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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1981/08/20

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 端的にお伺いしますが、すると五六中業、いわゆる昭和六十二年まで、もっと短かく言えば財政再建期間中である昭和六十年度までは、いまの答弁を聞いておりますとGNP対比一%を守るということを基調として作業が行われているんではなくて、そのこと自体もはみ出し得る余地があり得るということですか。

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 「当面」という言葉がつけられている、しかしいまの御答弁を聞いておりますと、五六中業の作業に入るその現時点においては一%の枠内ということを前提として作業に入ると、そこまでは明確に言えますね。

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 行政管理庁長官にお伺いいたしますが、行財政改革によってわが国の財政事情を健全化しなければならない、これは一つの国家的な至上課題であろうと思います。しかし、防衛ということにつきましてもこれはそれ相応の配慮をしなければならぬ、これもまた世界情勢の現実であろうと思うんです。そこで、これ長官としての答弁ということでありますとちょっとはみ出すと思うんでございますが、副総理格でございますから、国務大臣として中曽根長官に行政改革という至…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 防衛庁、結構でございます。 次に、人事院勧告問題について御質問したいと思いますが、まず人事院総裁にお伺いいたします。他の委員から多くの質問が出されておるところでございますが、端的にお伺いいたします。 人事院制度と人事院勧告は、公務員の労働基本権を制約する代償として設けられたものである、よって、政府は勧告を早期に完全実施する私はあえて少なくとも道義的義務を負うものと考えております。 そこで、今回の人事院報告及び総裁談話の中で…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 それでは総理府長官にお伺いいたします。 この人事院のただいまのような趣旨に基づく勧告に対して、長官は八月七日に談話を発表されております。その談話を拝見いたしますと、前段では「人事院の勧告については、政府は、従来からこれを尊重するという基本的建前に立って処理してきたところであります。」、こう述べておられます。今度は後段では「公務員の給与の適切な抑制についても触れている臨時行政調査会の第一次答申を尊重するという閣議決定を行った…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 前段はいいんですけれども、絶えずその「しかし」がつくんですね。 そこで、一つ立場を変えてお聞きしましょう。私は、三権分立という現制度のもとで立法府は司法、特に最高裁大法廷の意思、判断を侵し得るか否か、どうですか。

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 昭和四十八年四月二十五日、その最高裁大法廷が判決を下したいわゆる官公労三争議に関する判決理由をこの際思い起こさねばならぬ、こう思うのでございます。 この判決は、官公労労働者の争議権と刑事罰をめぐる従来の最高裁の考え方を短年月、すなわち四年ぐらいで変更した、そしてそのことが法の安定性について疑問を生じたという問題や、八対七というきわどい一票差で重要な憲法判断の根本的な判例変更を行ったということが問題とされております。 当時、…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 そこで、総理府長官と行管庁長官にお伺いしたいわけでございますが、私は、ただいま申し上げましたように、人事院勧告と行財政改革を短絡的に絡めることは筋違いであると、こう認識いたします。で、行政の合理化、効率化は、第二臨調答申の三十一ページにもあるように、国、地方を通ずる行政体質の改善、公務員等の定数縮減、機構、事務・事業の見直し、民間委譲の推進、行政サービスの適正化、民間活力の導入等によって行政の減量化、効率化を実現し、総人件…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 そのような両長官の見解に立たれますならば、私は、質問の過程で指摘いたしましたように、人事院勧告というものは財政事情のいかんにかかわらずこれを完全実施し、かつ総人件費の適正な抑制というものに向かって行革を実現することこそ立法府及び行政府に課せられた最大の任務である、これを決して履き違えてはならぬという点をこの際強調いたしておきたい、こう思います。 そこで、人事院総裁にお伺いいたしますが、私は定年法の審議に際しまして総裁に質問…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 とするならば、今回の報告の中で特に職務給の原則及び成績主義の原則を踏まえた給与体系の確立を特に抽出して強調されている意図は那辺にございますか。

