森清
会議録に記録された「森清」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,276 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 総務省総合通信基盤局長
- 直近の発言日
- 1985/12/03
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金7 件
- 防衛5 件
- 労働・賃金4 件
- 経済安保1 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 総務委員会64 件・64%
- 厚生労働委員会25 件・25%
- 内閣委員会3 件・3%
- 決算委員会3 件・3%
- 外務委員会1 件・1%
- 外交防衛委員会1 件・1%
※ 全 1,276 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 先ほど御説明いたしましたように、三十九年の選挙制度審議会の答申は、平均に対して上下三分の一、西ドイツ方式と大体同じ考え方であります。しかし、兵庫五区を二名にすべきところを三名で成立いたしましたので、結果としては二・一か二になったと思います。 それから、五十年の改正のときは、各党いろいろな案がありまして、何名増の範囲ならばどうするということを各党が持ち寄りまして、そして最終的に決まった案を拝見しますと、結果としては平均に対…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 これはたびたびお断りいたしておりますとおり、いまだ自由民主党において検討に着手したばかりでございますので、自由民主党の見解ということではなくして、全く私の個人の見解ということで申し上げさせていただきたいと思います。 憲法違反になるかどうかということをはかる尺度としては、それ以上超えたら憲法違反になりますよということですから、最小の選挙区と最大の選挙区とを比べてそれが三倍なら三倍以内になっておれば、いかなる選挙区、百三十の…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 我々は現在の手法を用いてやった例外的にできた二人区であるという認識を持っておりますので、この六・六に限るかあるいはその次に及ぶかはまた新しい問題として検討しなければなりませんが、この提案に関する限り、こういう手法を用いて結果としてできた二人区である、これをつくろうとしてつくった二人区ではない、こういうことで申しますればこの案限りであるとお考えいただいていいのであります。 ただ、先ほど御答弁しましたように、次の二段ロケット…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 先ほどから申し上げておりますとおり、私ども自由民主党の方は、二人区についてはそのような認識を持っております。 そこで、新聞記事を引用されてございますが、私はそれについて何もお答えする力もございませんし、公党として提案し、そして、自由民主党の提案者としてここで答弁しておりますことが自由民主党の見解でございます。したがって、どういう役職にある人がどのような発言をされようと、それは別であります。ただ、そういうことになるならば、…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 私は選挙制度については硬直的な考え方はしない方がいい、やはり国民の代表、政党としてどのような制度があるかということを本当にざっくばらんに考えていったらいいじゃないか。ずっと小選挙区制をやっているアメリカのような国もありますし、フランスのように小選挙区制をやったり比例代表制をやったりぐるぐる変わっている国もありますし、日本も割にぐるぐる変わった国の一つであります。 そこで、どうしてそういうことを申し上げるかといいますと、こ…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 まず、解散権の問題については国会はいかなる権限もないわけでありまして、これは内閣に与えられた権限でありますから、先ほど来内閣を代表して官房長官から御説明があったことを承っておりますと、そういうことには関係ない、こういうことでございましたので、そう我々は受け取らざるを得ないと思います。 そこで、なぜこの国会でそう固執するのか、こういうことを言われますが、我々は現在の法律が既に憲法違反になっている、これは一日も早く是正すべき…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 自由民主党の提案する内容については、二人区というものは中選挙区制であり、しかも、つくろうとしてつくった二人区ではなくしてやむを得ずできた二人区ではありませんか、したがって御賛成いただきたいということで御審議をお願いしているわけであります。また、野党四党の方は二人区をつくらないということで合区をしたり境界変更をした案をお出しになっているわけであります。したがって、今両方がここの審議の対象になっておるわけでありますから、あな…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 自由民主党が一党独裁的にやろうとしているというようなことは発言を撤回していただきたいと思います。私たちはここで十二分に審議を尽くそう、そして国会の構成に関する問題であるからでき得る限り各党の合意を得たい、こういうことで精力的に御審議をお願いし、審議をしておるわけであります。一党独裁的にやっておるじゃないかということはひとつ御撤回願いたいと思います。
