久保等 の国会発言

第16回参議院電気通信委員会第16号

○久保等君全くやつてみなければわからないということも或る程度了承できるのですけれども、併し少くともＰＢＸを民間に開放するという建前は、公社がやり得るものは当然公社がやるんだと、併しどうしても公社がやるとすれば、日にちの点からいつても無理があるし、或いは又資材入手その他で非常に無理があつて、いわば手の届かないところを実は民間にやるのだという少くとも考え方だと思うのです。まあ勿論それは、そのＰＢＸの施設者が自営を希望せられる特殊の場合は別…

第16回参議院電気通信委員会第16号

○久保等君余り的確な御答弁もないし、よくわからないんですが、まあそれ以上お尋ねしてもはつきりした御答弁もないと思いますから一応そのあたりでその問題については打切りますが、仮にこういう場合を考えてみた場合に、公社として一体どういうふうに考えられるか、ちよつとお尋ねをしてみたいんですが、それは民間で今度やるということになつて、その工事担任者が担当してやつた、ところが非常にどうも成績が芳ばしくないというような事態が起きて参つて、従つて公衆通…

第16回参議院電気通信委員会第16号

○久保等君非常に何というか、超然として割切つたような話をされるのですが、問題はその工事担任者の商売がはやる、はやらんは、これはまさに電気通信事業の面から見れば、関知したことではないのです。従つて余りいい工事をやらなければだんだん淘汰をせられて、一般のお得意さんはなくなつて行くだろうから、自然淘汰の結果、自然衰滅をして行くだろうという歴史家的な判断なり、ものの考え方では、実は電気通信事業をできる限りとにかく公社が一元的にやつておつた場合…

第16回参議院電気通信委員会第16号

○久保等君まあそういうことになれば、公社としては当然やるということになるわけですから、而も大局的に考えれば非常にまあ無駄といいますか、無駄だけでなくて非常に通信事業そのものにも重大な支障を及ぼした結果になると思うのですが、その場合にも、結局所詮電電公社がそういつた場合にもこれを引受けて収拾をするという責任があると思うわけであります。そういうようなことまでして民間にＰＢＸを開放しなければならんかどうかということになつて来ると、私はまあ非…

第16回参議院電気通信委員会第16号

○久保等君更に先般もちよつとお伺いしてそれに対する御答弁もあつたわけですが、公共的な立場から考えた場合に、ＰＢＸを自営にすることがいいかどうかという問題で、不経済な悪い面を一例に挙げ先般も御質問をいたしたのでありますが、例えばＰＢＸの電力の問題ですが、これらの共有の問題にいたしましてもむしろ直営でやつておるならば非常に経済的に、多数の加入者のＰＢＸについて、電源を共有して参るというような経済的な運営ができるけれども、併し自営でやつて参…

第16回参議院電気通信委員会第15号

○久保等君ちよつとなおお尋ねいたしますが、今橋本議員の御説明だと、特に受益者負担の枠が八十五億というような形で、いわば余裕がそちらのほうから出て来るのじやないかというような推測的なお話があるのですが、その方面で弾力性を認められておるのは、公社債の方面から見て必ずそのままに実施できるかどうか、これはやつてみなければわからんことだから、そういう方面の危険を見積つて両方相補完し合つて、結局当初の受益者負担とそれから更に一般の公募社債というも…

第16回参議院電気通信委員会第15号

○久保等君なお、その時期的な問題は、補正予算を、今最悪の場合は三派が政治責任を以て補正予算に計上したい、させたいという御意見なんですが、その点の時期的な見通しはいつ頃そういつた問題を処理せられるのか。できれば早くそれが解決されればそれに越したことはないと思うのですが、どんなに遅くともいつ頃までに責任を以て、若し政府がやれなければ、政府がやれないと言うか、政府が全然そつぽを向いてしまえば別だが、とにかくあらゆる努力を払つて補正予算に計上…

第16回参議院電気通信委員会第15号

○久保等君ちよつとお尋ねいたしますが、先ほど郵政大臣、冒頭に五ヵ年計画で御説明になられた際は、非常に力強く五ヵ年計画は絶対にやりたいという御所見を述べられたわけなんですが、具体的な資金計画の問題で先ほど来衆議院における修正以後における政府の考え方というようなもので、大分その絶対やりたいと言われる少くとも郵政大臣の気持の中には、当然絶対資金は確保しなければならないし、絶対資金は確保できるのだということを前提にして、当然五ヵ年計画というも…

