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自由民主党参議院
総発言数
1,188 件
直近の所属会派
自由民主党
直近の役職
—
直近の発言日
1971/04/13

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 環境特別委員会76 件・76%
  • 内閣委員会15 件・15%
  • 社会労働委員会8 件・8%
  • 本会議1 件・1%

※ 全 1,188 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,188 件中 20 件を表示
厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 これは別に他省庁との間でどうこうという問題でございませんで、先生の御指摘もまことにもっともな点もございますけれども、実はこれが悪臭の特異性でもございまして、感覚公害である悪臭でございますので、実は一応その当該地域における規制規準をつくりましても、基準を少しでも越えたから直ちに当該地域住民に不快を及ぼすかどうかというのは、当日の風向きあるいは湿度等、そういう気象条件、それからまた、まあ変な話ですけれども、そのときにおける…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 もし復旧努力を怠りまして——ということは、基準違反の状態、しかも形式的違反でなくて、住民に不快感を与える悪臭の発生が当然考えられるわけでございますから、そういった事態であれば、事故時であるといなとを問わず、先ほどの改善勧告、改善命令の発動があり得るわけでございますから、そういったことによって規制するという考え方でございます。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 この法律の規制基準につきましては、個々の事業場ごとに基準をつくるわけでございますので、一応個々の工場、事業場の規制で足りると思いますけれども、御指摘のように、集合しているような場合に、基準の定め方いかんでは、個々の事業場ではあっても、地域全体に及ぼす影響が非常に不快を与えるというようなこともあるいは考えられる場合もあろうかと思います。そういうような地域では、むしろそういう前提で個々の規制基準値をきめる、そういうこともあ…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 御指摘のようなケースの場合は、理論的には新規の企業についての、まあ大気汚染防止法でいいますと特別排出基準といいますか、そういうようなことがあるいは考えられるのではないかと思いますが、ただ、一般的に申しますと、悪臭という公害の特性からいいまして、すでに一定の事業活動で悪臭が発生している。そこへ新たな発生源が加わって、排出物の量が倍になった。量が倍になるから、においの不快感が倍になるという関係ではございませんで、それが悪臭…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 公害対策基本法でいいます環境基準、これは基本法におきましても、環境基準の対象としては悪臭は取り上げてないわけでございますが、実質的には法案の第四条にございます規制基準が、「次の各号」ということで、一号、二号、三号とございますが、この一号が実質的にはその環境基準に見合う基準の実は考えでございます。ここにもございますように、一号の基準は、悪臭を発生する事業場がある場合に、その敷地境界線の地表における規制基準をつくることにな…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 第五条の趣旨から見まして、市町村長がどうしても規制対象として地域の指定あるいは基準の設定を望む場合には、当然その意見が尊重されるべきものと考えております。それからまた、都道府県知事のほうで判断した場合も、市町村の意見を聞いた上で、そのような方向で規制を行なうべきである。現実問題として、この両者の意見が食い違うということは、最近における悪臭公害に対する国民の関心の度合いから見まして、意見が合わない、あるいは一方の意見が無…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 同条の第一項、第二項で改善勧告、改善命令の規定がございますけれども、たとえば改善勧告等について申し上げますと、相当の期限を定めて、その事態を除去するために必要な限度で具体的な勧告の内容が書いてございますけれども、どういう期間を定めるか、それからまた具体的に施設の運用の改善なり設備の改良等の具体的な勧告をなす場合に、その内容について中小企業の事情を十分考えて、勧告、命令の内容を考えてもらいたいというのが一つでございますし…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 具体的な国等の資金面あるいは税制やその他の国庫補助等の助成につきましては、農林省の方おいででありますので、畜産関係についてはすでにいろいろ助成が行なわれておるようでございますから、そちらから御答弁いただくことにいたしまして、全般的にそういう国庫補助あるいは税制上の措置あるいは金融上の措置、そういったものを総合的に考えて悪臭防止の実をあげていくという基本的考え方でございます。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 御指摘のとおり測定個所、測定方法、測定機器等についてばらばらにならないように統一する考えでございますが、具体的に、第四条で「総理府令で定める」云々というのがございますけれども、その総理府令をつくる際に、そのようなことについてはっきりと規定いたしたいと考えております。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 実は第十一条の悪臭測定は、常時測定ではございませんで、「必要な測定」という書き方をいたしております。悪臭につきましては、悪臭の生活環境に及ぼす影響につきまして、具体的に住民その他の訴えでそういう事態の発生は比較的容易に承知することができますので、測定につきましても現段階の行政能力その他の問題を考えまして、常時測定ではなしに必要に応じ随時測定する、そういう考え方をとっておるわけでございます。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 少なくとも相当数の住民からそのような申し出があれば、当然十一条に基づく測定が行なわれるというふうに考えております。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 この十一条の測定等につきましては、場合によって市町村の権限にあるいは委任することも考えられると思いますけれども、たとえばそのような場合、市町村としては、市町村すべてが測定機器を持っているわけではございませんから、市町村としては当該地域のサンプルを採取して、それを県の衛生試験所に分析、測定を頼むというようなケースが比較的多いのではないか。そういうことであれば、サンプルの採取自体はそう手間のかかることでございませんから、住…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 御指摘のように測定点そのものは、規制地域ということで限られておるわけでございますから、たてまえはそうでございますけれども、やはり御指摘のような問題もございますので、たとえば気象条件、季節等勘案いたしまして、少なくともこういった程度の気象条件の場合はどうとか、あるいは場合によって季節的に最小限度どうとか、そういったことも同時にやはり検討いたしたいというふうに考えております。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 工場、事業場の事業活動の一環として貯蔵されておる物質から悪臭が発生する場合には、当然規制の対象になるわけであります。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 最初のほうのお尋ねにつきましては、事業活動に伴う貯蔵等の施設については先ほどお答えしたとおりでございますけれども、それ以外に一般的には産業廃棄物として先般の臨時国会で成立しました廃棄物処理法の規制の対象になる場合も多いのではないかというふうに考えます。 それから、第二点の隣の府県の発生源からの悪臭問題につきましては、実は第九条の規定がございまして、「市町村長は、必要があると認めるときは、関係都道府県知事に対し、」指定等…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 お尋ねのような事態はあまりないと思いますけれども、万一そのようなことがございました場合は、関係省とも十分相談して、遺漏のないように行政指導いたしたいと思います。

