柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/04/11
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 社会労働委員会 第7号
○柄谷道一君 これも大臣言われましたように、逐次充実されていることは知っているんですよ。しかし、ＰＴの養成コースは所沢とこう言われるのですね、大臣も言われましたように全国からその希望者は東京に集まれというのもいかがなものかと思うんですね。そういうコースの多角的な訓練の充実というのは、やはり全国的視野で視覚障害者の方がなるべく近い地域で多角的な訓練を受けられるという体制に向かうことが私は至当ではないか。所沢は一つの実験的なことかもしれませ…
第84回 参議院 社会労働委員会 第7号
○柄谷道一君 私は中途失明者の更生の道は本当に狭いと思うんです。いま努力はされておりますけれども、実態は理療士に限られているような感が深いわけでございます。そこで職業開拓のための訓練につきましては、いま局長及び大臣の御意見もございましたように、今後引き続いて格段の努力が必要であると思うんですけれども、私はその狭い道を、最近では晴眼者の理療業に対する進出が著しいために、狭い道を一層狭くしているという現状があらわれているのではないだろうか。…
第84回 参議院 社会労働委員会 第7号
○柄谷道一君 資料の出所について、ここで時間もありませんので論争することを避けたいと思いますが、私は昭和五十一年度衛生行政業務報告から資料をとりましていまの数値を申し上げたわけでございます。これ厚生省の数字ですから。 いまの指導されておるということなんですけれども、それによりますと、私立ですね、晴眼者の定数千四百九十八名なんですね、これ五十二年四月現在ですよ。そして視力障害者の定数は百九十五名なんですよ、これ。これが実態なんですね。とい…
第84回 参議院 社会労働委員会 第7号
○柄谷道一君 時間の関係がありますから、二つ質問をあわせていたします。 一つは、国立視力障害センターの卒業生のここ数年の実態というものをながめてみますと、国公立病院施設に就職した者は皆無に等しいものがあります。私立の大病院では理学療法士、作業療法士のみが採用の対象となっている傾向であります。小病院の採用者も対象者は弱視者に限られまして、一、二級の重度障害者は対象外とされている、これが実態ではないかと思うのであります。国公立病院における採…
第84回 参議院 社会労働委員会 第7号
○柄谷道一君 本日は、質問時間が三十分に限定されておりましたので、視覚障害者対策の問題につきましてはほんに表口をなでた程度の質問に終わらざるを得なかったのが残念なんでございますが、いま私が一、二指摘いたしましただけでも、身障者の中でも特に更生自立かむずかしいと思われるこの視覚障害者の対策、施設の質と量、そのための訓練、さらには更生資金の問題、これらに比べて私はまだまだ大臣が常々言われております福祉国家への道、福祉への道、これを歩む国の施…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、前回、震災予知を中心として質問し、政務次官の前向きの答弁を得ましたので、本日は、都市災害の問題にしぼって質問したいと思います。 フランスの詩人リルケは、一九〇四年、パリで「マルテの手記」というのを書いておりますが、その冒頭に——人々は生きるためにこの都会に集まってくるらしい。しかし、私はむしろここで皆が死んでゆくとしか思えない——と記しております。日本の都市防災の現状を直視いたしますと、私は、この詩人の予感が日本の都…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、都市災害という言葉があらわれてきましたのは、昭和四十五年四月八日の夕刻に起こった大阪のガス爆発以来だと思います。私は、私自身の考えでございますけれども、都市災害とは、発災の現象が何であろうと、都市における施設の過密、人間活動の高密度、施設相互の複雑な絡み合いというものによって、二次災害、三次災害へと拡大をしまして、その災害規模が都市的な大スケールに至る、これを指すものだと思っております。大阪瓦斯の場合も都市災害と言え…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 いま御答弁があったわけですが、さらに、私は建設省にお伺いしたいわけですけれども、たとえば都市計画法に示されております目的や基本理念に「健康」「文化的」「機能的」という言葉がございますが、安全、防災という言葉はございません。都市計画基準の条文のところには、公害防止計画が定められているときは、それに都市計画は適合すること、と書かれておりますけれども、地域防災計画との関係については何ら触れられておりません。きわめてこれは現実的な…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 政務次官、私いま指摘いたしましたのは、私個人の意見ばかりではございません。横浜国立大学工学部の入沢教授も、現在の諸立法が防災という配慮においてなお欠ける面が多いということを具体的論文として発表いたしております。もちろん、これらの立法は建設省の所管に属する問題ではございますけれども、防災を担当する国土庁としても、建設省と十分に話をいたしまして、これらの洗い直しということが当然防災担当の官庁として行われてしかるべきではないか、…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 ぜひ、そのような検討をお願いをしておきたいと思います。 次に、昭和五十一年八月三十日に財団法人日本都市センターは、「都市構造の推移と防災システムの研究開発」という報告書を出しておられます。この報告書をまとめる作業には、建設省、国土庁及び消防庁の方々も参加しておると聞いておりますけれども、その中には、国や地方自治体の震災対策が、大地震が起きた後の対症療法に傾き過ぎ、都市計画など行政全体との連携と調和を欠いているため、都市は年…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 対策を進められているということは承知いたしますけれども、果たしてそれで十分かどうか、私は大変な疑問を持っているわけでございます。