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 人事院がいまのような意気込みでりっぱな成績主義制度を立案し勧告しましても、執行者たる政府の対応がなければその実を上げることはできないと、こう思うのでございます。で、成績主義というものは今日までも唱えられてきた問題でございます。初めてぽんと出てきた問題ではない。しかし、それが十分に機能していなかったというところに問題があると思うんですね。 そこで、人事院総裁として、これが機能しなかった原因は一体どこにあるとお考えなのか、また…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 行管長官にお伺いをいたしますが、制度的な検討は、これは制度上人事院でなされるものと思います。しかし、これを執行していくのは政府でございますが、行管庁長官として、ただいまの人事院総裁の見解に対する受けとめる側としての御見解なり決意をお伺いいたしたいと思います。

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 時間が余りありませんので、人事院総裁と総理府長官にお伺いいたしたいと思います。それは今後の検討課題として、民間準拠の問題についてお伺いをしたいと思うのでございます。 その第一は、民間における経営合理化努力、生産性向上努力というものをどう評価し、取り入れていくのかという問題でございます。 国家公務員法六十四条では、給与を定めるに当たって考慮すべき要素として生計費と民間における賃金等と示しております。地方公務員法二十四条でも、…

民社党・国民連合1981/08/20

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第2号

○柄谷道一君 時間が、答弁が長いので、ちょっと超過しましたので質問はこれでやめます。 私は、その他ILO第二回公務合同委員会レポートに示されている公務員のキャリア、すなわち採用、昇進制度、研修、離職、こういった問題とわが国としての対応ということについてもお伺いしたかったのでございますが、時間の関係から、次回にこれは譲りたいと思います。 最後に、私意見として申し上げておくのでございますが、前国会でも、政府は退職手当法が成立をすれば仲裁裁定…

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 五月七日、八日の鈴木・レーガン会談によりまして発表された日米共同声明は、その第一項から第八、項を通読する限り、論理的にはソ連の脅威を出発点として、両国が対ソ軍事力の整備に努力することを共通の認識にしておる、このように私は受けとめるのでございますが、外務省の認識をお伺いします。

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 ところが、そのような共同声明に対しまして、国内で日米軍事同盤化の批判が出てまいりました。そこで総理の姿勢は、このときからぐらつき始め、総理周辺、各大臣の発言には取り消し、言い直し、修正が続いたわけでございます。時間の関係でその経緯は省略をいたします。 私は、こうした政府のぐらつきは、対ソ政策で、いわゆるタカ派的なイメージが強いと一部で言われております日米共同声明を何とか中和させたいという思惑がその背景にあったのではないか。…

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 ただいまの答弁では、総理の座標軸は揺るぎがない、こう言われるのでございますが、それでは伊東前外務大臣がなぜやめられたのか、高島事務次官がなぜ辞表を提出されたのかということは説明がつかなくなります。 しかし、この問題はさらに次の機会に譲りまして、ソ連と地続きという地政学的な必然性からソ連の脅威を痛いほど認識しております欧州各国は、現に大きな軍事費を投入して軍事的均衡を図ろうといたしております。西ドイツはアメリカの戦域核の自国…

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 ちょっと答弁が趣旨と違うんですけれども、時間がもったいないですからまあいいでしょう。 私は、オタワ・サミットは、激動する国際情勢を反映しまして、経済問題でなく東西関係を中心とした政治問題について突っ込んだ討議が行われたことに特色があると思います。過去六回の先進国首脳会談とはその点様相を異にしまして、トルドー議長の名で政治声明を発表いたしております。その中では、ソ連の軍事力強化に対する深刻な懸念と防衛力強化の必要性を打ち出し…

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 私は国民が率直に抱いているわが国の防衛、安全保障に対する政府の姿勢の根幹についてお伺いしているわけでございますけれども、ただいまの御答弁を聞いておりますと、恐らく大多数の国民は政府答弁に大きな失望を抱くのではないか、こう思います。外務省、結構でございます。御苦労様でした。 それでは、具体的な問題にこれから入っていきます。 私は、いま顕在化し、また今後顕在化するおそれのある地域は、アフガニスタン、インドネシア、朝鮮半島、ポー…

民社党・国民連合1981/07/28

第94回 参議院 内閣委員会 閉会後第1号

○柄谷道一君 七月十五日の衆議院安保特別委員会で岡崎参事官は、防御白書発表以降のこの一年間の極東ソ連軍等の増強についての具体的な数字を発表され、本日もまた本委員会でその数字を述べられてきたところでございます。 そこでお伺いいたしますが、朝鮮民主主義人民共和国の軍備の現状、この一年間の変化について、現時点で把握している数字を明らかにしていただきたいと思います。