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 お答えいたします。 私も、公職選挙法自体の基本に流れておる考え方は、やはり人口平等案分を求めておるものだ、そのように理解しております。ということは、別表そのものに、国勢調査人口によって、更正するのを例とする、こういう書き方をいたしておりますし、また現に、たびたび申し上げますが、明治以来昭和二十二年の改正まで人口平等案分で定数配分が行われたことも事実でございます。しかもまだ、衆議院の定数配分にはございませんが、都道府県議会…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 沿革的に申し上げますと、明治三十五年に改正をしたときは、人口がどんどんふえるに従ってふえていくものですから、これは人口増加あるも十年間これを更正せず、こう書いたわけですね。それを受けて、大正八年、大正十四年は、人口増加あるもという規定はありませんが、十年間は更正しない。それを受けて、昭和二十五年の公職選挙法では、今度は五年になったわけであります。そのときは人口変動も非常に大きい、また国勢調査も、今まで十年ごとであったわけ…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 先ほども御答弁申し上げましたが、原理原則を法定するとか、何らかの方法をとらないで第三者機関にそのまま任じたのでは非常に混乱をするというか、あるいは適正な答申も得られない。したがって、国会が最終的に決定しなければならぬことでありますから、決定の基準、大枠というものはやはり各党合意の上、法律の形にするのかそのほかの形にするかは別としまして、そういうものがあって技術的なところを第三者機関に任せる、こういうことでなければならない…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 これは自由民主党案を提案しておる者の一人として御答弁できる立場じゃございませんので、御答弁はひとつ控えさせていただきたいと思います。
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 いわゆる死票というのは当選できなかった人間に対する投票数、こういうことだと思いますが、それは単にその定数だけじゃなくして立候補者がどれだけおったかということも深く関係いたします。しかし、立候補者数において等しければ、小さい検挙区ほど死票が大きくなり、それから大きい選挙区――大きい選挙区というのは、要するに定数の多い選挙区ほど死票が少なくなるであろうということは、これは事実でありますし、また今度は最小限幾らで当選するか――…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 法律案というのは政府提案もできますが、私は原則として国会議員が提案すべきものである、そのように考えております。しかも、これは院の構成に関することでありますから、議員提案の方がより筋道が通っておるのではないか。しかも、こういう大きな国会の院の構成に関する基本的な改正については、昭和二十二年に大選挙区制から中選挙区制にしたのもこれは議員提案によって議員修正をしたわけであります。それから、現在の公職選挙法、これはいろいろな選挙…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 これは物を製造するように製造工程で順々にやるようなわけにいきませんので、やはり党内でも議論を尽くさなければなりませんし、また野党の方とも御相談をしたり、あるいは提案をしたらそれについて御審議が行われるわけでありますから、私がいつまでに成立するかということをここでお答えするわけにはいかぬと思います。
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 たびたび御答弁申し上げておりますとおり、現在の法律が憲法違反でありますからこれを一日も早く是正するということでございますから、ただいま二者択一的にどちらかといえば、もう当然これは違憲の法律でないようにするわけでありますから前者でございます。 〔委員長退席、奥野（誠）委員長代理着席〕
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 いずれの状態にあっても、違憲の状態で選挙するよりか違憲でない状態で選挙するのがよりいいということは当然のことだと思います。
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 これは統計局が統計法に基づいて地方集計というものを許しておりまして、地方集計が終わった段階で発表する県がありますので、相当数がもう既に発表になっております。したがって、それを最終的に統計局において統計法上の人口調査として要計表によって発表するのは十二月二十四日ごろになるのじゃないか、このように承っております。
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 その判決文は私は記憶はいたしておりませんが、現在の中選挙区制というのは、選挙制度の本質論からいえば、いわゆる少数代表法というべきものであろうと思います。それに対して多数代表法というものが小選挙区を代表とする例であります。しこうして、少数代表制に徹しようとすれば三人から五人などと言わないで十人、二十人という選挙区をつくる、これをもっと徹底すれば比例代表制をとる、足切りをしない、こういうことをやれば一番少数者の意見が国会に反…
第103回 衆議院 公職選挙法改正に関する調査特別委員会 第3号
○森（清）議員 たびたび御説明をいたしておりますが、このような手法によってやむを得ずできたものであり、しかも、これは定数是正でありますから、三人区を二人区にしたり、四人区を三人区にしたり、三人区を今度は逆に四人にしたり、四人区を五人にしたりしておるのが我が党の案でございます。したがって、定数是正をいたしておるわけであります。 そこで、二人区をつくることについては、たびたび御指摘のとおり、少数党には不利であることは認めます。しかしながら、…