第16回参議院電気通信委員会第15号

○久保等君まあくどいようですが、もう一遍ですね、五ヵ年計画の問題を更にもう少し確めておきたいと思うんです。それは当初郵政大臣がここへ出されました五ヵ年計画というものが、そういつた関係方面、特に大蔵当局とお打合せになつた資金計画を出されたというお話を承わつたんですが、少くとも今後の五ヵ年というものを考えてみた場合に、政府借入金か、或いは公募債券になるか知らんけれども、とにかく金額は相当大幅に追加しなければならないという状態に二割案を前提…

第16回参議院電気通信委員会第15号

○久保等君それじやちよつとお願い申上げておくのですがね、この電通関係三法案の審議に当つては、今日まで予備審査を昨日来やつて参つたのですが、特に衆議院の本審査の方面に対する御答弁で、こちらのほうへ余りお見えにならなかつたのですが、そういう意味で今日の論議は主として衆議院において修正されたあの料金問題に集中されたような形になつているのですが、私はこの三法案は御覧のように非常に厖大な法案でもありますし、同時に非常に画期的な整備法案だと思うの…

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君関連して質問したいのですが、若干今の山田委員の御質問売も関連する点もあると思うのですが、今度出てきます公衆電気通信法案の中におけるＰＢＸの提案は、実は昨年の六月頃だつたと思いますが、例の日本電電電話公社法案並びに国債電信電話株式会社法案が国会にかかつておりました十三国会のときに、実は公衆電気通信法案、或いは有線電気通信法案が国会に上程されておつたわけであります。即ち電通省当時に国会に法案がすでに出ておつたのですが、それがその…

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君なお、ちよつとお伺いしたいと思うのですが、特に責任の所在を明確にする、或いは電気通信事業の保守状態というものをできる限り良好な形で保つて行くという点から、技術基準というようなものを相当厳格にとられるというような今お話があつたのですが今度の法案でも、第百五条の第七項ですか、公社の認定を受けた工事担当者でなければ機械或いは附属設備の設置に従事さしてはならないというふうになつておるのですが、ここに言われております工事担当者というの…

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君なお只今の問題について引続き御質問したいのです。まあそうなりますと、先ほど言われておつたことと矛盾をして来る疑念が起きて来るのですが、工事責任者が例えば一人でＰＢＸを請負つてやる、実際の使用者は大勢の人を使用しなければならんのですが、そういう場合には工事担任者が自分のまあ考え方といいますか、自分が適当な人間をかき集めて来て、これによつて一人だけ工事担任者がおればその工事はやれるということになると思うのですが、そういうことです…

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君その点少くとも法規的には明確化しておらないわけですから、工事担任者一名で、それで少くとも自分の下で使うところの使用者は資格を持つておらないからといつて、その申請そのものを却下するということにはならんと思うのです。若し、それならばどの程度の工事については工事担任者何名以上おらなければならんとか何とか、そういう細かい規定でも考えておられるのかどうか。若しおられないとすれば、そういう非常識なことはやらせないのだと幾ら言つてみても、…

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君なおこの担任者の問題とも関連しますが、技術基準の問題についてもやはり定めるようになつておるわけなんですが、技術基準の……すでにこの法案が今度の国会で通過するということになれば、八月一日からでもやり得るような態勢でおられると思うのですが、具体的な技術基準の問題についてはすでに成案を得ておられると思うのですが、そういつたものをお持ちでしようか。

第16回参議院電気通信委員会第14号

○久保等君まあ大体と言われるのですが、大体ではちよつと済まされない問題だと思うのです。それで少くとも工事担任者のまあ認定の問題についても、これは直ちにやり得るような態勢になければならんと思うのですが、工事担任者の問題にしても、只今私のちよつと御質問申上げて指摘した点は、これは非常に今後の運営の面において私は危惧される問題だと思うのです。若しそのことが如何にここで、先ほど営業局長が極めて厳格にやるのだと言つても運営の面において厳格にやり…