赤城宗徳

第48回参議院農林水産委員会第19号

○国務大臣（赤城宗徳君）いまお話しのように、山村振興の内容につきましては、あるいは農林省あるいは建設省あるいは自治省あるいは文部省あるいは厚生省各般にわたるわけでございますけれども、何といたしましても中心的にやっていかなきゃならないのは農林省だと思います。そういう意味におきまして、先ほどもちょっと触れたのでございますが、農林省の中におきましては、農業の構造改善を強く推し進めておると、構造政策につきましては土地管理事業団等も構造政策の一…

第48回参議院農林水産委員会第19号

○国務大臣（赤城宗徳君）何か小さく考えたような受け取り方でございますが、私は機構の改革というものはあまり好まないのであります。できるだけ機構を十分活用する、こういうことが私としては一番いいことだと、こう考えております。そういう意味におきまして、山村振興法ができたから新たに何か局か部を設けて――こういうことよりも、山村振興も、私のほうから見れば構造政策だ、農業の構造政策の一つだと、こういうふうに考えております。そういう意味ですから、いま…

第48回参議院農林水産委員会第19号

○国務大臣（赤城宗徳君）ただいま附帯決議案が可決されました。私どもは、この決議の趣旨に沿うて対処いたすつもりでございます。

第48回参議院農林水産委員会第19号

○国務大臣（赤城宗徳君）ただいま御決議をいただきました附帯決議の趣旨を尊重いたしまして、その趣旨の実現に努力する所存でございます。

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣お尋ねの点、ごもっともだと思います。これは考え方に基礎を置くのでありまして、この暫定の期間というものを、何年とかそういうふうに限って考えておるものではございません。一言でいえば、生産経営対策の補完的な措置、こういう考え方に立っておるものですから、暫定的というふうに書いてあるのでございます。なお詳しく申し上げますならば、この法律による制度は、最近の生乳の生産事情や牛乳及び乳製品の需給の動向に対処しまして、需要が大幅に増大…

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣確かに暫定的と書いてありますが、暫定が長くなくて、本格的に酪農が振興するような態勢を整えるということが本旨と私も信じております。その点は御指摘のとおりでございます。こういう補完的な不足払い制度のほかに、では本格的にどういうことを考えているかということでございますが、私から申し上げるまでもなく、日本の農地の経営にいたしましても、こういう酪農にいたしましても、非常に規模が小さい、こういうことでございまするから、多頭飼育のほ…

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣詳しくは畜産局長からも御答弁申し上げたいと思っておりますが、飲用乳につきましては、相当需要の伸びも見込まれておるのでございます。ところが、加工原料乳につきましては、乳製品の国内価格が、国際価格に比べて一般に割り高な水準にある、こういう事情にありまして、加工原料乳に対しまして支払い得る現状の価格が、再生産を確保するに困難だ、こういう事情にございますので、加工原料乳につきまして財政上の援助を行なう、そしてこの不利を是正してい…

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣いまのお話のように、この制度におきましては、従来の混合乳価取引を用途別取引に改める、こういうことにいたしますと同時に、生乳の委託販売を行ない、かつ乳価のプールを行なう機構として生乳生産者団体を指定する、こういうことにいたしております。こういう次第で、用途別取引は、需給事情を正しく反映して乳価の形成をはかることができる、非常に合理的であるということ、また生乳生産者の経済的地位の向上と、現状の錯綜した集送乳路線の合理化をはか…

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣よく米の生産費・所得補償方式というものをとれないかという質問があるのでございます。米につきましては、技術あるいは生産体制等が非常に整備されたといいますか、技術面におきましても生産体制におきましても、相当高度に進んでおります。そういう関係でありますので、生産費・所得補償方式という方式をとっておるわけでございます。もう一つは、米につきましては、国が一括買い入れというような形で、一つの専売制度みたいになっております。そういうよ…

