小林重敬
会議録に記録された「小林重敬」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 60 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 横浜国立大学大学院工学研究院教授
- 直近の発言日
- 2005/04/26
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 住宅・不動産2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 60 件の標本- 国土交通委員会42 件・70%
- 建設委員会9 件・15%
- 国土・環境委員会9 件・15%
※ 全 60 件のうち直近 60 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第162回 衆議院 国土交通委員会 第14号
○小林参考人 私は、まちづくりＮＰＯという正式な団体がまちづくりにかかわっているというだけではなくて、むしろ、最近の地方のまちづくりを考えてみると、さまざまな立場でかかわっておられる方、ボランティア的な方々を含めて、さまざまな活動をしていらっしゃる方が総体としてまちづくりにかかわっていると思いますので、よく地方公共団体が新しい主体として考えるのはＮＰＯだというふうに限定してしまうことに、私は逆に言うと反対なんですね。もっと多様な動き方を…
第162回 衆議院 国土交通委員会 第14号
○小林参考人 先ほどから私申し上げているところと絡むのですが、その必要性があるかないかというところは、現在の公営住宅の運用のあり方をかなり精査した上で考えないと、必要性があるかないかという議論がなかなか成り立ちにくいのではないか。精査して本当に必要性があればとは思いますけれども、ただ、そのときに、家賃補助の仕組みと公営住宅を建てることと、どちらが我が国の住宅政策として意味があるのかということをまた考えなければいけないという二段階のステッ…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 おはようございます。横浜国大の小林でございます。 お手元に資料が行っているかと思いますが、この資料に即しましてお話をさせていただきたいと思います。 私は、都市計画中央審議会の計画制度小委員会の主査並びに建築審議会の市街地環境分科会主査として、今回の都市計画法、建築基準法改正の立案に関与してまいりましたので、そのような立場から意見陳述させていただきたいと思います。 両審議会とも密度の高い議論をそれぞれ行い、報告を取りまとめさ…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 お答えいたします。 確かに、お話しいただきましたように、中間取りまとめで御意見をいただいた後、その内容を変更してございます。法案には、中間取りまとめで示しました大規模開発については触れてございません。これは中間取りまとめを出し、かなりさまざまな御意見をいただきました。 一つは、いわゆる大店法とかなり重複するところがあるのではないかというような御指摘もいただきましたし、それから、あらかじめ用途その他を定めないで届け出をさせて…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 お答えいたします。 御質問のとおり、審議会小委員会で極めていろいろな意見が出されました。特に、建築審議会で反対をされた委員の方もいらっしゃいます。しかし、その制度、答申の内容をかなり精査してまいりまして、答申に書きましたように、基盤が十分整っていて、しかも、その基盤がある一定の街区共通に認識される、そういう地域に限定して、しかも商業地域という限定も入れて、さらに特定行政庁がそれにかかわって認定するというような制度、あるいは…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 なかなか難しい御質問でございますが、私は従来から、都市計画については大きな変革期にあるということを申し上げてまいりました。それは、現在動いている都市計画というのは近代都市計画の制度というふうに言われております。これは十九世紀末から二十世紀初めに生まれてきた制度で、その大きな体系ができ上がったのが二十世紀、大体一九四〇年代に一定の体系ができ上がったのではないかと思います。 それで、今回の改正は、次の時代の都市計画へ向けての第…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 お答えいたします。 都市計画で決めた道路がなかなかできない、その結果として交通渋滞その他が起きているというような問題は、今回の改正の議論でどうなるかということでございます。 一つは、それはかなり重要な視点だと思います。今回、都市計画の手続、先ほど申し上げましたように、できるだけ多くの市民から御意見をお聞きし、都市計画を進めていく。それは手続を慎重にするという意味では、御案内のように時間のロスになるのではないかというような御…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 お答えいたします。 私も、学問上は、石田先生おっしゃっている都市的な土地利用と農業的な土地利用を一体的に、全国土を制度でくまなく覆う統一的な法を将来的にはつくるべきではないかというように考えている立場でございます。そういう面から見ると、都市計画マスタープランも、都道府県の単位での全域についてそういうマスタープランができれば将来的にはいいのではないかというふうに考えてございますが、今回、都市計画審議会で中間取りまとめをまとめ…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 お答えいたします。 その前に、石田先生がおっしゃったマスタープランとの関係ですが、特定用途制限地域とか準都市計画区域は市町村が決めるということになってございまして、吉田参考人がお話しになったように、市町村のマスタープランというのは市町村全域について配慮がある、そういうマスタープランである場合が多いわけで、市町村マスタープランの中では位置づけが恐らくなされてくるのではないかというふうに私は思っております。当然、市町村マスター…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 最後の御質問からお答えいたしますと、答申に関係した立場からいうと、答申から法案へはかなりの程度法案に盛り込まれた、大きな枠組みではほぼ盛り込まれたと思っています。 ただ、法そのものではなくて、例えば政令にかかわる問題とか、あるいはむしろ制度の運用にかかわることまでも答申の中に書き込んでございますから、その部分については当然法案の中には組み込まれていないというふうに理解してございます。 それから、最初の御質問でございます。例…
