森茂雄
会議録に記録された「森茂雄」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,071 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 農林省畜産局長
- 直近の発言日
- 1962/03/14
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会83 件・83%
- 文教・科学委員会10 件・10%
- 沖縄及び北方問題に関する特別委員会5 件・5%
- 社会労働、農林水産委員会連合審査会2 件・2%
※ 全 1,071 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 ルールという言葉はちょっと激しかったと思いますので、この際撤回させていただきます。 刑法に規定される罰条と刑量との関係で、偽計または威力を用いてある犯罪行為をした場合あるいは第三十二条の二「調教師、騎手又は馬丁が、その競走に関して賄ろを収受し」た場合等につきましてもそれぞれ罪刑によってあるいは罰金刑、徴役刑にしてあるのを、今度懲役刑だけにしたいということで統一をはかっておるわけであります。たとえば例示のございました税…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 もう一ぺん条令を教えていただきたい。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 現在における立法例は、「又は」が普通であります。残っておる関係では、お話の通りそろってないということでうまくないということであります。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 さっそく法制局に連絡いたしてお答えしたいと思います。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 同じ法律の中でそろってない使い方は、全部一度に新しい法律を出す場合としては適当ではないのですが、改正にあたりまして、同じ法律の中に、「又は」と使ったり「若しくは」となったのは、改正するときに、もとの条文をそれにそろえなかった、こういう意味で、同じに読んでいただきたいと思います。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 お話のように、二十三年の法律のときにはそういう用語を使っておった慣例のようであります。今度改正の場合、新しい条文に対しての使い方ともとに残っております使い方と合わせて統一する方法もございますが、改正分だけで現行法の使い方を使うということで提案したわけでございます。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第18号
○森（茂）政府委員 内閣の法制局と連絡いたしましてお答えいたしたいと思います。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競馬法の一部を改正する法律案につきまして、若干補足説明を申し上げます。 まず、改正の主要な点を申し上げますと、第一には、地方競馬の施行体制を整備することとしたことであり、第二には、勝馬投票法、競馬の開催回数等競馬の実施方法を改善するほか、これに対する規制を強化することとし、第三には、地方競馬の収益をもって畜産の振興をはかるため、地方競馬の施行者から地方競馬全国協会に売得金の一定率を交付する制度を設けるとともに、都道府…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競馬の目的に関する御質問でございますが、競馬はわが国においても歴史的に百年以上の経過をたどって参ったわけであります。その間にやはり馬の改良、増殖その他軍馬資源保護という国家的要請等と相待って、いろいろ馬匹の改良、その他家畜等の改良に効果があったわけでございます。現在競馬の目的は何かということになりますると、それらの馬匹の改良あるいは畜産の振興にいろいろ従来ともに尽くしている面もございますけれども、現実の事実としては国…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競馬法は現競馬法におきましても旧競馬法におきましても、特に法律の目的を書いてはこなかったわけであります。競馬法はそれでは何かと言いますると、刑法の富くじ等に関する法律と同じように刑法の除外例で、そして馬を走らせて楽しむ場合の勝馬投票券の発売に関して刑法の除外例としておるわけであります。先ほどいろいろかけであるということで御指摘がありましたが、勝馬投票券を発売する点で、それについて払い戻しがあるという点で、そういう分類…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競馬は、先ほど申し上げました通りに、走らせてスポーツ的に楽しむこと以外に、勝馬投票券を発売してその払い戻しを受けるという点でギャンブル的な面があるわけであります。