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伊東良孝の発言をすべて見る →自由民主党2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○伊東（良）委員おはようございます。四人の参考人の先生には、大変お忙しい中こうしておいでいただき、また、貴重な研究やあるいは御経験を踏まえた御意見を今お聞かせをいただきました。本当に心から感謝を申し上げる次第であります。この委員会も相当数開かれておりまして、もうかれこれの時間もたつわけでありますけれども、危惧する点、あるいはまた先生方からの御経験をお伺いしたい点等々ありますので、どうぞよろしくお願いいたします。ただ、一人十五分し…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人伊東委員の御質問にお答えしたいと思います。経済安全保障の重要性についてなんですが、これは、私たちの国際政治の世界では相互依存の武器化という言葉を使うこともございます。すなわち、グローバル化とは、圧倒的に速く深く相互依存が進む現象であり、過去三十年以上にわたり続いてきたわけですが、そういったものを、言ってみれば自らの政治的意図のために利用する国が増えてきた、これを相互依存の武器化というふうにいいます。そして、実際に各国の…

伊東良孝の発言をすべて見る →自由民主党2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○伊東（良）委員ありがとうございます。政府は、国際情勢の複雑化、社会構造の変化等々に対応すべく、この政治課題に対応するために今回この経済安全保障推進法案を提出したところでありまして、この法案の骨子は四本柱から成っておりまして、サプライチェーンの強靱化、基幹インフラの安全性、信頼性の確保、また先端的な重要技術についての官民協力、そして四本目に特許出願の非公開化といった、四つの制度を整備するものであります。この四本柱の一本ごとにこの委…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人ありがとうございます。今、喫緊の課題、そしてまた長期的にも重要な課題として経済安全保障であるのは、技術流出の防止、他国の経済強要行為に動じない重要物資等のサプライチェーン確保、サイバー攻撃や有事に狙われる基幹インフラの防護、先端技術の開発などです。このうち、技術流出の防止については、いわゆる研究インテグリティー、公正の確保や、みなし輸出制限の強化といった政策的措置が既に取られております。今回の法律で、今委員が御指摘の四…

鈴木一人の発言をすべて見る →東京大学公共政策大学院教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○鈴木参考人ありがとうございます。一点だけ、先ほどの佐橋参考人への質問の中で私なりに答えさせていただくものがあるとすれば、一つ、この四本柱の妥当性というところだと思います。この四本柱は、確かに、まずは経済安全保障を考える上で重要な論点を取り上げているものだと思いますが、まだ不十分だと私は考えております。そのうちの一つは、やはりこれからの研究開発を進めていく上でのセキュリティークリアランスの問題等がまだ、これからの議論の枠組みに入っ…

國重徹の発言をすべて見る →公明党2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○國重委員続きまして、佐橋先生にお伺いいたします。先ほど村山先生の方も少しお答えいただいた件にも関連するかと思いますけれども、先端的な重要技術の研究開発を促進するためには、当然のことながら資金支援が不可欠になります。この点、経済安全保障重要技術育成プログラムとして、令和三年度補正予算で二千五百億円が計上されまして、将来的には五千億円規模を政府は目指しています。一方で、米中について見ると、米国は、例えば半導体だけを見ても、半導体の生…

村山裕三の発言をすべて見る →同志社大学名誉教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○村山参考人私の方は、国際共同技術開発プロジェクトにおける重要性というのをお話ししたいと思います。というのは、経済安全保障で、民間がある技術をいかに安全保障だとか国の安全に使うかというのは非常に重要なんですけれども、それを国際的にもやらなきゃならないと思います。そのときに、相手がセキュリティークリアランスが要ると言った場合、今は、政府からはいけるんですけれども、民間企業はいけないんですよね。だから、民間企業がいいものを持っていて、そ…

浅野哲の発言をすべて見る →国民民主党・無所属クラブ2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○浅野委員ありがとうございました。私は、あと、加えて、これは今後、国会内でも議論していきたいと思いますが、やはり、在外公館ですとかジェトロですとか、既にある海外機関の有効活用、機能強化、こういった視点も大事だと思っておりまして、また今後そういう機会がありましたら、是非御意見を伺えればと思います。二問目なんですけれども、鈴木参考人は国会図書館の客員調査員も務められておりまして、二月十七日に、国会図書館主催のセミナーでアメリカの戦略国…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人御質問ありがとうございます。まず第一点のマシュー・グッドマン先生のオープンネス、オープンさの指摘なんですけれども、私もそのとおりだと思います。そして、冒頭陳述でも申し上げましたけれども、日本はやはり、経済外交、少なくとも近年は成功してきたわけです。それは、ＣＰＴＰＰの取組などにもよく表れているわけです。恐らく、御指摘があったような点は、まさに日本の経済安全保障の取組が悪い意味での産業政策になってほしくないということなん…

森山浩行の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○森山（浩）委員先生方、今日は、参考人としておいでいただき、本当にありがとうございます。立憲民主党の森山浩行でございます。私、大学のときのゼミナールがＷＴＯができる前のガットでございまして、日本が自由貿易の中で大変な恩恵を受けているということを前提に考えたときに、この法案において、やはり少し、自由貿易に対するリスペクトというか、こういうものが足りないのではないかという印象を持つ中で、そのような誤解も含めて、ないようにしていかなけれ…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人ありがとうございます。まず、自由貿易についてですけれども、全く委員と認識は同じでして、日本という国の繁栄を維持していくためには、この自由貿易体制、これを維持していく必要があります。むしろ、この経済安全保障的な問題意識が世界に蔓延する中で、若干、自由貿易体制に厳しい状況、風が吹いているのは間違いがないわけです。ですので、私は、経済外交が、大きな意味での国家安全保障戦略の中でしっかりと位置づけられるべきだというふうに個人的…

