮すべきだということで、十五ヘクタール以上のものの特別のものが、これは環境庁長官の意見を求めるというこ…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） まず一つは、この埋め立ての免許実績ということで資料を差し上げておるかと思います。といいますのは、なぜ免許ベースでとらえたかということは、一つはこの十三条の規定の仕方でございますが、「知事は、」「免許または承認について、」「瀬戸内海の特殊性につき十分配慮しなければならない。」ということで、免許ベースでの配慮というような法文の書き方になっておりますので、一応免許ベースでの実績ということでやってございます。したがいまし…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第15号
○政府委員（二瓶博君） 瀬戸内海法の五条以降に、「特定施設の設置の許可」の規定がございます。これは現行の臨時措置法におきましてこの「特定施設の設置の許可」の制度があるわけでございます。これは先生も御存じのとおり、水質汚濁防止法におきましては、特定施設は届け出制に相なっております。ただ、やはり瀬戸内海につきましては、臨時措置法を制定する時点におきまして、瀬戸内海の環境保全を図るという観点に立って、この特定施設の許可制というものを一つの大き…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第14号
○政府委員（二瓶博君） 最近におきます公共用水域の水質汚濁の状況でございますけれども、これは総体的には改善の傾向にございます。ただ、多数の汚濁発生源が集中しております東京湾なりあるいは伊勢湾、瀬戸内海、それから湖沼などもそうでございますけれども、そういう閉鎖性水域、こういうところにつきましては、生活環境項目、これの面におきまして環境基準の達成といいますものがなお困難である、こういうような状況にございます。したがいまして、こういうような水…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第14号
○政府委員（二瓶博君） 総量規制というものをやります際に、この対象の汚濁物質というものをどういうものにすべきかということになるわけでございますが、現在のところ考えておりますのは、当面はＣＯＤということを考えておるわけですが、なぜＣＯＤにしたのかということでございますが、考え方としては、まず基本的にはこういう考えでございます。 一つは、何といいましても、代表的な有機汚濁指標ということで、各種の利水上特に重要な環境基準項目というふうに考えま…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第14号
○政府委員（二瓶博君） 現行瀬戸内海臨時措置法によりまして、ただいま先生からお話しございましたようなＣＯＤ汚濁負荷量の二分の一カットという措置があるわけでございます。これにつきましてはその後三年経過いたしました目標の時点で調査をいたしましたところ、割当量の三割増しの超過達成、一三〇％の達成状況に相なっておるわけでございます。したがいまして、今後総量規制をやるというような際に、産業系排水についで大幅な削減というのが期待できるかということに…
第84回 参議院 公害対策及び環境保全特別委員会 第14号
○政府委員（二瓶博君） 総量規制制度ということに相なりますと、単に産業排水のみならず生活排水等を取り込んでいく、さらに上流県等内陸部も取り込んで負荷量の総合的な削減対策というものを進めていこうと、こういうものでございます。その際に、産業系排水についてはただいま申し上げましたような次第でございますので、今後この総量規制制度におきまして大いに削減を期待すべき点というところは、生活排水関係というものがどうしても重点になろうかと思います。 そこ…