P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
日本社会党・護憲民主連合内閣総理大臣参議院衆議院
総発言数
5,495
直近の所属会派
日本社会党・護憲民主連合
直近の役職
内閣総理大臣
直近の発言日
1988/04/13

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 宗教法人等に関する特別委員会51 件・51%
  • 決算委員会21 件・21%
  • 予算委員会13 件・13%
  • 災害対策特別委員会8 件・8%
  • 本会議7 件・7%

※ 全 5,495 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

5,495 20 を表示
日本社会党・護憲共同1988/04/13

112衆議院 社会労働委員会地方行政委員会連合審査会 第1号

○村山(富)委員 そういう推移を踏まえつつ今後の検討課題にしているというのじゃなくて、そういうものも積極的に取り入れるような検討をしておるのか。単なる検討で終わるのか。こういう診療報酬の支払い方式といったようなものについても、今後やはり何らかの改善をする必要があるということを前提にして検討しておるのかどうか、そこらの点をもう少し聞かせてくれませんか。

日本社会党・護憲共同1988/04/13

112衆議院 社会労働委員会地方行政委員会連合審査会 第1号

○村山(富)委員 もう時間がありませんから、余り議論はできないのですけれども、やはり今の出来高払い方式というのはいろいろな意味で矛盾がありますし、問題がありますし、それがまた必要以上に医療費を増大させている原因にもなっておるという見方もあるわけですね。また、そういう問題点もあると思うのですよ。そういう意味も含めて、全体の医療費の適正化を図っていくためには、支払い方式というものも、今の出来高払い方式で全体を賄っていいのかどうかというような…

日本社会党・護憲共同1988/04/13

112衆議院 社会労働委員会地方行政委員会連合審査会 第1号

○村山(富)委員 もう時間が参りましたから、これでやめたいと思うのですが、たださっき私が申しましたように、負担と給付をできるだけ公平にしていく、そして適正な医療、いい医療が給付されるようにやっていく、そのために医療の改革も必要だし、一元化も必要なんですという意味ですね。そういうことから申し上げますと、さっきもちょっと申し上げましたけれども、今度の改正案がそういう道筋にどうつながっていくのかということから考えてみますと、幾多の疑問があるわ…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 私は、暫定予算を提出するに当たって、これまでにとられてきた幾つかの問題についてお尋ねをしたいと思うのです。 私は、総理はやはり暫定予算はできれば組みたくなかった、そういう考え方でこれまで終始をしてきたのではないかと思うのですが、暫定予算を組んで提出をせざるを得なくなった背景というのは、言うならば与野党の国対委員長の合意事項が崩れた、ほごにされた、そこでやむを得ず暫定予算を組まざるを得なくなったということにあったのではな…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 これは先ほども議論がありましたけれども、建前からすれば三月三十一日までに暫定予算を組んでそして議了し成立させなければならないわけですよ。 私はお尋ねしますけれども、先ほどお話がございましたように、財政法の第十二条で会計年度は独立の原則というのがあるわけです。これは、年度というのは四月一日から三月三十一日までですね。したがって、四月一日から三月三十一日までが年度であって予算の空白があってはならない、これは当然の話だと思う…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 いや、しかも新年度に入って暫定予算が提出されたというのは戦後初めてですよ。戦後初めてですよ。これはあってはならぬことだと私は思いますよ。それは慣例として例えば五日まであるいは六日まであるいは七日までというようなことで暫定予算を組まずに了解していたかもしれませんよ。そういう慣例を重んずるなら、今回暫定予算を出す必要はないじゃないですか。そうでしょう。そうじゃないですか。これまでの慣例からすれば、与野党の話し合い、国会運営…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 ただ、今までなかったのは、新年度に入ってから暫定予算を提出したというのはないんですよ。そこらについてどうお考えですか。

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 これは、ここで……(発言する者あり)ちょっと委員長、委員長、これは答弁が聞こえないんだよ。