そういう面におきまして、ただ農村で見られるように投票券を発売しない祭典競馬と違いまして、投票券を発売いたしますとやはりそういうギャンブル的な面があるものでございますので、一つの娯楽であり、馬を走らせるスポーツではございますけれども、それを相当多数の人が相寄っ…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競輪は戦後競馬の勝馬投票券の発売、払い戻し等に関する方法にならいまして、競輪は自転車による競走でございますが、どう違うかと番いますると、世界的にまた日本的にも、歴史的に自然発生的なスポーツとして、あるいは軍馬資源の問題あるいは馬匹改良の問題等に関連して現在でも、世界的にも農業共進会が主催したり、フランス、アメリカその他等でも民営が、ソ連の国営以外は民営で発展した歴史的なものであります。そういう意味におきまして歴史的に…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 公営競技調査会の答申と本法改正との関係でございますが、第一に施行者に関する問題であります。施行者については、責任体制を確立して、そうして公正な運営をはかるということが一つのポイントであります。そういう意味におきまして、施行者がばらばらで、多数の施行者がやっておる場合には適当でないので、都道府県単位あるいは相当の数の市町村が一緒になってやる方法等も答申で示唆されたわけであります。 それではこの答申について競馬法を改正す…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 国営を日本中央競馬会を設立いたしまして、その団体にやらせることにいたしました。その中央競馬会法を作る際に、収益の相当部分は畜産振興に充てよという国会の大勢的な御意見がありまして、そういう条文が設けられたわけでございます。その際に条文の入れ方といたしまして、畜産振興には四分の三、社会福祉事業には四分の一という規定で、中央競馬会法第三十六条に入ったわけでございますが、その場合の改正の経緯といたしましては、例示的にかつ公益…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 現在やっております百三十五の市町村は、著しく災害を受けたということで、大部分が二十四、五年から六年にわたって指定されたわけであります。現状におきましては、指定事由もだんだん根拠が薄れている市町村も多いことでございますし、責任体制を確立していく一方、競馬をやらない市町村にもその収益を充当する等の意味から、わずかに全国の市町村のうちの四％だけが現実として競馬を行なっておる。その収益は、それぞれのやっておる市町村だけが独占…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 競馬の民営といいますると、一つには競馬の施行権を持つものと、それから実施するものと、二つに分かれるわけでありますが、元来、地方競馬の発達の関係からいいますると、戦争中に中止いたしましたが、馬匹組合あるいは馬匹組合連合会等で、農馬を持った者が祭典的に競っていく、それに勝馬投票券を発売するという歴史をもって、民営的に発達してきたものであります。そういう意味におきまして、競馬の開催を民間団体がやるという御意見もございますが…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 ソ連は国営でございまして、その他は、いろいろな制度がございますが、国営のソ連を除いては、アメリカでいえば、州でやったりあるいはユナイテッド・ステーツ自身でやったりということはございませんで、世界の例は全部民営でございます。
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 現行法の第一条で指定した理由は、「著しく災害を受けた市町村」ということで大部分、それから「地方競馬場が存在する市町村」ということで十数カ町村でありますが、今回の改正は、原則として都道府県へ上げてしまおう。ただ一気にやりますと、それを当てにして災害の復興計画あるいはその他の計画を立てておる実情でありますので、四十年までに、自治省は現在競馬を施行している市町村の財政を洗いまして、そして、まだ復興計画の残っている部分、ある…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 農林省といたしましては、できるだけ競馬の収益をほかの市町村にも均霑させ、かつ一部吸い上げまでして、あまり競馬をやっていない府県で非常に畜産振興のおくれておる部面を補完的にやろう、こういう考え方でおりますので、一部市町村が特別な事情のない限り、国でできるだけ災害復旧等の施設はやっていく。だんだんと災害復旧の補助率も高くしておりますし、全面的に応援していくということでございますので、農林省といたしましては、やはり都道府県…
第40回 衆議院 農林水産委員会 第17号
○森（茂）政府委員 これは現行法の欠陥だと思いますが、いわゆる災害を受けた場合に、復興計画等も自治大臣が指定したわけでございますけれども、期限がない。期限をつける制度がないために、こういうようにだらだらしてきたわけでございます。現在のところ、どの市町村が再指定になるかということは、自治省もこれから、いろいろ中を洗っていくということで、市町村財政その他現在まで競馬の益金でどういうふうに充当されてきたかというようなことも検討されまして、全般…