澁江操一

第22回参議院建設委員会第18号

○政府委員（澁江操一君）百四条の第九項でありますが、「第九十六条第一項又は第二項の規定により」途中のところを飛ばしますが「換地計画において定められた保留地は、前条第四項の公告のあった日の翌日において」「土地区画整理事業にあっては施行者が、」それからこれは組合施行の場合等を指摘しているわけでありますが、行政庁施行その他の場合における「土地区画整理事業にあってはそれぞれ国、都道府県又は市町村が取得する。」こういうことであります。

第22回参議院建設委員会第18号

○政府委員（澁江操一君）土地区画整理事業の起業主体になれる資格というものが、公選による市町村長だけに限っておるという建前でありますならば、今の田中さんのお話しになった議論がそのままその通りだというふうに考えられますけれども、しかしそうではございませんで、土地区画整理事業法の本法をごらんいただきますと、国、行政庁そのものが土地区画整理事業の主体になり得る。これは公選の原則によるという組織に必ずしも立っておりませんので、その場合の国という…

第22回参議院建設委員会第18号

○政府委員（澁江操一君）ただいまの民間資金は、これは先ほど大臣からもお話がございましたように、事業資金を得るための借入金であります。この組織自体を構成する資金としては、国の資金、それから地方公共団体の資金、こういう形になっておるのであります。

第22回参議院建設委員会第18号

○政府委員（澁江操一君）首都建設委員会で決定されたことは、やはり一般のこの都市計画ないしは土地区画整理、それぞれの法律の適用を受けてこれの法律効果は発生するような仕組みにたしかなっておると私は考えております。おそらく田中委員の今仰せになったようなことを実行するとすれば、これは特別立法において、首都建設特別立法というものを別に打ち出しまして、特別の法律効果を出すというようなことでもいたしませんければ、そういう形にはなるまいと考えておりま…

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）土地区画整理事業は、現在は都市計画を実行する一つの手段としまして、ことに都市内の宅地の造成整理、これをやる場合、あるいは都市内の公共施設、たとえて申しますれば公園とか、街路とか、こういったものの用地の取得整理のための手段としまして事業をいたしております。これが前に国会でございますか、御審議願いました土地区画整理法の根拠に基きまして実行いたしておるわけであります。土地区画整理事業の特色は、環境整備、公共施設の整備…

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）御質問の趣意をもう一度。

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）御質問に対する答弁として、正確な的を射ておるかどうかわかりませんが、土地区画整理事業の一環として市街地の計画、整備が入るかというのでありますが、現在やっておりますことは、都市計画法に基く市街地の都市計画、これがまず前提になりまして、その計画を実行する手段として土地区画整理事業を行う。こういう関係に立って仕事をいたしております。

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）土地区画整理事業の目的そのものが市街地の造成にある、こういうわけであります。この公団法のこの規定は健全な市街地の造成、これは土地区画整理事業が本来そういう目的を持っておるものでありますが、なおそのことを明らかにする意味におきまして規定をいたしました。土地区画整理事業はもともと市街地の健全な整備をはかることを目的として考えられておる制度でございます。こういうふうに考えて差しつかえないと思います。

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）お説の通りであります。

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）公団の宅地として造成される地域、これは既成の市街地である場合ももちろんございます。従って現在までもう都市計画の適用されて計画が決定されておる地域である場合もあると思います。しかしここで考えられておる公団の区画整理事業におきましては、必ずしもそればかりではございませんで、都市計画が従来決定されていない。たとえて申しますれば、東京都の場合で申しますれば、衛星都市に相当するような地域につきまして、新しく都市計画を適用…

第22回参議院建設委員会第15号

○政府委員（澁江操一君）お話の通りでございます。

建設事務官（計画局長）1955/06/07

第22回衆議院建設委員会第17号

○渋江政府委員この前御質問がございまして、答弁を保留いたしておきました問題は、二十九年度の水道の補助予算の執行についてでございます。御質問によりましてその後私ども内容を調査いたしたのでありますが、この補助予算の金額は、未執行になっております分が約七千万円程度あったかというふうに存じておりますが、この委員会で御質問になりまして御疑念があったと推測されます点は、その七千万円が一括しまして三十年度に繰り越しになっております。繰り越しされまし…

