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事務総長参議院衆議院
総発言数
1,714
直近の所属会派
直近の役職
事務総長
直近の発言日
1953/07/06

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会第一分科会54 件・54%
  • 決算委員会22 件・22%
  • 法務委員会16 件・16%
  • 予算委員会8 件・8%

※ 全 1,714 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,714 20 を表示
公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 価格カルテルは、今仰せられましたような弊害を非常に伴いがちであります。従いまして、この法案においてもこの点をかなりしぼつて規定しておるのでございます。なおこのほかに、この条件をもつと広く認めてほしいとか、あるいは共同販売機構を認めてほしいというような、いろいろな考え方があるわけでございますが、われわれはこれだけの条件のもとに、初めて薬の中のまた少しきき目の強い薬というような意味で、この価格カルテルというものをよくよくの場…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 この点は、確かにそういう面がございます。われわれはこの生産者側のカルテルを非常にしぼつて、なるたけそういう弊害のないように認めておるわけでございます。これは後にもございますように、関連事業者、その中には商社等がもちろん入ると思いますが、そこへしわ寄せがないように、これは商社のカルテル・カウンター・カルテルを認めるということはいたしませんでございましたが、関連事業の利益を不当に害するということになりますれば、このもとのカル…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 これは実は私もまだ内容をよく見てないのでありますが、今までカルテルあるいはそれに準ずるものがあると思われまするものを一応ここにあげたわけでございますが、この中のどれについて、現にこの「且つ」以下のような条件が備わつているかというようなことにつきましては、ここではつきりとお答えはむずかしいと思いますが、非常に設備を拡張し過ぎましたような部門につきまして、この不況の結果、一番コストの悪い非生産的な、能率の悪い企業がほとんどつ…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 この一号にございますのは、当該生産業のその継続の困難ということが要件としてあげられておるわけであります。御承知のようにこういうカルテルは、たとい不況カルテルでございましても必ずそれは関連産業なりに影響を与えて、関連産業の方でもまたカルテルを結成しなければならぬような状態が出て来るわけでございます。そういうことになつて参りますると、カルテルのいわゆる普及性と申しますか、その及ぶところはだんだん広くなりまして、最後には一般消…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 これはたとえば非常に困難となることが必至であるとか、あるいはまた現に困難となつているとかいうふうにすれば——それにしましてもいろいろまた解釈があると思いますが、そうなりますとまたあまりに厳格過ぎまして、せつかくの不況カルテルがやはり手遅れになるという面もないではないのでございまして、こういう言葉は、なるほどある意味では非常に幅があり過ぎるとも思いますが、そこにまた運用のいかんによつてその薬を適当に生かして行くという面もあ…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 この点は、多少条文化の過程におきまして各省の間に意見の相違がございましたことは、お手元に差上げました「独禁法改正案に対する各省意見」の中に、「中況カルテル認容の要件をどうするかの問題」という点がございまして、この原案は、われわれあるいは経済審議庁、あるいは大蔵省、運輸省等が大体この線でよろしいということでございます。通産省の方では、そこにございますように、生産費が市価よりも低落するおそれがある場合にも認めるべきであるとい…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 ここで非常に重要なことは、「平均生産費を下り、」ということは、これは一つなんです。平均生産費を下るおそれではないのであります。この点は、この条文ではつきりいたしまして、通産省の方は、どちらかといいますと、生産費が市価よりも低落するおそれがあつた場合でもいいじやないかというような点で、そこに非常に大きな違いがあるように考えられます。もちろん下の方の解釈についても、これを広く解釈する立場と狭く解釈する立場があるかと思いますが…

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 そういう労働関係の問題は、間接的にはいろいろ重大な影響があることでございまするが、第二号で考えておりますのは、生産される物資を現実に消費いたします最終消費者と申しますか、一般の消費者と、それからそのつくられますものを扱います事業者、あるいは曲段階におきまする原料を供給する関連事業者というふうな、そういう事業者及び一般消費者を考えておるのでございます。

公正取引委員会委員長1953/07/06

16衆議院 経済安定委員会 第11号

○横田政府委員 これはどの程度に達すると不当になるかということは、いわゆるケ—ス・バイ・ケ—スでありまして、一概に申し上げられませんが、要するにこの不当という字を入れましたのは、不況の対策、市価安定のためとは申せ、こういう非常手段によりまして、ある程度市価を引上げるわけでございますから、それが当然に関連事業の利益を害する、ひいては一般消費者の利益を害するということは、そういう意味においてはもうやむを得ないことなんでございますが、しかしそ…

