柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/06/01
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 私も、フェーズＩ、ＩＩ、ＩＩＩ、これが立体的に組み合わされることによって、雇用対策というものが進められていかれるべきである、それは全く同感でございます。そこで、昭和六十年度の労働力人口は約五千七百八十五万人と推定されております。もちろん、完全雇用を目標とすることは当然でございますけれども、われわれの現時点におけるいろいろの施策を組み合わしてみましても、この昭和六十年度における完全失業者は七十五万人以下、失業率が一・三％、そ…
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 それでは、中期の目標を置いて、それに位置づけられたものではないということはわかったんでございますけれども、それではそういう目標設定が困難であれば、仮にこの労働大臣私案がそのまま実行されたと、こうする場合、どの程度の新しい雇用創出がこれによって行われると試算していらっしゃいますか。
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 いままでの御答弁を聞いておりまして、労働大臣私案は提言であり、アピールであり、言葉をかえれば起爆剤である、このように理解がされるわけでございます。 そこで、雇用創出を促進する具体策につきましては、直接的かつ即効性のある対策として六点、福祉型産業構造を支える職業をふやしていく対策といたしまして五点、国際的活躍の場を拡大する対策として三点、研究開発の推進により高学歴化に対応した新規事業分野を開拓する対策といたしまして六点、さら…
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 大臣にははなはだ失礼なことかもしれませんけれども、マスコミの一部には歴代労働大臣いずれも三木派から出ておられまして、内閣の姿勢が雇用問題についてやや冷たいのではないか、こういう風評も耳にすることが多いのでございます。私は雇用問題に関しては、そういう派閥の問題もなければ与野党の問題もこれはないと思います。本会議で議決されたところでございますし、野党といたしましてもこの大臣私案というものが実現されるために、われわれもまた野党な…
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 新聞の報道によりますと、八月が労働省として、各省庁もそうでございますが、予算概算要求の時期でございます。このすべてが行われるかどうかには、これからの検討にまつべきものだと思いますけれども、大臣としては、この試案のできるだけ多くが、来年度予算概算要求の中に関係省庁で盛り込まれるように努力していきたいと、こういうお心構えと受けとめてよろしゅうございますか。 あわせまして、冒頭申しましたように、造船業を初めとする構造不況業種の実…
第84回 参議院 社会労働委員会 第15号
○柄谷道一君 私はいままで、大臣の試案を評価するという立場に立ちながら質問をしてまいりました。しかし、この大臣の試案を実現しようとするならば、総理以下全閣僚の合意と、やはり決意というものがその前提でなければなりませんし、また、与党の体制もそれに向かって結集されなければならないと思います。同時に、やはり、中期的な目標というものを置いていくということもこれ必要であろう。来年度予算でこれ全部できるわけではないわけですから、やはり中期的計画とい…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 私も質問に先立ちまして、五月十八日の妙高高原町における土砂災害で死亡された十三名の方々の死を悼み、謹んで御冥福をお祈りいたしますとともに、被災者の皆さんに心よりお見舞を申し上げたいと存じます。 災害の再発防止と緊急復旧対策、恒久対策及び救援対策につきましては新潟県より提出されております九項目、妙高高原町より提出されております十八項目の要望及び陳情書に尽くされておるところでありますし、かつ多くの委員より指摘されたところであり…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 祖父江孝男さんというのが「日本人その構造分析」という本を出しておられます。この本の中にアメリカの女流社会学者フローレンス・スラックホーン女史が、自然は人間により征服されるものだと考えている社会がある。アメリカとソ連がその典型である。その反対に人間は自然に屈伏すべきものだと考えている社会がある。その典型はメキシコ農民の社会である。そして人間は自然と調和を保つべきものと考えている。その典型が日本だと、こう指摘いたしているわけで…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 犬自然の力を人間が果たして完全に克服することができるかどうか。これには長官の言われたように、これは問題がございます。しかし、少なくとも自然に屈服するものではなくして、それをいかにして克服するために人間英知を働かせるかということに力点を置いていかなければならないのが政治だろうと私は思います。そのような考え方から、過去十年間の土砂災害による死者数をながめてみますと、昭和四十七年には五百九十三人、非常に多うございました。翌四十八…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 ところが、そのような長官の御決意ではございますが、実態としては、全国の土砂災害の危険個所は、五十二年度の建設省調べによりますと、地すべり危険個所五千六百十六カ所、がけ崩れ危険個所六万四千二百八十四カ所、土石流の危険個所が六万二千二百七十二カ所、その危険地域の下に約百万世帯、七百万人が危険にさらされながら居住しているというのが現在の実態でございます。