山下芳生

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君非常に重要な答弁があったと思います。志は大事だと言うんですが、ところが、この志ある人たちが低賃金で独り暮らしができない、貯金ができない、毎日の生活で精いっぱいで今後のことを考えられない、先生同士の親睦会にも行けない、コンビニでダブルワークしている、こういう状況に置かれております。厚生労働大臣、これは、働き方が同じであれば待遇も同じにすべきという改正パート労働法の精神に反しているんじゃないですか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君私は、常勤的非常勤職員の増大に法律が対応できていないと思います。最高裁、中野区非常勤保育士雇い止め事件の概要を説明していただけますか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君非常勤職員の地位確認の部分について判決はどう述べていますか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君最後のところが大事なんですね。要するに、今の法律の下では臨時、非常勤の公務員は半年とか一年の任用しかできないが、実態は十年続けて非常勤保育士をやっている方々がいる、こういう実態に即した法律の整備が必要という指摘であります。総務大臣、重く受け止めるべきではありませんか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君認識が極めて不十分だと思いますね。本来ではない事態が今起こっているということなんですね。常勤的非常勤がどんどん増えている。それを増やしたのは、これは勝手に自治体が増やしたんじゃないですよ。政府が交付税を削減して自治体リストラを押し付けてきたことがそれ加速させているんですから。本来、そういう方々は正規職員にすべきなんですが、しかしせめて待遇を改善する必要があると、そういうことで裁判所が法の整備が必要だと指摘しているんですけ…

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君差別されているのは賃金だけじゃありません。非正規の保育士は育児休業も取れません。育児・介護休業法は地方公務員に適用されますか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君地方公務員育児休業法は臨時、非常勤に適用されますか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君どちらも適用されない。まさに非常勤職員は法の谷間に置かれております。保育の仕事をしながら、自分の育児休業が取れない。二〇〇四年三月十六日、日弁連が人権擁護委員会の調査報告書を踏まえて総務省に勧告した内容、どうなっていますか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君勧告を受けて総務省はどのような措置をとりましたか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君結局、調査もやっていないんですね。千葉市は真剣に受け止めて、人権侵害行為を改める具体的措置、非常勤職員も育児休暇が取れるようにいたしました。国は何にもしていない。無責任極まると思います。総務大臣、もう一遍聞きますけれども、同じ仕事をしている人たちを差別していいのかと、自治体が。答えてないです。もう一回聞きます。いいんですか。

第169回参議院予算委員会第11号

○山下芳生君同じように働く人が違いがあってはならないと、非常に重要な答弁がありました。仕事の中身が同じなら権利もお金もみんな同じ、人間の平等からいってこれは当たり前のことだと思います。公務の職場でそれに反する差別を放置し、官製ワーキングプアを増やし続けることは許されない。そのことを指摘して、質問を終わります。

第169回参議院行政監視委員会第2号

○山下芳生君日本共産党の山下芳生です。初めに、山根参考人に伺いたいと思います。私、昨日、「アース」という映画を見てまいりました。美しい地球の上ですばらしい仲間たち、映像ではアフリカゾウですとかホッキョクグマですとかザトウクジラが地球全体を回遊しながら動いている状況が紹介されましたけれども、彼らといつまでも共存するために私たちは今すぐ行動しなければならないんだというメッセージを感じました。人類にその能力があるのかが、四十六億歳の地球…

第169回参議院行政監視委員会第2号

○山下芳生君ありがとうございました。続いて、浅岡参考人にお聞きします。先ほどの陳述の中で、百八十の事業所が日本のＣＯ２の半分以上を排出しているという気候ネットワークの調査報告がありました。このような調査をされていることに対して心から敬意を表するとともに、大変この結果について私驚きました。いろいろ調べていますと、例えば石炭火力発電所の排出するＣＯ２の増加分がもし仮になかったとすれば、九〇年から日本のＣＯ２排出量は減っていたという結果…

第169回参議院行政監視委員会第2号

○山下芳生君ありがとうございました。最後に、諸富先生にお伺いしたいと思います。なぜ日本の温暖化対策が企業、経済界の自主行動計画に任されたままになってきたのか。ヨーロッパとどこが違うのか。私は、ヨーロッパの企業や経済界が元々環境問題、温暖化問題に非常に積極的だったわけではないと思います。科学者の警告を踏まえた政治のリーダーシップがあったでしょうし、それから市民やＮＧＯの活動もあったと思います。是非、これから日本でも温暖化対策の後継…

第169回参議院行政監視委員会第2号

○山下芳生君終わります。

第169回参議院行政監視委員会第1号

○山下芳生君日本共産党の山下芳生です。〔委員長退席、理事岸信夫君着席〕温暖化の影響は、海面の上昇、熱波の多発、干ばつと豪雨、多くの生物種の絶滅の危険など、既に世界各地で深刻な形で現れつつあると思います。ＩＰＣＣ第四次評価報告書では、温暖化が突然、回復不可能な気候変動と悪影響をもたらす可能性があると警告し、今後の二十年ないし三十年の削減努力と投資がかぎだと述べております。非常に重要な内容で、とりわけ政策決定者である政治家が真剣に受け…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○山下芳生君先進国が果たさなければならない責任が明記されたということだと思います。そこで、日本政府は二〇五〇年までに温室効果ガスの排出量を半減させる立場を明らかにしておりますけれども、そうした長期目標を実効あるものとするためにも、二〇二〇年までの中期削減目標を明らかにし、先進国を始めとする国際社会の積極的な合意を図るために力を尽くすべきだと思いますが、いかがでしょうか。

第169回参議院行政監視委員会第1号

○山下芳生君ダボスにも触れられましたので次の質問は割愛したいと思いますが、私は、ダボスの総理の特別演説は、これからの新しい枠組みの目標設定について、セクター別のアプローチによる積み上げ方式によって総量目標を決める、さらにまた基準年の見直しにも言及されております。これでは削減する総量がどういう事態になるのか、どういう量になるのかあいまいでありますし、これはサミットに向けてリーダーシップを発揮するどころか諸外国から新たな不信感を招くもの…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○山下芳生君私は、それで目標達成が本当にできるのかと思っております。環境省が発表した二〇〇六年の温室効果ガス排出量の内訳、排出形態別それから管理主体別の内訳を述べてください。