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 今回の改正の趣旨は、本会議あるいは昨日の当委員会におきまして大臣あるいは私から申し上げた通りでありまして、独占禁止法の線が多少改正いたされましたが、なお現在の国の実情に照しまして、きつ過ぎる面があるという点を今仰せになりましたような観点から改正を加える、こういうことに相なつたわけでございます。大体仰せの通りであります。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 合理化カルテルにつきましては、大体技術的な面を主として考えまして、技術の向上、品質の改善等に役立ちます面を非常に重く見ておるわけでございます。それは今度の改正法案の二十四条の三に書いてございますように、あの範囲におきまして独占禁止法の適用除外をいたすということにいたしたのであります。なお前国会に提案いたしましたものに多少修正を加えまして、いわゆる品種の配分とでも申しますか、業界によりましては非常に千差万別の製品を各業者が…

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 くずと申しますのは、大体考えられておりますのは、生産の過程において生じて参りますいろいろなものを言うのでございますが、大体くず鉄のようなものと考えられておる次第であります。これはもちろんこの範囲につきましては、いろいろな考え方もあるかと存じますが、大体そういうようなことが予定されておるわけであります。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 もう一度質問の御趣旨をはつきり責つていただきたいと思います。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 あるいは御質問の御趣旨と違うかもしれませんが、炭鉱の購売会等が相当発達しておりまして、本来労働者に売るべきものをさらに一般の市民にも売り出すというようなことの結果、小売業者が非常に困つておりますことは、公取方面へもたびたび小売業者の方から陳情もございまして、よく存じておるのでございます。従いまして今回この再販知価格維持の対象になりませんものを、法律の規定に基きまする組合のみに限りまして、今申しましたような会社の私的の購買…

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 認定はただいまおつしやいました通り公取の一つの決定ではございますが、これはいわば内部的な一つの決定でございまして、外部に対しまする政府の行為は認可という一点になるわけでございます。従いまして認定を経ないで認可をいたしました場合に、その行政行為が無効になるかどうかという点がありますが、この点は実は非常にむずかしい問題でございまして、その認可はいわゆる瑕疵のある行政行為であることは明白でございますが、されば当然に無効であるか…

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 われわれの考え方は、大体公取の認定を無視した認可は絶対にあり得ないという立場に立つておりますので、実際問題としましてはおつしやいましたような心配はないと思います。ただ法理論といたしまして、今申しましたようないろいろむずかしい点が出て参るかと思います。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 ただいまの問題も非常に法理論的にはいろいろな困難な問題を含んでおりますが、はなはだ未熟な見解でございますが、一応私のただいま考えておる点を申し上げますと、御承知のように今度のカルテナルにつきましては、かなり厳格な法律上の要件が規定してございますので、この要件に、はまるにかかわらず不認可にいたしました場合は、いわゆる行政処分が法規に違反したということで、行政訴訟が一般の規定によりまして許されると思います。その場合は先ほど栗…

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 その点はただいま申し上げたのでございますが、私は拘束するのではないかというふうに実は考えております。それは行政事件訴訟特例法の十二条に、判決の効力は関係の行政庁を拘束するというような規定があるようでございます。この関係の行政庁という中に、そういうふうに内部的に認定するような官庁も含めることができますれば、今私の申しましたような見解がとれるのでありますが、そこに多少問題があるかと思うのであります。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 私の考え方は先ほども申しました通りでございまして、法律上相当の疑義はあると存じます。

公正取引委員会委員長1953/07/04

16衆議院 経済安定委員会 第10号

○横田政府委員 この聴聞を行つて決定をする、この公取委の決定の内容が問題になるかと存じますが、これは今小室次長から申し上げましたように、あるいは変更をすべきではないか、あるいは取消すべきではないかということまで、立ち入つて主務大臣に通知をいたす場合もあると存じますし、結局この決定の内容によるわけでございますが、たとえば取消すべきである、あるいは変更すべきであるという強い気持をもちまして申入れをいたしました場合に、主務大臣の方でこれに応じ…