柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/03/30
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 そこで大臣、これは来年度予算で御努力を願うことをお願いをしたいわけです。補正予算に関して福田総理は絶えず機動的かつ大胆に対処すると、こう国会で御答弁になっておるわけです。私は、いま大臣の言われました誘導策につきましても、いま上程され審議されております定年延長関係の予算が、これが固定的に一年続くものだという視野ではなくて、もう一度これを洗い直していただきまして、私は必要なものについては補正予算編成の際に、大臣の強い意欲をさら…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 ぜひ前向きの御努力を期待をいたしたいと思います。 次に、高年齢者の雇用対策については、そうした定年延長の面とあわせて職業訓練の面でも十分配慮することが必要ではないかと思います。これは職業訓練法の改正審議の中で、また委員会の中でも御質問いたしたいと思いますが、高年齢者に適した訓練科目の設置など、高年齢者の職業訓練体制というものを、現在の状態から飛躍的に私は増強していく必要があると思うわけでございます。これに対する御所見をお伺…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 私は、訓練局長もいらっしゃいますけれども、えてして、今日までの訓練を考えますと、高齢者に適する仕事、いわば高齢者というものの肉体的条件というものを基盤にして、それに適する職業訓練というところにウエートがかかり過ぎておったと思うんです。大臣がいま指摘されましたように、やはり社会のニーズに従って、より高齢者というものの雇用を拡大していかなければならない分野というものに対する情報の収集とこの提供、そしてその職種と連動する職業訓練…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 確かに企業別労働組合が基盤になっておりますけれども、しかし全国的な産業実態を見ますと、やっぱり地場産業的な形態をとる地域もあるわけでございます。繊維なら繊維、金属なら金属で、一つの産業がその一つの地域に集中する、こういうところはむしろ零細、中小でございますから、そういう地域指導の中にどうしても外れてくるアウトサイダーに対して拡張方式を適用していくという方法は、これは有効に併用いたしますと、案外に大臣の言われる一般化の推進と…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 私は、この助成措置は来年度予算ですぐ云々というような問題ではなくて、自後この労働時間短縮、週休二日制が漸次一般化してくる。どうしても中小、零細等には最後まで問題は私は残っていくと思うわけです。一般化していく中に幅広く、いま局長言われますように、基本は労使で決め労働者福祉を向上するというのはこれは当然のことでございますけれども、これをやはり政策的にやっぱり支援していくということは、今後の課題として私は検討に値する問題ではない…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 われわれ民社党は、行政改革についてきわめて熱心な政党でございますけれども、それは行政全体の減量化を図れという趣旨であって、画一的な減量を求めているものではないわけでございます。 私は、全国とれなかったんでございますけれども、名古屋の公共職業安定所、大阪府の天満公共職業安定所、それから兵庫県の神戸東署、神戸西署などの定員の増減状態について資料を取り寄せまして検討したわけでございます。確かにいま御答弁ございましたように、一けた…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 私は、専門官が十分にその能力を発揮して行政需要にこたえていくためには、その裏でそれを支えるいわゆる裏方というものがこれに相マッチするという体制でなければならない、これはもう原則であろうと思うわけですね。そういうことになりますと、私は果たして労働省の定員管理ということが十分行われているのであろうかどうか。さきにも触れましたように、労働行政に関する需要は増大していくという中で、こういう点についてももう一度洗い直して、画一削減で…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 最後に御質問いたしますが、私は最近の経済、雇用情勢を見ておりますと、労働省こそ経済関係省の中核に位置すべき省ではないかとすら思うわけでございます。たとえば定年、老後保障という問題につきましても、厚生省は労働省の定年制とは余りかかわりなく、主として年金財政という面から受給開始年齢が後へ後へと下げられていこうという傾向を示しつつある。むしろ私は、その基本は雇用保障というものが据えられて、それと連動する所得保障としての年金が位置…
第84回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号
○柄谷道一君 終わります。