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 御指摘のように、何らかにおいに関係のある物質が四十万程度ということもいわれておりますが、この中には、もちろんいいにおいもございますけれども、それは約一割程度であって、残りの九割は、多少なりともやはり悪臭の部類に入るということがいわれております。ただ、においというのは非常に感覚的で、極端な場合で申しますと、ある人にとっていいにおいであるものが、ある人には悪臭ととられるということもございまして、非常にむずかしいのでございま…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 においというものは非常に主観的なもので、個人差があるということをいわれておりますが、ある学者の発表によりますと、この個人差の一つのあらわれとして、音に音痴があるように、においにも臭痴というのがあるそうでございますが、その学者の報告によりますと、青酸のにおいで実験した結果がありますが、これですと、白人の男子で約一八・二%、女子で四・四六%にいわゆる臭痴といいますか、異常を認められる。日本人のデータもありますが、これにより…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 最初にお尋ねの測定方法等でございますが、これは御指摘のように、最終的な基準値は濃度であらわしますが、その基礎といいますか、その濃度をはかる状態、人の感覚に訴える不快さの程度につきましては、結局臭覚にたよらざるを得ないので、モニターによる測定を行なうわけでございます。その場合に、においには個人差があるから、モニターの選び方等について性別、年齢別にいろいろ問題があるという御指摘もありますけれども、ただいま申し上げました程度…

厚生省環境衛生局公害部長1971/04/13

第65回 衆議院 産業公害対策特別委員会 第9号

○曾根田政府委員 法律上は都道府県知事が指定権者でございますけれども、その際都道府県知事は、市町村長の意見を必ず聞かなければならぬということになっておりますので、やはり第一線の実情を一番よく承知しておる市町村長の申し出によって、都道府県知事が指定の手続をとるというのが実際の手続ではなかろうかというふうに考えております。