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 これじゃ、やめた。

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 この際、法制局長官にお尋ねをしたいと思うのですが、財政法三十条の暫定予算の規定というのは、三月三十一日中に暫定予算を議決成立しておくことを前提とする法意だというふうに思うのですね。言いかえれば、憲法上、財政法上は予算の空白を想定してない、これははっきり大蔵大臣も答弁していましたけれどもね。したがって、新年度に入ってから暫定予算を提出するなどというばかげた規定は当然考えておらなかったということにあると思うのですが、長官の…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 いや、違法とかなんとかというのじゃなくて、この財政法三十条の解釈からすれば、この条文の法意というのはそういうところにあるのではないのか。だから、当然それは三月三十一日の年度内に暫定予算は議了しておくものだというふうに解釈していくべきだというふうに思うのですが、どうですか、その点は。

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 いや、そうしますと、年度を越していつでも暫定予算を出していいということになるのですか。

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 いや、これはここで議論してもしようがありませんけれども、やはり前提としては会計の独立原則、年度の独立というのがあるわけですから、だから四月一日から三月三十一日までしか予算はないのですよ。空白があるなんということは許されないのです、本当を言ったら。だから、暫定予算を必要とする場合には、三月三十一日までの年度内にやはり議了しておいてその穴を埋めるというのが当然で、空白を埋めるというのが当然であって、それは年度を越えて、そし…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 これだけ議論してもしようがありませんから次に移りますけれども、冒頭に申し上げましたように、暫定予算をやはり組まざるを得ない状況になったというのは、与野党国対委員長会談の合意事項がほごにされたというところに、国会の運営に支障を来してそして予想に反したということが一番大きな原因だと思うのですよ。 私は六十三年の三月八日に与野党国対委員長会談で合意した事項についてお尋ねしたいと思うのですが、総理はこれまで幹事長をやったりある…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 今度与野党の合意事項が守られなかった最大の理由はどこにあるかということを洗ってみますと、時間がないから端的に申しますけれども、自民党の渡部国対委員長は三十日の会談で、担当者協議の続行と同時に六十三年度の減税規模については予算成立までに結論を得ると明確に答弁をして、合意しておるわけです。ところが、この合意を受けて開かれた政策担当者の会議で、これは名字は一緒ですけれども、渡辺政調会長は、渡部国会対策委員長の言ったことはやれ…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 そういうへ理屈はともかくとして、この会談の中では明らかに減税の規模については予算成立までに結論を得るということで合意しておるわけですよ。ところが政調会長は、これはやれない、国対委員長に答えてもらえと、完全に国対委員長と政調会長は意見が違うのですよ。これは私は、だれがどうというのではなくて、それぞれが自民党を代表している者なんです。しかも公党間の約束ですよ、合意ですから。それが自民党内部の意見の違いによって崩れる。こんな…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 違うと思いませんと言ったって、それはもう明らかに彼はこう言っているわけですから。国対委員長の言ったことはやれない、無理だ、今まで詰めて合意を発表したが、頼んでやらしておいてさらに新しいことをやれと言っても無理だ、額なんか言いようがない、それは国対委員長に聞いてもらおう、こう言っているわけですよ。これは違いますよ、明らかに。 しかも、あなたは行政府と党と分けて言っていますけれども、最終的には八者会談が開かれて、そして大蔵…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 いずれにいたしましても、今度の与野党合意事項がほごになった責任は、さっきから言っておりますように、それは明らかに、国対委員長が申しわけないと謝っているのですから、だから今後の議会運営については挙げて自民党・政府に責任があるということだけは申し上げておきます。 次に、先ほど御質問もございました牛肉、オレンジの日米交渉の問題についてお尋ねしたいと思うのです。 さっき農林大臣から日米交渉の経過については若干御報告がありました…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 交渉は物別れになったわけですが、二国間の協議はこれからも継続されるということになっているわけですね。これからの推移を想定してみるわけですけれども、八日のガットの緊急理事会でアメリカはパネルの設置について要請する。――聞こえないでしょう。 これからの牛肉、オレンジの扱いについての推移を想定してみますと、八日にアメリカはガット緊急理事会に対してパネルの設置について要請をする。ところが、これはさっきお話がございましたように、…

日本社会党・護憲共同1988/04/04

112衆議院 予算委員会 第24号

○村山(富)委員 話し合いが全然なければ、アメリカは八日にはやはり出すと思うのですよ、これはそう言っているわけですから。そこで、それをさせないために二国間協議をやっていこう、こういうことなんでしょう。ガットで正式にパネルが設置をされるまでに、何とか二国間協議で決着をつけたいというのが日本の考えじゃないんです