三浦一水

第145回参議院農林水産委員会第23号

○三浦一水君自民党の三浦一水でございます。食料・農業・農村基本法案につきましては本委員会で既に三日間質疑を行ってまいりましたが、本日はまことに御多忙な中に総理の御出席を賜りまして、心から感謝を申し上げたいと思います。本法律案の基本的な問題に絞りまして御所見を賜りたいと思います。まず一番目に、国内農業生産を基本とする食料供給体制についてお尋ねを申し上げたいと思いますが、新基本法案は食料の安定供給の確保を基本理念の第一に挙げておりま…

第145回参議院農林水産委員会第23号

○三浦一水君今回の新農業基本法が現行の農業基本法と大きく異なるところは、第一に、食料安全保障を明確に位置づけ、さらに農業・農村を食料の供給基地としてとらえるばかりではなく、従来、経済外効果として理解されてきた農業・農村の多面的機能というものをまた明確に位置づけたことであると、その意味において画期的なものであると存じております。その中で、食料安全保障についてお尋ねしたいんですが、東西対立の時代が終えんしたとは申しながら、四方を海に囲ま…

第145回参議院農林水産委員会第23号

○三浦一水君同じ意味合いでありますが、農業の多面的機能の位置づけについてもお尋ねしたいと思います。我が国は、空気と水と安全はただといったような価値観がこれまで存在してまいりました。その陰で、農林業が健全に機能することで確実に清浄な空気と豊富な水を提供してきたという歴史がございます。しかし、今や中山間地域を中心に耕作放棄が進み、人がそこに住み農林業が営まれることによって初めて維持されてきた経済外の効果、いわゆる多面的機能も、それを維…

第145回参議院農林水産委員会第23号

○三浦一水君これらのことを踏まえてまいりますと、私は、今回の新基本法の制定によりまして新たな理念に基づき二十一世紀を展望した施策を推進するに当たりさらに重要なことは、政策実施のための予算的な裏づけではないかと考えております。財政当局から、ややもすると、従来の農林水産予算の枠内で対処していただけるものといったような声が聞こえてまいります。しかしながら、新農業基本法案が中山間地域等の振興を図るために念頭に置いている直接支払いにいたしまして…

第145回参議院農林水産委員会第23号

○三浦一水君ありがとうございました。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○三浦一水君第二班につきまして、委員派遣の御報告を申し上げます。岩永理事、佐藤委員、長峯委員、森下委員、小川委員、久保委員、大沢委員、梶原委員、阿曽田委員及び私、三浦の十名は、食料・農業・農村基本法案の審査に資するため、去る十五日、福岡県に派遣され、福岡市におきましていわゆる地方公聴会を開会し、四名の公述人から意見を聴取した後、質疑を行いました。まず、公述の要旨につきまして申し上げます。最初に、宮崎県酪農業協同組合連合会専務理事…

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）ただいまから参議院農林水産委員会福岡地方公聴会を開会いたします。私は、本日の会議を主宰いたします農林水産委員会理事の三浦一水でございます。よろしくお願いいたします。まず、私どもの派遣委員を御紹介いたします。自由民主党所属の岩永浩美理事でございます。同じく自由民主党所属の長峯基委員でございます。同じく自由民主党所属の森下博之委員でございます。同じく自由民主党所属の佐藤昭郎委員でございます。民主党・新緑風…

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）ありがとうございました。次に、福岡県食とみどりの会副会長林宏君、お願いいたします。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）林公述人に申し上げます。予定の時間が過ぎておりますので、そろそろまとめをお願い申し上げます。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）ありがとうございました。次に、九州大学農学部教授村田武君、お願いいたします。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）ありがとうございました。次に、九州大学農学部教授横川洋君、お願いいたします。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）ありがとうございました。以上で公述人の方々の御意見の陳述は終わりました。速記をとめてください。〔速記中止〕

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）速記を起こしてください。それでは、これより公述人に対する質疑を行います。質疑のある方は順次御発言願います。

第145回参議院農林水産委員会第21号

○団長（三浦一水君）以上をもちまして、公述人に対する質疑は終了いたしました。この際、公述人の方々に一言御礼申し上げます。皆様方には、長時間にわたりまして有益な御意見をお述べいただきました。まことにありがとうございました。拝聴いたしました御意見は、今後の本委員会の審議に十分反映してまいりたいと思うところでございます。派遣委員を代表いたしまして厚く御礼を申し上げたいと思います。ありがとうございました。おかげさまで、これにて会議は滞り…

第145回参議院農林水産委員会第20号

○三浦一水君自由民主党の三浦一水でございます。今回、新しい農業基本法を設立するに当たりましては、昭和三十六年に制定されました選択的な規模の拡大、そしてまた他産業並みの農業所得を追い求めてきた現行の基本法にかわっていくというものであります。二十一世紀を展望しながら、新しく三十六年ぶりに生まれ変わろうとしている今の状況でございます。それにしましては、若干マスコミ等に見られます、象徴されます国民の関心はいかがかなと思う向きもあるわけでご…

第145回参議院農林水産委員会第20号

○三浦一水君今、大臣の答弁にありましたけれども、いわゆる選択的規模拡大そして他産業並みの農業所得の実現ということについては、現行基本法の実施の中で十分に得られなかったという総括だと受けとめさせていただきます。その面について、このような文言は新しい基本法案の中には見られないと私は思っておるわけでございますが、これらの問題としては、新しい基本法のもとでの取り組みの中でも十分に尊重され、今後も実現をあきらめてはならない問題ではなかろうかと…

第145回参議院農林水産委員会第20号

○三浦一水君基本法というものは、農業の基本法にかかわらず、ほかの分野におきましても本来抽象的な性格であると考えております。現行の農業基本法においても、専ら国としての姿勢がどうであるか、意思がどうであるか、あるいはそのときの政治、経済の状況、これらのものに大きく影響されながら個々の政策が実施されていくということではないか、またそのような評価であります。このことを踏まえ、新農業基本法は、機動的な政策運営が可能となるように、農業基本法に比…

第145回参議院農林水産委員会第20号

○三浦一水君大臣も御認識ありましたように、基本法が本来抽象的である、その時々の政治・経済状況によっても影響を受け、また国の姿勢というものが最も問われるのではなかろうかということであります。どうぞ、成立の折にはそのようなことを十分に踏まえながら今後の農政運営に責任を果たしていっていただきたい、このことを申し上げておきたいと思います。次に、国内農業生産をどう位置づけるか。国内農業生産、この基本法の原則につきましては、いろいろと食料・農業…

第145回参議院農林水産委員会第20号

○三浦一水君昨年の九月十七日の最終答申の中身では、その部分について、国内農業生産を基本とし、できる限り食料生産の維持・増大を図るというようなことではなかったかと思っております。それが農政大綱では、先ほど申しましたとおり、若干これについては修正に至るまで紆余曲折だなという感じがしております。ただ、私がぜひ期待を申し上げたいと思うのは、昨年の最終答申の中身が出ましたときに、本当に国民の一つの合意として、あるいは国民に対するさらなるアピー…