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、三月二十日の予算委員会における一般質問で、雇用の現状と展望、昭和五十年代前期雇用指標の目標、雇用創出のための総合的研究機関の設置等について大臣にただしましたので、本日はそれを受けて、中高年齢者の雇用対策にしぼって質問をしたいと思います。 まず第一に、労働省が発表しております年齢別常用労働者の求人倍率を見ますと、昭和五十二年の平均求人倍率〇・五七に対しまして、四十五歳から四十九歳は〇・四二、五十歳から五十四歳は〇・三一…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 ただいま労働省としていろいろの施策を講ぜられていることは承知いたしております。しかし、五十一年の十月に中高年齢者等の雇用の促進に関する特別措置法が改正施行されたわけでございますが、労働省が昨年十二月四日に発表した高齢者の雇用状況調査によりますと、五十五歳以上の高年齢者雇用の報告状況について、常用労働者のうちの高齢者は七十万人で、実雇用率は五・六％、雇用率未達成企業は五六・三％、しかも企業規模が大きくなるほど雇用率は低く、千…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、同時期に成立しました身障者雇用促進に関する特別措置法ですね、これは義務づけを行い、罰則まで設けているわけです。しかし、そこまでしてもなかなか実現が困難である。まして、この中高年雇用促進というための雇用率は、単にこれは目標であって、何らの規制というものが加えられていないわけでございます。大臣の御答弁がありましたように、これからの労働、特に雇用対策として最重点を置かなければならない中高年齢者の雇用促進という視点からすれば…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 後ほどこのことに対してはまた触れますけれども、私は四十八年の第二次雇用対策基本計画が五十二年を目標にしておって、六十歳定年の一般化がまだ現在半分も達成されていないということは、そこに現在の行政指導をもってする定年延長では十分な実効というものを上げることかできないということを現実として物語るものであるという点だけは指摘しておきたい、こう思うわけです。 そこで、厚生省にお伺いをいたします。厚生省の人口問題研究所の推定によります…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 労働大臣、その雇用保障、すなわち定年年齢と老後の所得保障たる年金受給開始年齢とは不可分の関係にある。それはいま厚生省から述べられましたように、各種審議会のこぞって指摘いたしておるところでございます。また、昨年三月二十二日、労使、消費者、中立代表によって構成されております社会経済国民会議の提言の中にも、公的年金のあり方とその効果は高齢者、身障者の雇用保障、企業の年金及び退職金制度、自治体の高齢者、身障者の福祉施設及び福祉サー…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、大臣、年金との関連ばかりでなくて、数字を申し上げましたように、あと三十年もたたないうちに、わが国人口の中の六十歳以上の人々が約二四％を占める。これは有効労働力の確保という視点からも、この定年というものはそうのんびりと構えておれない問題だろうと思うんですね。私は一体日本で五十五歳定年がどうして始まったんだろうかといろいろ調べてみましたら、明治三十五年に日本郵船で定年を五十五歳としたというのが初めである。または、当時の太…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 それでは、外国の事例を一、二引いてみたいと思います。アメリカにおきましては、一九〇三年のコロラド法、一九三四年のルイジアナ法、一九三七年のマサチューセッツ法等の歴史的経過を経まして、一九六七年には、採用、解雇、賃金、雇用期間、労働条件、雇用上の特権に関し、四十五歳以上六十五歳未満の者に対し、年齢を理由とする差別を禁止する、いわば年齢差別禁止法というものが制定されております。またスウェーデンにおきましては、一九七四年七月一日…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 諸外国の事例に比べまして、わが国には事定年、これはわが国独自の、独特の制度かもしれませんが、これを規制していくような実定法というものを欠いている、これはもう現実なんですね。しかも、政府の目標にかかわらず、六十歳定年を話し合いによって一般化していくということも目標から非常にずれているという、これも現実ですね。また、最近の減速経済下における企業の実態をながめてみますと、民間産業におきましては厳しい国際競争の中で減量経営というこ…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 不当労働行為の事件の件数が最近非常に累増している、また事案の内容が複雑化して処理が著しく長期化している。このために委員の負担がきわめて過重になっている。これらの問題につきましては、いままでの質問で指摘されてきたところでございます。したがって、今回の改正法案がこの改善に役立つということは評価をいたします。 しかし、私は、不当労働行為制度の本来の趣旨は、簡易迅速な手続により使用者の団結権侵害行為を除去いたしまして、健全な労使関…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 今回の改正法案により、中労委及び幾つかの地労委において委員の数がふえるわけでございます。そのふえた委員の任命の仕方、さらには普通の改選の際の委員の任命の仕方についてお伺いをいたします。 私は、労働委員会の委員は不当労働行為事件の審査、労働争議の調整などというきわめて重要な職務に携わるものであります。したがいまして、労使その他の関係者のやはり信頼が得られるように民主的な方法で任命がされるということは、これ当然のことであろう、…
第84回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 事務局の拡充及び委員の処遇の改善につきましても質問をいたしたいと思ったところでございますが、すでに他の委員の質問を通じて労働省、大臣としての意見が把握できましたので、時間を余しますか、私の質問を終わります。 この点に対する特に善処を要望いたしておきます。