たとえば、いま申しました日本都市センターの報告書の中には、もし東京にマグニチュード７・９という、関東大震災並みの地震が起こればということを仮定をして、東京二十三区内の死者は五十万一千人、同じく重傷者は十二万人、中軽傷者三十万人が出るであろう。しかも、救援活動及び負傷者の搬送活動もきわめて混乱をして…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 政務次官、私はこの種の問題は一地方自治体だけで対応できる問題ではないと思うんですね、大規模都市震災が起きました場合は。むしろ広域的な視野に立って、いわゆる国自体がその対応策というものを地方自治体とも連携をとりながら確立をしておく。人間の生命というのは何よりもとうといわけでございまして、私は三菱重工の爆破事件の例と、この日本都市センターの災害予測を見ますと、まさに慄然たる思いがするわけでございます。ひとつこれは国土庁が中心に…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、関係官庁の二、三の例を挙げましたけれども、これは防衛庁、いわゆる自衛隊にも関連がございます。また、自治省その他関連する部門は非常に多いわけでございますね。ぜひ、人命を守る、そして犠牲をいかに最小限度にとどめるかという問題になりますと、いま挙げた、問題のほかに、国民自体の救急法に関する技術の習熟の問題も必要でございましょうし、ミニ防災拠点に備蓄されております衛生材料、医薬品等の備蓄にもかかわってまいります。少なくとも、…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 ちょっと視点を変えますと、昭和五十二年版の消防白書、私これを読んでみました。そして、この消防白書の中には、日本の都市と世界各国の主要都市との都市火災に対する対比が書かれているわけでございます。それによりますと、一万人当たりの出火件数は五・六、これは世界でも低いグループに属しております。死者一人当たりの火災件数の数値も低いわけでございます。しかし、これは出火率が低い反面、火災による死者の発生率が著しく高いということを、これ逆…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私も、国土の地理的条件が外国と違いますから、その教訓がそっくりそのまま日本に適応するものだとは考えてはおりません。 国土庁でも、当初、災害時の防災拠点として、大都市の密集市街地域内に不燃建築物で囲った広さ二、三ヘクタールの防災拠点をつくって、いま各都市で指定している広域避難緑地まで逃げることが不可能な老人や子供を収容するということを考えておったようでございますが、しかし、この計画ですと、地価が高い現在、一防災拠点建設の費用…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、昭和五十一年に、前三木総理大臣が、わざわざ本会議の施政方針演説の中で、防災対策としては、科学技術を総動員して、事前の予防に最善を尽くすと、こう述べられたわけでございます。しかし、これはもちろん必要なことでございますけれども、科学技術の総動員をまたないでも、政府がやる気になれば、いま言いましたミニ防災拠点の数をふやし、その拠点を数多くつくっていくという方策は実行できるはずであります。私は構想ばかり雄大な防災対策よりも、…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、この二月、三つの大きな災害が起きております。一つは、二月十七日に、パリの高級住宅街で、ガス漏れが原因と見られる連続六回のガス爆発が起こりまして、五十人を超える死傷者を出したということが新聞に報道されました。また、二月二十日、東日本一帯を襲った広域地震で、仙台は震度四であったわけでございますが、市内のビルの窓ガラスが大量に割れ、破片が地上に散乱する、幸い通行人がなかったために被害者は出ませんでしたけれども、大惨事に至る…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 これはもう政務次官、震度四でこの程度なんですね。本当にこれ、大地震が東京を襲ってきた場合、まだ旧構造のビルも多数東京都内には存在するわけでありまして、こういう新聞記事を見るたびに、本当に大丈夫なんだろうかという危惧感を持つ国民は決して少なくないと思うわけです。いま研究されておるということでございますけれども、なるべく早くこれらの対策が講ぜられるように、ぜひお願いをいたしたい。 次に、一九五七年三月に、名古屋駅前に世界で初め…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 時間も参りましたので、もう一問の質問にとどめたいと思います。 私は、防災都市計画研究所の村上所長が、ある雑誌に「畏れの社会こそ防災の根源である」と、こう書かれておる論文を見まして、非常に感銘を受けたわけでございます。災害の実態を国民が知るということが私は防災の出発点であろうと、こう思います。こういう視点から考えますと、国土庁、建設省、消防庁など、まあ関係官庁は別として、大蔵省、文部省、通産省など他の官庁にどれだけ防災に関す…
第84回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 まず、いままでの質問にも触れられてきたところでございますが、私は勤労者財産形成促進法につきまして、この制度発足の当初から労働側は割り増し金制度の導入を強く求めてきたことは、大臣以下御承知のところであろうと思います。インフレや物価上昇の中で財形貯蓄が実質的な価値低下、いわゆる目減りを来しているということにつきましては、多くの説明を要しない問題であろうかと思います。私は経済変動や労働者の生活実態に即して財形制度を実効ある制度と…