矢嶋三義
会議録に記録された「矢嶋三義」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 16,695 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1962/04/26
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛24 件
- 社会保障・年金16 件
- 宇宙14 件
- 労働・賃金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会91 件・91%
- 政治改革に関する特別委員会公聴会9 件・9%
※ 全 16,695 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 午前に引き続いて若干伺います。 午前中に資料を要求したのでありますが、ただいま、市の合併の特例法案関係資料その一として行政局振興課作成の資料が提出されました。で、これは一瞥いたしますというと、まあ私が午前中にほしいとお願いしましたもののうち、現在進行中あるいは計画中の北九州五市を土台とする道路、鉄道、港湾あるいは工業用水、住宅、こういう部類に属するもの、それから公務員の数とか給与、それから特別職議員の処遇、それらの点がない…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 かつて自治省が基幹都市建設法案という構想をもって検討されたことがありますね。それとこの法案とはどういうように関係づけておられるのか、お答えいただきたいと思います。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 午前中にちょっと触れたことですが、まあこの法律案は、大臣のおられないときに私は申し上げたわけですけれども、地理的に考えても、歴史的に考えても、合併の必然性がある、心開発を国際的、国内的視野から見ても必要性を認める段階に北九州五市が来ているという、こういう諸情勢から北九州五市の合併をスムーズに促進して、その新しい団体の躍進をはかりたいという、それに非常にウエートを置いた法律案で、かりに成立した後においても、そこにピントを合わ…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 本法律案を国会に提出するまでに政府部内において、あるいはあなたのところの与党との連絡調整で最も苦心し配慮した点はどういう点でありますか、お答えいただきます。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 この合併の対象に下関市はどうして入れなかったのでありますか。こういう方向づけをする中央官庁としては、一応助言と指導程度はしてしかるべきであったのではないかと思うのです。あくまでもそれは地元の住民の意思に問わなければならぬのですが、私も若干の地域を知っているのですけれども、下関市を加えないということは、底流にはセクト的のものがあるのじゃないかと思うのですが、これは僕の邪推かもしれぬけれども。しかし、洞海湾を中心にした地域、産…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 大臣の申されるとおりだと思います。もちろん地元の意向はやはり尊重しなければならぬということは、そのとおりです。ただ、自治大臣としては、あるべき姿としては北九州五市と下関市とは一緒に合併するのは自然であり、好ましい方向だという見解を持っているということは確認してよろしゅうございますか。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 私は社会党所属ですけれども、私ども、必ずしも見解は固まっていませんが、しかし、与党としては、何じゃないですか、府県界というものに必ずしも固執しない、諸種の立地条件等から勘案した広域行政というものを方向としては採択をされているものと僕は了承しているのですが、そうじゃないですか。そういう前提から考えると、自治大臣としては、さっき僕が伺ったような、自治大臣としては、あの見解であられるのが僕は自然じゃないかと思うのですが、その点重…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 次に伺う点は、関係市の間ではそれぞれ市議会において決議をされたようですが、最終的には、それぞれの市において、一応将来円滑に事が運ぶ意味からも、市民の一人々々が持っている力が十分発動できる意味においても、住民投票という形をとられるのが民主的であり、将来の発展のためにも私はよろしいのではないかと思うのですが、一部にはそういう市民の要請も組織的にあるやに新聞紙上で拝見しておりますが、自治大臣の御所見を承りたいと思います。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 私の伺っている点は、法律上の必要条件ではないですね。絶対条件ではない。しかし、先ほど申し上げましたように、十分市民一人々々に認識していただき、さらには次の段階において一人丸々の力が十分発揮されてよりよい結果を生むためには、一部でも組織的にそういう要望があれば、大した手続、費用を要するわけでもないし、長い将来のことを考えた場合には、長い目で見た場合は、そういう一部の要望にこたえて住民投票で市民の意向を探ってみるということは私…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 これは、若干失礼な内容を含むかもしれませんが、ややともすれば、国会において国会議員本位というと語弊があるが、それに傾く場合もなきにしもあらずですよ。