鈴木一人の発言をすべて見る →東京大学公共政策大学院教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○鈴木参考人ありがとうございます。自由貿易との関係については、もう既に冒頭陳述のところで申し上げたところではありますけれども、現在、やはり自由貿易の在り方というのが非常に大きなチャレンジを受けている。それは、トランプ政権のときに、アメリカがＴＰＰから離脱するですとか、またＷＴＯの上級委員を任命しないといったような形で、現在、自由貿易の在り方そのものが問われている。そういう時代にある中で、先ほど村山参考人からもありましたとおり、日本…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人ありがとうございます。それでは、私は、最初の点、研究者の育成について、まず答えさせていただきます。これは恐らく、今回の例えば先端技術の官民協力による開発、これで全体としての研究者育成が言ってみれば悪い影響を受けるとは思っておりません。これはただ単にパイが増えるという話ですので、そこに問題を私は感じておりませんし、また、これは研究者が自由に入れるという仕組みですので、特に問題はないと思います。ただ、それとは別に、やはり…

村山裕三の発言をすべて見る →同志社大学名誉教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○村山参考人私も、自由な研究という面からコメントさせていただきたいと思います。今度の経済安全保障法案が自由な研究を阻害するというふうには考えておりません。むしろこの辺りは、政府というよりも大学に責任があるというふうに思っております。我々、大学にいて、軍事研究は駄目とか言われても、非常に幅広いんです。例えば人間の安全保障に関する研究も駄目なんですかという話になるわけですよね。だから、そのお題だけ掲げて、具体策まで全く大学が落とし込ん…

鈴木一人の発言をすべて見る →東京大学公共政策大学院教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○鈴木参考人時間も限られていますので、一点だけ。先ほどの佐橋参考人の意見、全く私も同じでありまして、理系だけではなく、文系の大学院、また研究者も非常に苦労しているということ。それと、御質問の中にありました緊急時にどうするかという話なんですけれども、経済安全保障の話にしても、緊急時のシステムを構築するという話にしても、いずれもやはり重要になってくるのは、何のためにこれをやるのかということだと思います。つまり、経済安全保障、国民の安…

足立康史の発言をすべて見る →日本維新の会2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○足立委員日本維新の会の足立康史でございます。先生方、本当に刺激的なお話をありがとうございました。本当に勉強になりましたし、たくさん伺いたいことがありますが、ちょっと時間の関係で、今日は佐橋参考人、鈴木参考人を中心に伺いたいと思います。まず、今日は罰則の話はするつもりはなかったんですが、國重委員が佐橋参考人にちょっと御質問されたので改めて申し上げますが、國重さんは、とにかくこの議論はするべきじゃない、罰則の議論は、もう落としたんだ…

緒方林太郎の発言をすべて見る →有志の会2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○緒方委員今日は、参考人、十五分よろしくお願いを申し上げたいと思います。もう私が長々話すことは適当でないと思いますので、先生方に意見の開陳を求めたいと思いますが、まず、経済安全保障という言葉なんですけれども、経済安全保障という言葉が何を意味しているかということについて、この委員会でもいろいろな議論がありました。それぞれの先生方に、経済安全保障というものは、それぞれの先生方がどういうものであるとお考えかということについて、簡潔にお話…

佐橋亮の発言をすべて見る →東京大学東洋文化研究所准教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○佐橋参考人ありがとうございます。経済安全保障というのをどう定義すればいいのかというのは確かに難しい話ですし、また、私が冒頭申し上げたとおり、一つの定義ということがなじまないのも事実であります。ただ、何から、何を、何で守るかというときに、何を守るか、ここに例えば経済的繁栄が入っている。これは国民の生命財産、財産と経済的繁栄が入っているということは重要ですが、特に経済安全保障を考えるときに重要なのは、何で守るか、又は何から守るかのと…

村山裕三の発言をすべて見る →同志社大学名誉教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○村山参考人私の定義は非常に簡単でして、経済と安全保障が重なっている分野ということです。もう少し言うと、安全保障のレンズを通して見たら経済がどう見えるかということなんです。一番それが重なっているのが技術分野なので、私がやってきたのは、技術分野でそれがどう重なっているかというのを議論してきたということです。ところが、今、経済安全保障で非常に範囲が広がってきていまして、議論するのが難しくなってきています。したがって、我々研究者の間では…

鈴木一人の発言をすべて見る →東京大学公共政策大学院教授2022/03/31

第208回衆議院内閣委員会第14号

○鈴木参考人もう今、村山参考人また佐橋参考人からもお話があったように、やはり経済安全保障はどんどん今大きなコンセプトになってきていると思いますが、この言葉が外国でどう使われているかというのを考えてみますと、実は、英語でもフランス語でもドイツ語でも、エコノミックセキュリティーとかという言葉は余りまだ定着していません。つまり、経済安全保障という言葉は、先ほど村山先生がおっしゃったように、サプライチェーンの強靱化ですとか基幹インフラの防護…