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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1977/04/27

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党1977/04/27

第80回 参議院 災害対策特別委員会 第6号

○柄谷道一君 私は、いま述べられました対策、それから船の構造の問題もございますでしょう。あわせて、いまもちょっと触れられましたけれども、専門家の意見では、このLNGを運搬する船の周辺にいわゆるエスコートボートと申しますか、これを配置いたしまして、その船舶を誘導するとともに、他に接近する船に対して警報なり警戒を発する、こういうことがきわめて有効な安全対策ではないかと、こう専門家は言っておるわけでございます。まあ万が一のことではありましても…

民社党1977/04/27

第80回 参議院 災害対策特別委員会 第6号

○柄谷道一君 この問題で議論しようと私は思いませんが、私の手元に来ておりますこの設計見積もりからいたしますと、大分違います。同時に、私は前回触れていませんでしたけれども、その消防艇を補助するものとして、いま各港内にはタグボートがございます。消防艇ということになりますと、事故が起きない場合には全部係留されているわけでございますが、港内にはいつもタグボートはいるわけでございます。そのタグボートに多少の改装を行うことができるとするならば、大型…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 質問に先立ち、一言お礼を申し上げます。 本日、私が当委員会で盲導犬問題を質問するに当たり、三名の視覚障害者の方々が傍聴を申し出ましたところ、傍聴規則など種々の観点から盲導犬の帯同について意見がありましたが、盲導犬は第二の目であり体の一部であるという配慮からこれが認められました。これは多くの視覚障害者に希望と勇気を与えるものであり、議運及び当委員会の委員長及び理事の方々の温かい御理解に、心より敬意と感謝の気持ちを表明したいと…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 統計によりますと、全国の視覚障害者の数は二十五万人に及んでおります。私はもちろんこれら一般の視覚障害者に対する福祉の施策は一層拡充しなければならないと思います。しかし、この問題につきましては改めて質問の機会を得ることとして、本日は盲導犬問題に限りたいと思うのであります。 全国で盲導犬使用可能の盲人は二千人であると言われております。しかし、昭和五十一年十二月末の盲導犬の実働数は百八十八頭にしかすぎません。これはアメリカ、ドイ…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 私はその社会の背景そのものをまるきり否定するものではございません。しかし、盲導犬事業の二本の柱は、盲導犬の育成と指導員の養成であります。盲導犬の育成は、使用犬種はドイツ・シェパード犬、ラブラドール・レトリーバーを主体といたしまして、生後一年ないし一年二カ月の素質のあると思われるものを音響テストをして可能の犬を購入する、その後八カ月の各種訓練を行う必要がございます。百八十八頭の実働犬数中百十一頭を養育しております財団法人東京…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 指導員の養成は、大臣、三年間の養成期間とその後二年間のインターンを必要とすると言われております。しかも、その待遇は、さきに私が述べました東京盲導犬協会の場合の決算書を見てみますと、訓練士一人当たり年間賞与を含めて百十三万八千八百円でございます。私は、この盲導犬の育成訓練事業は、いま福祉に対する訓練員の使命感によって辛うじて支えられていると、こう言っても差し支えないと思うのであります。ただいま局長からのお話もございましたけれ…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 私は、盲導犬が普及しない第二の問題点は、盲導犬の運輸機関の利用が制限されているということであります。国鉄につきましては、旅客営業取扱基準規程第四百条の第四号によりまして、駅長が列車等の状況により、運輸上支障を生ずるおそれがあると認めた場合を除き、「全国盲導犬協会連合会に登録された盲導犬であって、ハーネス(引具)によりつながれたものであるとき」は無料で乗車ができる、こういうことになっております。しかも、この場合、従来は慣例と…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 これは厚生大臣にお願いしておきたいんですけれども、この前、福岡で御両親が亡くなられた。東京の私鉄は乗れます。新幹線も乗れます。福岡に着きます。そうするともう福岡の駅に着いた途端に、後は民鉄も、バスも、タクシーも一切乗れないわけです。そこで、やむを得ず再び新幹線で引き返してきたという事例もございます。私はこのような実態を考えますならば、いま前向きの答弁がございましたけれども、ひとつ国務大臣として運輸当局と十分お話し合いを願い…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 第三の問題点は、公共施設やホテルの利用が制限されていることでございます。去る四月十二日、衆議院に対しましては、全国盲導犬協会連合会の方から、公共施設への自由な立ち入りを認めていただきたい旨の請願が出されております。私は、たとえば大阪の厚生年金会館でチャリティーショーが開かれた。盲人の方がそのチャリティーショーに出席するために出向きましたところ、厚生年金事業団の管轄するこの年金会館においても入場を拒否された。また盲導犬を連れ…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 第四は、道交法の問題でございます。きょうの傍聴者を見てもおわかりのように、革製のハーネスをつけました盲導犬は主人の左側について、パイロットとして行動いたします。したがって、左手は常にこのハーネスのために使用しなければなりません。しかし道交法の第十四条で、盲人は白杖の携行が義務づけられております。すると、右手には白杖を持たなければならぬ。私のすぐ近くに訓練所があるわけでございますけれども、雨が降ったら一体かさはどうして差すん…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 ぼくは、全国の盲導犬協会連合会はその定義として、「国又は自治体が認めた公益法人に於て、五年以上の経験のある指導員により充分訓練された犬が、使用する盲人と共に、法人の定める四週間以上の歩行指導を修了した後、ハーネスをつけ、使用者証を所持した使用者本人と歩行する場合に盲導犬と云う。」こういう定義がもうすっかりできるではないか。しかも、「盲導犬としての課程を修了しても、ハーネスをつけていない場合、又は歩行指導を受けた使用者以外の…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 第五番目は、検疫の問題でございます。検疫法によりますと、盲導犬といえども、これを連れて外国旅行し帰国した者、または盲導犬を連れて来日する外人、それにつきましては三週間ないし六カ月係留されることになっております。いわばその間日を奪われるわけでございます。私は、もちろんわが国に狂犬病の侵入を防がねばならぬというこの防疫上の視点はきわめて重要である、これは否定はいたしません。しかし、盲導犬というのは絶えず主人と生活をともにいたし…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 私は、狂犬病非発生の特定地区、これ世界で十二カ国ございます。そういう国へ行って帰ってくる、この場合は現行法でも十二時間以内の係留ということになっております。まあ狂犬病発生地帯に行ってないわけですから、これは十二時間の時間をできる限り短縮して、視覚障害者に対する便宜を取り計らうべきであろうと思いますし、その他の問題につきましても、私は自宅係留などの活用によりまして、防疫上の視点と、さらに視覚障害者の福祉という視点と、これの調…