地方団体の合併その他の場合においても、常にあるとは申しませんが、場合によると、市長さんとか市会議員さん本位とまでは言わなくても、それに相当ウエートを置いた形でそのことが考えられ進められる場合がなきにしもあらずですよ。もし市民の一部でそんな批判めいた気持でも持ったり、ひっかかりが…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 大臣が退席するまであと二問だけ、それで一応退席してけっこうですから。その第一問はこの合併新都市が誕生すれば、指定都市とするという、まあ言質を国会に与えられているわけですが、間違いないことだと思うのですが、そうなると、まあ何ですな、率直に言って、今五大都市といわれているわけですが、五大都市に準ずるでなくて、五大都市とすべて対等のものになると、かように位置づけを考えているのですが、念のために伺っておきたい。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 もう一問は、後ほど事務当局に伺おうと思うのですが、合併した場合は、できるだけ方途も考えますが、早くマスターを、首長を選び、それから新たに生まれた団体の決議機関である、住民の意思を決定する機関である議会の、新しい時点に立っての構成を少しでも早くやるというのが僕は原則でなくちゃならぬと思うのですが、この点いかがですか。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 それで続いて一問ですが、つまり町村合併促進法で、御承知のごとく一年以内としている。だから一年以内ならばそれは早いほうがよろしいと思う。そうやってロスはないと思う。新しい角度についての新しい進展があるわけですから、それをいろいろ事情があるにしても、二年もおくれ ているのは僕は驚いた。二年。そうして今度は、先ほど修正点で伺ったように、これをやや一般法化してきたのですが、三つのケースを選んでいるわけですが、政治は妥協、だから、妥…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 政府委員に伺いますが、これは五市が合併すると行政費はふえるでしょうか、減るでしょうか、どういうふうに思いますか。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 それははっきりした数字は言えませんよ。それらを含んで僕は大まかな見通しをどう思っておられますかと伺っておるのです。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 行政費が非常にふえるとか、それの所要経費のために税金が上がるというようなことでは、この地域の産業が、主として第二次産業が重点になると思うのですけれども、それが興ったからといって、そんなことでは必ずしも住民は喜ばないと思うのですが、そういう点は研究し配慮していただかなければならぬと思うのですが、そういう行政費と関係してくるのですけれども、この法文の条章を読むと、職員の身分は保障されるわけですね。合併することによって五市の職長…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 その一部なんですが、町村合併促進法を準用していくとなると、一年以内にもし退職する人が出れば、退職手出に特別の優遇をするという規定がありますね。それは準用されるわけですね。そうなりますと、まだ成立はしておりませんが、今衆議院で審議中の地方公務員共済組合法案ですね、あれが成立しますというと、国家公務員共済組合法に準じて退職手当が相当増額される条例が設けられることになっているわけですね。そこで、退職手当が増額になりますね。だから…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 それで僕は確めておきたい点は、新しい公務員共済組合法ができることによって退職手当の実質が、手取りが多くなる、これは年金との関係ですね、だからこのこととこの町村合併促進法なり、この特例法によって、一年以内に退職する人の退職手当の優遇とは並立するもので、別個の問題だ、こういうことを確認願えばいいわけです。
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 それから、それで資料の提出を願っておるのですが、五市の公務員の給与、一般職、特別職の給与、それから議会議員の歳費、処遇、それらの点について自治体の規模、財政規模は違いますから、幾ら近接の五市とはいえ、これは資料を見なければわからないが、やっぱりある程度差があると思いますが、こういう場合は、いずれも合併後に、あるいは事前に協議会等で検討されて参るでしょうが、特別職とか議員のことはさておいて、一般職の公務員に対する既得権という…
第40回 参議院 地方行政委員会 第28号
○矢嶋三義君 今出された資料に、アンケートをとられた結果がこれに出ていますね。大勢としては賛成が多いようですが、一部反対があるということも事実のようですね。それでかりにこの法律が成立をして合併した暁においては、できるだけ市民の方々の理解を得た上で新市はやはりスタートしていかなければならぬと思うのです。だから反対論の分析、それから、それに対する対処は適正でなきやならぬと思うのですがね。それで自治省としては、反対意見というものはどういうもの…