建設技官（計画局長）1955/06/06

第22回衆議院建設委員会第16号

○渋江政府委員緑地地域と宅地の関係でございますが、今お話にございましたように、東京周辺には、戦争当時から、いわゆる空地を一つの都市計画の上で緑地という地域に指定いたしまして、これに対する措置は、いわゆる建物を建てる面積——これは建坪率と申しておりますが、建坪率に一つの制限を加えております。それが緑地地域を持つ制度の実態でございまして、たとえて申しますれば、現在緑地地域に指定されている地域については、全体の土地面積の一割以上の土地を利用…

建設技官（計画局長）1955/06/06

第22回衆議院建設委員会第16号

○渋江政府委員緑地地域の趣旨は、今申し上げましたようなことでありますから、これは理想からいきますれば、もっと大きな緑地地域というものを広く持ちたいということになるのであります。大臣が言われたのは、いわゆる理想的な緑地地域の規模なり何なりからいえば、ややそれを修正するというような形になるけれども、これも宅地政策の一面からいえば、やはり解決をしなければならない問題であるから、そういう措置をとりたいと考えておるのだ、こういう御趣意かと思いま…

建設技官（計画局長）1955/06/06

第22回衆議院建設委員会第16号

○渋江政府委員遊休宅地の問題であると思いますが、土地不足の現在の状況、ことに宅地需要の大きい都市について、遊休地をできるだけ活用するという考え方には、私どもも同じような意見を持っております。ただしかし、これは実際問題となりますと、土地所有権をある程度制限するということになりますか、とにかく土地所有権の現在の制度なり、法律的な構成の上では、なかなかこれを遊休地であるがゆえにということだけで処理をすることは、困難であると思います。従って、…

第22回参議院建設委員会第6号

○政府委員（渋江操一君）それでは私から区画整理の関係並びに公団の収用に関する規定の部分につきまして御説明を申し上げます。まず第一の、土地区画整理事業の規定であり、ますが、第五章の三十五条から四十三条にわたりまして規定をいたしております。なおその前に、ただいま官房長からも触れたわけでありますが、附則の第十二条に、土地区画整理法の改正部分を一部織り込んでおります。公団が土地区画整理事業を行う権限は、この附則の第十二条に規定をいたしている…

第22回参議院農林水産委員会第10号

○政府委員（渋江操一君）この住宅宅地の需要と農地の保全という関係でございますが、これは住宅政策の上で従来からもまあきわめて重要な問題の一つになっておったわけでございます。御質問の点はごもっともだというふうに存じております。従来の経過を申し上げますと、毎年々々の何といいますか、コンスタントな住宅需要というものを、当然一面におきまして現在の市街地内で消化できないというような関係からいたしまして、農地のつぶれ地転用という形において現われてく…

第22回参議院農林水産委員会第10号

○政府委員（渋江操一君）私どもの考えといたしましては、できるだけこれはやはり御指摘がありましたように、生産力の高い、食糧政策上も重要視されている農地を、できるだけつぶさない方法において、この百万坪確保の方法が立てば、それに越したことはないと考えておりますが、実際問題としては、なかなかそうも行きかねるという事態が起るのではないかというふうに思っております。さような関係におきまして、住宅政策のそもそもの出発点から、宅地の政策につきましては…

第22回参議院農林水産委員会第10号

○政府委員（渋江操一君）結論的に申し上げますと、お話の通りに考えてみるということに向っておるつもりであります。従来の宅地造成あるいは農地の転用という方式の場合には、これは先ほど申し上げましたように、いわゆる個人々々の需要当事者の土地の売買ということだけで解決されておったのでありまして、どちらかと申すと、それについては国、公共団体はやや当事者の責任にまかすという形をとっておったわけでありますが、今度の住宅政策の一つの特色には、その点は集…