西村力弥

第19回衆議院地方行政委員会第7号

○西村（力）委員警視総監の立場としては、参賀をする人々であるから、それを積極的に取締るがごとく出ることを避けたというふうに善意に出たことは、われわれもその通りの立場を支持したいと考えるのでありますが、ただ田嶋委員からお話がありましたように、年の初めの気分といいますか、それとともに、このたびの事故にあつた人々をずつと調べてみますると、七十九人のうち都民外の人が二十人ばかりおるのでありますが、こういう点なんかもやはり十分に考えなければなら…

第19回衆議院地方行政委員会第7号

○西村（力）委員次に皇宮警察、宮内庁の方にお聞きしたいのでありますが、年々参賀の人数を増して行く、去年は六十三、四万といわれておりますが、実数は二十万人くらいとしますと、今年は三十八万で、年々数が増している。そこで今年の事件を契機として今後の参賀の方式などを検討中である、こう言われますが、その検討には技術的の場合もいろいろあるでございましようが、もつと回数というかそういうものをふやすというか、あるいは天皇をもつと国民に接触させる方法を…

第19回衆議院地方行政委員会第7号

○西村（力）委員それから宮内庁におかれましても犠牲者、事故を受けられた人々に対してお見舞せられたように聞いておりますが、そういうのは天皇のお言いつけですか、そういうものによつてなされるのですか。営内庁の庁議というか、長官の意思によつてなされるのでございますか。これは、週間朝日を見ますと徳川侍従は御宸襟を悩まし奉り、まことに申訳ないと漏らした、こういうことを言つておりますが、御宸襟を悩まし奉る、これはけしからぬことでございますが、しかし…

第19回衆議院地方行政委員会第7号

○西村（力）委員もう一つだけ。この事件のほんとうの責任の所在というものは、一体現在調査せられておるか、この調査する機関はどこにあるか。それを待たずにそれぞれ行政的な立場から辞表を出したり、それを許可したり、その他やつておりますが、ほんとうの第三者的な立場で、責任の所在が調査せられておるかどうかということを齋藤長官にお尋ねしたい。

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員二日ばかり前の委員会でございますが、鈴木次長及び青木政務次官に、いろいろ質問いたしましたが、今回の公務員に対する年末手当は、期末手当、勤勉手当を含めて一・二五となりましたが、公社関係の方はそれぞれ団体交渉で、その率を上まわる措置がとられておる。しかるところ、国家公務員に対しましても、昨日までの各省ごとの交渉によつて一・二五を上まわる措置が、それぞれの方法によつてとられておる。こういうことが事実となつて現われて来ておるの…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員国家公務員の方は、一昨夜まで各省ごとに交渉を始め、すわり込みというような戦術までとられてやつておられた、ところが一昨夜そのすわり込みが解かれて、そして原則の了解のもとに、その取扱い方法の具体的な交渉に、現在入つておるのです。われわれの知り得た範囲においては、ほとんどの省においては、その措置が大体固まりつつある状況にある、そのことは一面閣議の決定をそこなわないというような配慮がありますけれども、事実としてはやはり国家公務…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員どうも知らぬ存ぜぬというお話で処置ないのですが、それならば実際にそういう場合に、国家公務員に対したプラス・アルフアの措置がなされれば、政府としてはそれは違法措置である、閣議決定違反であるということで、それを取消すようなことになるか。事実そういうことはあり得ない、この段階にてはなし得ない、なしてはならないのだということでありますが、確かに公社関係の給与ベースは、ある程度の予算を持つている点から、期末手当について一・二五に…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員大臣は閣議決定だから、絶対にそういうことはないというふうに明言せられましたが、実際はこういうぐあいになつておるのです。農林本省においては、二十一日に超勤の繰上げ支給という形で、最後的な案をつくつた。厚生省においては十五日間の超勤を出す。通産省においては千八百円を支給する。人事院においては千五百円ないし千八百円の超勤、会計検査院においては大体五千円見当、それから運輸省の現業以外の人も現業と同様にする。労働省においてもその…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員中川局長にちよつとお尋ねいたしますが、アンダーソンというアメリカの海軍の人が、沖繩と小笠原を永久に管理しなければならないということを言つている。あの方が奄美大島の返還の折衝中に、ああいう言明をされているということは、軍の作戦的な立場からだけで、ああいうことを言われているのか、それともああいう問題が、奄美大島返還の折衝の過程において、何らかの形でにおわせられたり、あるいは関連づけられたり、そういうことがあるかどうか、それ…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員石井さんにお尋ねしますが、奄美大島の復帰の熱願というものは、祖国に帰りたいという血の叫びとともに、あの奄美の住民が非常な苦しい状態に放置されており、何ら社会政策的なあたたかみが加えられないままに、祖国から切り離された立場におる、こういうところにあるわけでありまして、それがためにわれわれはやはり住民の立場に強く同情するというか、そういう立場もあつたわけであります。それでダレスの言つたこと、アンダーソンの言つたこと、そうい…