民社党1977/04/26

第80回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 質問を終わります。

民社党1977/04/22

第80回 参議院 本会議 第10号

○柄谷道一君 私は、民社党を代表して、ただいま議題となりました雇用保険法等の一部を改正する法律案に対し、基本的に賛成の立場から質問をいたします。 一九七三年の石油・エネルギー危機を契機とする世界経済の巨大な不均衡は、六〇年代からの南北問題を一層拡散させる一方、先進工業国にも強弱両極分解を招き、八〇年代に向かっての均衡回復のためには、国際経済の枠組みそのものの変革を必要とする時代に入りつつあると言えましょう。 そして、日米欧委員会とブルッ…

民社党1977/04/21

第80回 参議院 社会労働委員会 第6号

○柄谷道一君 総合的な雇用保障政策の展開について御質問をいたします。 大臣も御承知のように、わが国の雇用情勢は依然として厳しい状態に置かれております。昭和四十九年に一を割りました有効求人倍率は、引き続いて〇・五ないし〇・六と低迷しておりまして、二人に一人の割合でしか就職できないという状態が続いております。また、昭和五十年度に百万人を超えた失業者の数はその後も一向に減少せず、完全失業者百万人時代は常態化してきたと言ってもこれは過言ではあり…

民社党1977/04/21

第80回 参議院 社会労働委員会 第6号

○柄谷道一君 大臣は所信表明の中で「当面する最大の課題は、インフレなき完全雇用をいかに達成し、維持するかにあります。」、こう述べておられます。私は昨年、参議院の視察団として欧米諸国を回ってきたわけでございますが、その中で非常に感銘を受けましたのはスウェーデンの雇用政策でございます。政府が七六年度の国家予算を国会に提出した際に、七六年のスウェーデンの経済政策の目標は完全雇用の維持である。七六年度の経済政策は海外需要の落ち込みを補う意味から…

民社党1977/04/21

第80回 参議院 社会労働委員会 第6号

○柄谷道一君 私は、財政そして経済政策、やはりその中核に置かれなければならないのは雇用の確保という問題ではないか。そういたしますならば、私はこんなことを言っては失礼かもしれませんけれども、いわゆる政府、閣内におけるやはり労働省の地位その発言、それがやはり中核になって、その意見が十分に採択される財政経済政策というものの展開がなければ、これからの雇用問題というものに対応できない、このように思うわけでございまして、大臣四回もやられましたベテラ…

民社党1977/04/21

第80回 参議院 社会労働委員会 第6号

○柄谷道一君 現行法をきわめて弾力的に運用されておるという姿勢に対しては評価いたします。しかし、この雇用調整給付金制度そのものが、弾力的運用だけで果たしていいものであろうかといい問題でございます。たとえば、現在の不況業種の指定はいわゆる全国的レベルで行われるたてまえになっております。しかし、これに加えて地域別にも不況業種を指定するなど、雇用調整給付金の支給対象業種を拡大する必要があるのではないか。たとえば繊維の事例を挙げますと、その中で…

民社党1977/04/21

第80回 参議院 社会労働委員会 第6号

○柄谷道一君 大臣は先ほどの御答弁の中で、わが国の失業率二%と、こう言われたわけでございますが、しかしその実態はもっともっと深刻であろうと、こう思うんですね。現在失業給付に対する全国延長の基準がございます。しかし、これほど深刻な雇用状態になってもなお全国一律延長の基準に達しない。ということは、現行のこの失業率四%という基準自体が果たして現実にマッチするものかどうかという疑問を感ぜざるを得ないのであります。われわれは、むしろこの画一的な給…