第48回衆議院農林水産委員会第31号

○赤城国務大臣輸入の差益金で不足払いをしよう、こういうたてまえではございません。財政的な支出をしまして、差益金が出るならば、それもつけ加えて不足払いの財源にはいたしますけれども、輸入の差益金が不足払いの財源だ、こういうふうに言う向きもあるようでありますが、それは違っております。御承知のように、ここに保証価格を一応生産者に対してきめるわけであります。主要加工原料乳地帯の生乳の再生産を確保する、こういうことでまず保証価格をきめる。それから…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣農業基本法にもありますように、また実際問題といたしましても、農業が他産業と比較いたしまして不利な立場にある。生産性の点におきましても、あるいは農業者等の所得の点においても、格差が相当ある。その格差を是正する方向に持っていきたいということで、努力を続けておるわけでございます。そこへまた国際的に見ますならば、開放経済体制へ日本が入っていったわけであります。そういう実態の中におきまして、日本の農業が、他産業と比較しましても、あ…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣この法案といたしましても、また考え方といたしましても、自立経営農家の育成、こういうような基礎の上に立っておるわけでございます。しかしながら、農業基本法にもありますように、協業ということも必要でございまするし、そういうものも迫られておるのが現状であると思います。したがいまして、このねらいは、自立経営農家、家族経営農業ということに基礎を置いた経営規模の拡大、こういうことにありますけれども、そればかりにとらわれてはおりません。…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣構造改善事業の実態等につきましては、農政局長から詳しく申し上げたいと思います。考え方といたしまして、構造改善事業を行なっておりますが、この内容は、土地基盤の整備あるいは作目をきめて共同施設をつくっていくというようなことから、体質改善構造政策を推進しておるのでございますけれども、私は、もっとそういうものの基本的な問題があるじゃないか、その基本的な問題は、先ほども申し上げましたように、やはり経営の規模を質的あるいは量的に強…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣私もいま御指摘の御趣旨のように考えております。本年度はいろいろな都合上パイロット的なものになりました。これは率直に申し上げますと、この農業経営規模の拡大ということにつきましては、消極的な、できないのじゃないかという考え方のものと、あまりでき過ぎてしまって金がかかるのではないかという財政当局の意見などもありまして、先ほどいきさつについて述べろと申されましたが、いきさつを申しますと、そういうような経過があったわけでございます…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣貿易の自由化に対しまして、この法律が強力なささえというか、これから守るところのものになるかどうかということは、これの進展といいますか、こういうものがどんどん行なわれてくるかこないかということにかかっておると思います。貿易の自由化に対する方法等につきましては、いろいろ申し上げたいことがありますが、農地管理事業団がその波を避けていくかどうか、これからの進展いかんによると思います。それからなおお尋ねで、これはパイロット的だか…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣離農対策でございますが、農地の流動化を経営規模の拡大のほうに向けていこうというような考え方でできておるのでございますので、必ずしも離農させるということを前提としておるわけではございません。しかし、この成績をあげるといいますか、この目的を円滑に推進していくというためには、離農対策というものが伴うことが、より効果をあげることは申し上げるまでもございません。でありますので、いまもお話がありましたように、その対策等も直接考えなか…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣ちょっと誤解があるようでございますが、できるだけ、バランスのとれたところ、売り手も買い手もあるところを選ぶということは考えられますが、売り手だけがあるところはどうするのだ、売り手だけがあるところは、買い手を見つけてやっていくということが一番いいことでありますから、バランスがとれないところはバランスがとれるようなことにして、経営規模の拡大をしていこうという考え方を持っておるわけであります。それから、いまのお話しのように木を…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣冒頭に触れました農民層の分解が自然の形でいくべきだ、こういうことにつきましては私も同感に思っております。そういう意味におきまして、この自立経営農家あるいは経営規模の拡大等につきましても、そういう自然の流れのほうに方向づけていく、大体流れてはおるとしましても、その流れが逆ではございませんけれども、それているほうを正しい流れのほうへ自然的に持っていくような方法を考えようではないか、こういうような意図でございます。そこで自立…

第48回衆議院農林水産委員会第30号

○赤城国務大臣いま農地局長から申し上げたおりでございますが、考え方といたしまして、農地管理事業団によりまして大農をつくるという考え方よりも、経営規模を拡大するにつきましては、ほんとうに農業をやっていきたいという人に農地の流動を方向づける、こういう考え方でありましたので、いまのように三十万町歩を一町に対して割りつけると五反歩ずつふやすということに考えたのも一つの根拠でございますけれども、同時に二町五反でなければならないのだというて、大き…