栂野康行
会議録に記録された「栂野康行」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,005 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 建設省河川局長
- 直近の発言日
- 1977/03/24
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 決算委員会35 件・35%
- 建設委員会26 件・26%
- 予算委員会第五分科会23 件・23%
- 予算委員会15 件・15%
- 公害対策並びに環境保全特別委員会1 件・1%
※ 全 1,005 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 現在、河川事業として耐震対策を行っている個所は東京の江戸川——江東地区で現在事業を実施してございます。これはいわゆる地震によって河川の護岸が倒れて、そして浸水はんらんしないようにするのが一点と、もう一つ、非常に低地部でございますので、日ごろからいわゆるそういう水路、河川の水位を下げておくというためのポンプ事業、そういうものを現在鋭意地震があっても江東地区が水浸しにならぬようにやっておる次第でございます。それで、…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 先生がおっしゃいますように、現在建設省におきましては、多目的ダムの上流流域におきまして、ダムに流入する土砂流の減少を図っておる次第でございます。その方法としまして、いわゆるダム上流流域の治山、砂防などの推進を図る、と同時に、いわゆる貯水池上流端付近で堆砂が進んでおるダムにおきましては、しゅんせつ等によりましてその堆砂を除くということも必要に応じて実施しておるわけでございます。 なお、五十一年度、本年度からは、い…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） まず、ダム名と電力会社を御説明いたします。 平岡ダム、これは天竜川水系でございまして、長野県にございます。昭和二十七年に設置しまして、中部電力ということでございます。次が大井ダム、これは木曽川、岐阜県でございまして、関西電力、総貯水容量二千九百四十万に対しまして約二千五百万の砂がたまっておる。泰阜ダム、これは天竜川で長野県でございます。これは中部電力、同じようにこれも九割近くたまっておる。それから次が祖山ダム、…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 御説明いたします。 まず、二十一ページでございます。先生おっしゃいました四〇％、四八、三九、まあ四九％でございますが、これは水源保全施設、いわゆる荒廃砂防関係の大河川の進捗率でございまして、その下に四〇、四八、三九、四九、その下に五二とございます。これが、二十ページをごらんになっていただきたいと思いますが、洪水防御施設、いわゆる大河川の治水施設というもので五二％ということでございまして、四ページの方におきまして…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 多目的ダムというものは、限られた貯水容量というものを治水利水の目的のため、調和を図って容量配分を行っている次第でございます。それで、先生いまおっしゃいました予備放流水位の件でございますけれども、予備放流水位につきましては、古い時代の操作規則におきましては、洪水警戒体制をとったときは、洪水の規模を予測して洪水調節計画を立て予備放流水位を定めることとされておりまして、計画規模の洪水が予測された場合に限りまして予備放…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 最近のダム操作規則におきましては、先ほど申し上げましたように、予備放流により水位を低下さすように義務づけている次第でございます。したがいまして、制度的保障の問題は起きてこないということでございます。しかし、古い時代のダムでは予備放流水位を下限水位として規定してございますので、いわゆる予備放流の実施によりまして利水損失を生じた場合にダム管理者の過失としないという制度的保障があるとは言いがたい面がございます。しかし…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 先ほども申し上げましたけれども、古い規定につきましてはできるだけ早い機会にいわゆるダム操作規則を見直していきたい、書き直していきたいというふうに考えてございます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 発電ダムを初めとします利水ダムを設置する者は、洪水時の河川の機能がそのダム設置によって減殺されないように、河川管理者の指示によりまして河川の従前の機能を維持するという措置を行わなければいけないというふうにされておるわけでございます。これは河川法の第四十四条でございます。そうしてこのような従前の洪水調節の機能の維持を明確にするために、ダム操作規程におきまして洪水時における必要な措置というものを定めさせておるわけで…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） ダムの異常放流によるという問題でございます。いわゆるダムの容量が一定限度でございます以上、計画以上の洪水が来た場合には計画の放流量以上のものを流さざるを得ない。その場合でもいわゆる異常洪水を調節しながら下流に放流をしておるというのが実態でございます。したがいまして、実際に早明浦ダムの例をとりますと、その直下でいろいろ災害なんか起きたというものにつきましては、いわゆる災害によりまして護岸を直す、あるいは高くする、…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） まあ計画以上の洪水が来た場合に、ダムの異常放流というように一様に言われております。その場合にダムがなければもっと大きな洪水が下流に流れたということも、これまた事実でございます。それで、その点を建設省としましても、いわゆるダムの効用、治水能力の問題につきまして、いわゆる過大な期待といいますか、地域の地元の皆さんに与えたということは今後大いに反省せぬといかぬと思います。それで、ただいま先生おっしゃいました損害の問題…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 都市におきます水害を防ぐという問題の第一点は、いわゆる治水施設を整備して、そして洪水の被害を直接防ぐというのが第一義でございますが、先生おっしゃいますように、あわせまして流域の適正な管理的なことが必要になってこようかと思います。これに関しましては河川審議会に総合治水対策小委員会というものを設けまして、これは学識経験者あるいはマスコミの方とかいろんな方に入っていただきまして、現在審議を進めておる次第でございます。…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） では、経過から御説明いたしたいと思います。 まず、昭和二十七年から二十九年にかけまして、いわゆる河口閉塞に伴う関連事業として現在の暗渠をつくったわけでございます。河口閉塞として暗渠が非常にきくということで暗渠をつくったわけでございます。それで、昭和三十二年に災害復旧事業としまして暗渠の東側にやっぱり砂を防ぐための導流堤も施工したわけでございます。そうしまして、三十五年に同じように災害復旧事業としまして導流堤先端…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 名目は先生おっしゃいましたように九五％程度でございまして、実質でいきますと大体六割程度じゃなかろうかというふうに考えられます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 従来から五カ年計画を策定する場合には、いわゆる事業規模ということでやってございまして、今回の五カ年計画におきましてもいわゆる昭和五十一年度の単価で積算してございます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） できるだけ物価上昇がないことを非常に期待しておる次第でございまして、そして重点的な個所から施行していきたいというふうに考えます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） やはり、物価の上昇による実質減というふうに考えます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 大災害、どの程度の大災害の場合に予備費を使っていくかという問題でございますが、これはやはり大蔵当局といろいろ具体的に打ち合わせしてやっていきたいと。たとえて申しますと、伊勢湾台風なども使いたいなというふうに考えておる次第でございます。それから予想もしない大型プロジェクトという、ちょっと表現があれでございましたけれども、いわゆる五カ年計画において当初から予定しないようなプロジェクトと、具体的に何といってもちょっと…
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 約十兆円でございます。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 最近の四十六年以降五十年までの例で申し上げますと、大体被害額が五カ年の合計におきまして二兆五千九十億というふうでございます。それから死者、行方不明でございますけれども、合計におきまして一千三百八十四人というふうの結果を得ております。
第80回 参議院 建設委員会 第6号
○政府委員（栂野康行君） 近年におきます水需給というものが逼迫の度を加えておる次第でございます。したがいまして、これに対応しまして新規の水資源開発とあわせまして水利用の合理化、適正化というものを推進することが必要であると考えておる次第でございます。水に関する経済的負担を適正化するということも、その合理化のための一つの手段というふうに考えられております。水に関しますいわゆる経済的負担のあり方というものにつきましてはいろいろ提言がございます…