小野昭雄

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）廃棄物処理法の原則は市町村の責務で行うということが原則でございまして、その具体的な処理の仕方につきましては廃棄物処理法という法律で定められているわけでございます。この法律の適正な執行を都道府県にお願いするのは厚生省でございます。

○政府委員（小野昭雄君）施設設備につきましての改造ということもいろいろ中で御議論があったというふうには聞いておりますが、冒頭申し上げましたように八百度以上の安定的な燃焼がなされていない、あるいは排ガス温度を十分に下げていないというのはむしろ維持管理の問題でございまして、維持管理の不適切さということがこういった高濃度のダイオキシン汚染をもたらしたものというふうに私どもは考えております。焼却炉を運転する責任というのは、これは当然市町村が…

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）運転管理の責任の主体は今申しましたとおりでございますが、なお施設設備の問題それから運転管理の問題等をさらに詳細に詰めなければならぬ、今回とりあえず中間で報告を申し上げまして、さらに細かく詰めなければならない点もございますし、類似施設の調査結果との対比をしなければなりませんので、最終的な結論ということではございません。

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）現在、開放型冷却塔を有します三十六のごみ処理施設につきましては緊急に点検を指示したところでございます。ただ、この三十六の施設と申しましても、同型のものが必ずしもあるわけでもございませんし、それからごみの処理量その他もいろいろ異なってまいります。そういったことでございますので、今回の豊能郡美化センターの結果とこれら三十六施設あるいはプラスアルファの調査の結果も突合しながらどこに問題があったかということを専門家の先…

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）三十六です。

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）開放型冷却塔を持っている施設で、しかも洗煙塔の冷却水が循環をしている施設は六施設ということでございます。

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）先ほど、先生に御答弁申し上げられなかった点を最初に御答弁申し上げます。六施設の名称でございますが、千葉県の松戸市クリーンセンター……

第143回参議院国土・環境委員会第6号

○政府委員（小野昭雄君）そうですが。それでは後ほど。いわゆる内分泌攪乱化学物質につきましては、平成十年度から試験法、評価法の開発とか食品からの暴露実態の把握、あるいは精子数の実態調査等人の健康影響に対する調査を実施しておりまして、平成十一年度におきましても引き続き調査研究を推進し、健康影響を明らかにしたいと考えております。平成十年度は一億二千七百万円の研究費補助金でございますが、平成十一年度は十億円を要求し、これらの調査研究を進めた…

第143回参議院行政監視委員会第3号

○政府委員（小野昭雄君）生食用のカキについてでございますけれども、食品衛生法の第七条に基づきまして成分規格、それから加工基準及び保存基準が定められておりまして、この基準を満たしていない生食用のカキの輸入販売等はできないこととなっているところでございます。生食用のカキに関しましては、大腸菌群の数が一定数以下の海域からとれたものでなければならないといった基準がございます。これにつきましては輸出国側における管理が必須でございますので、輸出…

第143回参議院行政監視委員会第3号

○政府委員（小野昭雄君）先生の御質問の中に少し答えの部分も入っておりますが、多少重複をいたしますが、お答えをさせていただきます。御存じのように、食品衛生法という法律は、飲食に起因いたします衛生上の危害の発生を防止するという法の目的を達成いたしますために食品の表示につきましても厚生大臣が基準を定めるわけでございますが、この基準がＪＡＳ法と若干性格を異にいたしておりますのは、この基準に違反をいたしました営業者に対しましては行政処分あるい…

第143回参議院行政監視委員会第3号

○政府委員（小野昭雄君）開放型の冷却塔を持っております施設は、今、先生御指摘のように、三十六でございますが、ただ炉の型式、焼却の仕方その他は豊能郡の今回のセンターとは異なっております。ただ、開放型の冷却塔から飛沫が飛散をする、それが影響を与えるかどうかという点につきましては、そのうちの三施設は一応比較検討のために調べております。非常に低い濃度でございましたけれども、これがそれに限られた施設の話なのか、それともほかの三十六施設に何か問…

第143回参議院行政監視委員会第3号

○政府委員（小野昭雄君）いわゆる施設内の土壌、すなわち飛散をして下へ落ちる可能性のあるところの土壌というものについてもサンプルをとるように指示をいたしております。

第143回参議院行政監視委員会第3号

○政府委員（小野昭雄君）産業廃棄物の焼却をいたします場合には、廃棄物処理法に基づきます処分基準によりまして、従来からこれは焼却設備を用いなければならないとされているわけでございます。御指摘のような場合につきましては、野焼きを行っている業者につきましては、これは廃棄物処理法に基づく処分基準違反でございますので、このような場合には廃棄物処理法に基づきます都道府県知事の改善命令の対象となります。また、改善命令を守らない場合は罰則といたしま…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員厚生省に対するお尋ねがございましたので、私の方からお答えを申し上げます。今回ダイオキシン類が高濃度に検出されました場所というのは、施設のごく直近の周辺でございますので、周辺土壌の濃度というふうなものから考えまして、住民への影響が直接的にあるというふうにはなかなか考えにくいわけでございます。しかしながら、地元自治体が中心となりまして、周辺住民の血中ダイオキシン濃度等の健康調査を緊急に行うというふうに聞いております。…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員先生今御指摘ございましたように、平成二年にいわゆる旧ガイドラインというものをお示しをいたしまして、それに沿った形で運転をしていただくように都道府県を通じてお願いをしたわけでございますが、豊能郡の美化センターにつきましては、この旧ガイドラインが出されました後にも、そのガイドラインに沿った維持管理がなされておりませんで、今先生まさに御指摘ありましたように、摂氏八百度以上での安定的な燃焼はされていなかった、あるいは電気集…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員廃棄物焼却施設の設置者は、みずから技術管理者として管理する施設を除きまして、焼却炉の維持管理に関します技術上の業務を担当させるために、今先生御指摘のございました技術管理者を置かなければならないというふうになっているわけでございます。技術管理者は、自分が管理しております廃棄物焼却施設に関しまして、維持管理基準に係る違反が行われないように、当該廃棄物処理施設を維持管理する事務に従事する他の職員を監督しなければならないと…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員廃棄物処理法第六条に基づきまして、今先生御指摘のございましたように、市町村は、一般廃棄物処理計画といたしまして、一般廃棄物の処理に関します基本計画及び基本計画の実施のために必要な各年度の事業について定めます実施計画を策定することとされております。大阪府に確認いたしましたところでは、能勢町につきましては、実施計画は毎年度策定されておりますけれども、基本計画につきましては、大阪府がたびたび指導を行われたそうでございま…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員昨年六月の廃棄物処理法の改正によりまして、廃棄物焼却施設におきましては、厚生省令で定めます事項を記録をいたしまして、当該施設に備え置いておきまして、生活環境保全上利害関係を有する者の求めに応じて閲覧させなければならないというふうになっておりまして、これは本年六月十七日より施行されているところでございます。廃棄物焼却施設におきます燃焼室中の燃焼ガス温度の連続測定につきましては、昨年十二月より施行いたしました廃棄物処…

第143回衆議院環境委員会第3号

○小野（昭）政府委員今回の事案を受けまして、いわゆる維持管理、運転等いろいろな点で日常的な維持管理上の問題があったということはわかったわけでございます。したがいまして、先ほども御答弁申し上げましたが、必要な事項につきましては適宜調査をしてまいりたいと思っておりまして、今回の事案の中で問題となりました事項についての状況の把握につきましては、できるだけ可能な限り広い範囲で把握をしてまいりたいと思っております。また、そこで問題が出れば、適宜…