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員これは何年計画ということはないのですか。

第19回衆議院地方行政委員会第4号

○西村（力）委員補助率はきまつているはずですけれども、われわれの参考のために教えていただきたい、また現在折衝中でありますならばその折衝の見込みというような点がありましたら、伺いたいと思います。

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員最初にちよつと委員長にお尋ねしたいのですが、さつき北山君の資料要求がございましたのに、次長は提出を見合わすというお話でございましたが、ただいま一応の試案についての説明もございましたし、またお話によりますと、自由党の方にはこれを示して内々相談をしていらつしやるということでございます。確定的な資料としてこれを取上げて追究するとか云々するとかいう問題ではなく、私たちが研究する資料として、経過的なものとして、この資料を出しても…

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員行政機構改革は腹をすえてやらないとできない、確信を持つてやらなければできないと思います。そういう出せないような状態では、ちよつと先行きが怪しまれると思うのですが、それはよく御相談をお願いいたします。話は、昨日次官会議が開かれまして、国家公務員に対する年末手当にプラス・アルフアをつけることを御審議になられたということでございまして、まことにけつこうだと思います。公共企業体関係の労働者諸君に与えられたと同様に、国家公務員…

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員そうなるとけさのラジオとまるで違うのでございますが、そのこと自体が次官会議の議題になつたということは、その前提として何らかの措置をしようということが、はつきりしておるんじやないかと思います。きようの緒方副総理との交渉においても、結局袋が重くなるようにすればいいんじやないかというようなことを、答弁しておつたわけでありますが、昨日の交渉においてもやはりそういう趣旨の答弁をしておる。そういう政府首脳の意向を受けて、この次官会…

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員次長さんは長い間お役人をなさつていらつしやるので、年末年始になれば非常に仕事が忙しいということは、これは御体験があると思うのであります。それで年末にはやはり超過勤務を払わなければならないと思うのです。それをぜひやらなければならぬと思うが、そうなると地方公務員もやはり忙しいのだから、プラス・アルフアという意味はどうあろうとも、起動手当ということを指示しなければならない。そういう財政の需要が出て来る、こういうことになるわけ…

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員必要財源の金額はわかりましたけれども、平衡交付金の増額、こういうことを仰せられました。そうなると実はまた第三次補正をやつてくれるならばそれでいいのですけれども、そういうことについての事情は、私たちあまりわかりませんが、なかなかむずかしいのじやないかというぐあいに思われるのです。そうなると平衡交付金以外の措置ということは全然お考えなさらないかどうか。あくまでも平衡交付という方向でノーマルなというか、そういう方向で行くとい…

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員先様が仮定の話でなすつたので、私も仮定以外になくなつたのでございますが、それについて今そういうふうになつた場合では、平衡交付金で措置するのだと次長が御答弁になりましたが、政務次官として確実に、そういう事態が発生した場合においては、今答弁があつたように、平衡交付金で措置するのだ、こう大臣の代理として、はつきり御答弁を願いたいと思う。

第19回衆議院地方行政委員会第3号

○西村（力）委員私のお聞きしているのは、結論を言つておるのではなくて、そういうように結論が出た場合、はつきり地方に対する財源措置を責任を持つてやるのだという御答弁をいただけるかどうか、これを伺つておる。