第147回 衆議院 建設委員会 第8号
○小林参考人 御案内のように、今回の都市計画中央審議会の中間取りまとめの段階では、我々審議会のまとめとして、都道府県全体のマスタープランが必要であるという中間取りまとめをしているところであります。そういう必要性が全くないという判断であれば、そういう答申は、中間取りまとめであっても出されなかったというふうに理解しております。 ただ、再度お話しして恐縮でございますが、都道府県の中からそういう御意見をいただいたということと、それから市町村のレ…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） 小林でございます。よろしくお願いいたします。それでは、着席させていただきます。 私の意見陳述については、発言要旨がお手元に渡っていると思います。 新しい公団が担う役割、一言で言えば大都市地域等の都市基盤整備に業務の重点を移すということについては、私は大変結構なことだというふうに思っております。それは国の総合計画において大都市リノベーションが大切であるとか、あるいは都市計画中央審議会で都市の再構築が必要であるという…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 さまざまな考え方が私はあると思っております。先ほど私は申し上げましたけれども、地価が上昇しない中で基盤整備をどうやっていくのかという、ただその一点に絞りましても、これはかなり難しい議論でございます。 たまたま、昨年の晩秋にアメリカに行く機会がございまして、実はアメリカでも我が国が持っている特に中心市街地の問題をかなり抱えておりまして、その中心市街地の問題というのは、大都市、中小都市、おしなべて…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 先ほど私が申し上げましたように、これからの町づくりは、従来の公共側が先導して、主導して町をつくっていくというような時代はもう既に終わった、それははっきり申し上げているわけでございます。公共と民間が一緒に働く。民間の中には当然民間企業がありますし、一方で周辺地域住民のそういう意味での民という立場も当然あるわけでございます。こういう周辺住民、地域住民の町づくりの活動というのが近年非常に活発化してい…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 新しい公団がこれから基盤整備をやるということは、何も広幅員の道路をつくるとかそういうことではなくて、既成市街地を再整備するというそのための基盤整備ということでございます。既成市街地を再整備するということは、既成市街地の土地利用をより有効に、しかも環境をよくするという役割を担う、そういう意味での基盤整備だというふうに私は理解をしております。 そのことによって、ある部分は民間がその上に住宅を建てる…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） 簡単に申し上げます。 基盤整備の点は、既に申し上げたところでございます。 私は、欧米、特にアメリカの都市を見て、アメリカの都市づくりの第一がセーフティーだ、我が国では第一にならない。それはなぜか。継続して住み、さまざまな人がソーシャルミックスして住む、そういう都市が一定程度我が国ではでき上がっているからである。そのよい点はやはり守るべきだというふうに考えております。
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） 私も、都市の中の土地利用の過半を占める住宅あるいは住宅地をどうするかということが都市づくりで非常に大きな課題だと思っております。 先ほどから申し上げておりますように、都市基盤を整備するということは基盤を整備するために都市基盤を整備するわけではなくて、その上にいかに土地利用がされるか、そのために基盤を整備するわけでございます。そういう意味では、基盤が整備された上に土地利用の過半を占める住宅地づくり、そのことが都市基…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 私は、今回の公団法における公団の役割というのはいろいろな面を持っているのではないかと思っております。 一つは、先ほど私が申し上げました、むしろ自治体が主役になって住民と一緒に町をつくっていくけれども、自治体にはそれなりの力をお持ちのところもかなりありますけれどもまだまだ限界のある自治体も多いわけでございますから、そこに協力して、ある場合には住民と行政の間に立ったり、あるいは住民が情報が不足であ…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 実は、私が先ほどお話しした中に、都市開発をするときにいろいろなコストをどうやって吸収していくのかという議論をお話しいたしました。以前でしたら、地価が上昇しておりますから、ぼんと文化財にぶつかって二年、三年かけて一生懸命調べても、その間に地価が上がっていますから開発はオーケーなんです。計画的な開発ができるわけです。 ところが、現在はそうではありません。もし文化財を発掘するので二年余計にかかるとす…
第145回 参議院 国土・環境委員会 第16号
○参考人（小林重敬君） お答えいたします。 私は最初にお話を始めたときに、我が国の経済をこれまでリードしてきた大都市圏において基盤整備が十分ではなかった、地方と比較しても十分ではなかった、そのことが、今日経済構造が変わり新しい産業が必要になっている時代に、それに対応する都市の仕組みができ上がっているかというと、必ずしもそうではないのではないか。そういう面では、実は都市を基盤整備するということが新しい都市をつくり新しい産業の基盤をつくると…