この数字のほかに、林野庁など農林関係の危険個所が十二万四千カ所存在をしている…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 長官、予算がついたもの、その予算に対しては進捗率は第四次計画で九一％という非常に高い進捗率を示しておるわけですね。しかし、なお依然として多くの防災上手を打たなければならない個所がたくさんあるということは、その予算の額そのものに問題があるということをこれは結果として意味しているのではないかと、こう思うのであります。この建設省の五十三年予算を見まして河川、ダム、砂防、機械合わせて治水事業としては一兆百四十五億予算が計上されてお…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 間もなく梅雨のシーズンに入ります。土砂災害の危険個所ではパトロールを強化して周囲を総点検する、危険の徴候があったらいち早く避難する、それ以外に手段がないというのが率直な現状であろうと、私はこう思うのであります。そして今回のような災害が起きますと直ちに三十億円を超える被害が発生をする、多くの人命も損われる、こういうことが繰り返されているわけでございます。私は現在つくられております治山治水五カ年計画につきましても、これは多額の…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 本日直ちに洗い直しということはむずかしかろうと思いますが、その趣旨をくんでひとつ長官としても御努力を賜りたいと強く要望いたしておきたいと思います。 五十二年度の「国土建設の現況」という建設白書を拝見いたしますと、危険個所には有害行為の規制を行い、国土の保全に努めると、こう書かれているわけでございますが、今回の土砂災害について専門家の方々の中には、数年前につくった治山ダム建設用道路が土砂崩れを発生する条件を人為的につくり出し…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 林野庁の江藤治山課長は、今回の地すべりをもたらした原因は林道自体が影響を持つものではないと、こう言っておられますし、新聞にもそう発表されております。しかし新潟大学理学部、工学部、地元の地質研究家たちが五月十八日のこの災害以降、二十一日に現地に調査団を編成をいたしましていろいろ調査をいたしておりますが、それは十八日午前六時二十分ごろの第一次土砂崩壊はこの道路の下方に起きている、そして第二次土砂崩壊がこの道路の上側に起きておる…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 すると、いまの御答弁は林道は関係ないものと思うという段階であって、そう断定しておられます江藤治山課長は、いわゆる現段階における推定である、今後の原因調査を待って初めてその真相はわかる、こう理解してよろしゅうございますね。
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 少なくとも天下の公器たる新聞に、いわゆる複合原因説というものがこう出されております。これ皆住民は見ているわけですね。これはやはり住民の間に今後の災害再発というものに対して大きな不安感を持たせるところだと、こう思うんです。私は責任回避を決してされているわけではないと思いますけれども、その現実をしさいに調査をして推定を立てておる新潟大学工学部ともよく連携をとられて、この原因が一体那辺にあったのか、それを私は責任追及という意味で…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 この点も、これも天下の公器である新聞の報道ですね。いかにもこれを読みますと、住民としては縦割りのばらばら行政で、何か関係官庁が責任のなすり合いをしているのではなかろうかと、そしてその体制不備の中に今回の災害というものが発生したのではないだろうかと率直な罹災者というものは疑問を抱かざるを得ない報道なんですね。 私はいまこの短い時間で真相を究明しようとは思いませんけれども、少なくとも上流の林野庁、下流を受け持つべき建設省、そし…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 ぜひそのようにお願いをいたしたい。妙高高原は全国有数の豪雪地帯でありますし、しかも町内には六カ所ほどのスキー場、温泉も四カ所散在いたしております。そして年間百七十万人が訪れると言われております観光の町でございます。 消防庁筋の話によりますと、集中豪雨であれば事前に警戒体制もとれるけれども、雪解けによる地すべりなどは地震同様予知がむずかしいと、こういうことを言われるわけでございます。しかし、そのむずかしいと言われております地…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 建設白書によりますと、これ地すべり対策の緊急対策の中に書いてあるんですが、「緊急時における警戒避難体制を確立して人身災害の防止に努めることが緊要であり、このため、「がけ崩れ防災週間」等の広報活動を実施して住民の認識を深めることに努めており」と、こう白書では書いてあるんですね。ところが当日の状態を報道する新聞によりますと、新たな地すべりを知らせるサイレンが鳴るたびに地元民は安全な高台などにわれ勝ちに逃げ深夜までパニック状態が…
第84回 参議院 災害対策特別委員会 第9号
○柄谷道一君 人口が密集し、しかも危険個所とされている地域につきましては、地元民への防災の認識を高める、そのためのいわゆる広報活動というものがきわめて重要であろう。これは前にも一回小規模といえども災害が起きている地域ですね。私はそういう場合に備えて警報の出し方、避難地の確保、日ごろからの避難訓練、こういった地元民への直接的な協力の呼びかけ、それに対する行政指導と地元の体制確立という問題について、今回の場合まだまだ及ばなかった点が多いので…