宮地茂
会議録に記録された「宮地茂」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,328 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 文部省初等中等教育局長
- 直近の発言日
- 1971/05/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 文教委員会100 件・100%
※ 全 2,328 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） いろいろございますが、法律的には学校教育法施行規則十五条に主たるものが掲げられておりますので読みます。「学校において備えなければならない表簿は、概ね次のとおりとする。 一 学校に関係のある法令 二 学則、日課表、教科用図書配当表、学校医執務記録簿、学校歯科医執務記録簿、学校薬剤師執務記録簿及び学校日誌 三 職員の名簿、履歴書、出勤簿並びに担任学級、担任の教科又は科目及び時間表 四 指導要録、その写及び抄本並びに出…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 種類もいろいろな種類の分け方がございますが、施行規則で一応分けておりますのは、いま言いましたのは一号から七号までに分けておりますので、大きく分けまして七種類と申し上げたほうがよかろうかと思います。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） そういうことを詳細に調査はいたしておりませんが、学校は本来子供の教育、先ほど大臣も申されましたように、子供の人格形成を中心としての職場であろうと思いますが、しかし、一般の、特に町村の人々、とりわけ父兄等は学校本来の仕事でなくても、たとえばＰＴＡの仕事、ＰＴＡは社会教育関係団体で成人教育のこれは活動であるというふうに幾ら指導しても、とかく学校に頼りがちであるということで、いろいろＰＴＡ関係の事務は学校におんぶされ、…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 教師は子供の教育をつかさどるわけでございますが、学校も一つの組織体でございますので、学校運営上いろいろ事務的なものもございます。そういった意味で主たる仕事は確かに教育でございましょうが、従たる仕事として学校運営上のいろいろな事務がある。その限りにおきまして、そういうものを学校としてどうしてもやらなければいけない。ところが、先生として率先してやろうとおっしゃらない、いたし方ないときは業務命令を出してやらせるというこ…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） まことに恐縮ですが、先ほど文部省が言っておるとおっしゃいました点は、おそれ入りますが何でございましょうか、何か通達か何かでございましょうか。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 先ほど先生がお読みになられましたのをあとから教えてやるということですから、あとで教えていただきたいと思いますが、私どもこの学校の先生方が、まああまり業務命令というのは出ていないと思いますが、たとえばいろいろこれは先生方から御非難もございますが、教員の方々がストライキをするといったようなとき、あるいは仕事があるのに放課後外へ出ていかれるといったようなときに業務命令は出されておると思います。しかもそれが何ら法律根拠も…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） こういう職務命令は具体的に何と何と何だということは、ちょっとむずかしいと思います。やはり一般的に教員の職務とされているもので、緊急やむを得ない必要がある場合出せるものだと思います。しかし本来、本来と申しますのは、この事務は教師の仕事でないというようなことで、事務に対して命令を出すのはいけないということであれば、私どもはそのように解釈いたしません。先ほど申しましたように、学校教育法に、教諭は教育をつかさどる、事務は…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 私どもは学校教育法に規定がございますように、教諭の仕事というものは児童生徒の教育をつかさどるというふうに書かれておりますから、これが教師の基本的な主たる業務と心得ております。しかしながら先ほど来申し上げますように、学校も一つの組織体でございますので、子供の教育だけしておれば、その主たる仕事だけしておれば何もしないということでありますと、学校の適正な運営がなされないというようなことから、たとえば学校営造物の管理運営…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） ちょっと頭が悪いせいか先生のおっしゃる趣旨がよくわからないのですが、単なる云々とおっしゃいましたが、宿直日直は自分が希望して自分で好きにやっておるのではなくて、形としては命令の形をとっております。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 鈴木先生のお気持ちは具体的に何と何と何をということに近い内容ではっきりせよということでございますと、私のほうはなかなかむずかしいと思います。しかし一応私どもが責任を持ってお答えできる限りのものは書いてお出しいたします。しかし、ちょっと先生がおっしゃいます御期待のように具体的に二十、三十あげていくということはなかなか困難だと思います。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 出します。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） ＡならＡという学校で、いまおっしゃいますのは、日課表みたいなものだと思いますが、私も一、二の学校では見せていただいたことがございますが、遺憾ながら、あまり学校に視察ということを私やっておりませんので、ごく一、二個所くらい、かつて見た記憶はございます。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 所感は、別にあらためてどうという感じは受けませんでした。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） まあ四時半に終われば、その先生が、たとえば事務職員が少なくて、あるいは極端に言えばいない場合に、俸給を払わなきゃいけないといったようなときは、昼休みか、あるいは四時半後におやりになっておられるだろうと思います。しかし、いまおっしゃいましたのは、ある一人の先生の日課表ではなくて学校でしょう。しかし、担当教員のそれぞれの御本人の教師自身の日課表がもう一つあるわけですね。したがいまして、それぞれの教師が全員いまのそのス…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 準備は必要であると思っております。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 恐縮ですが、私どもが四十一年度に調査いたしました全国的な調査でお答えいたしたいと思います。これは教員が、先ほど来先生もお尋ねの、どういう仕事をしておるかということを調査いたしました。一人当たり週平均を出しました。その結果を大ざっぱに申し上げます。小学校は服務時間内に一週間四十七時間五分働いております。そのうち指導活動、いわゆる教師としての本来の時間は三十六時間五十九分ということになっております。それから事務活動に…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 標準的には大年で六学級の学校で週当たり三十三時間ということです。
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） これは個々の先生によって違うと思いますので、くどうございますが、先ほど申し上げました四十一年でやりました約九万人余りについて調査いたしましたその結果で平均値で申しますと、そういった子供に教育をするための予習的なそういった時間は八時間、週当たり服務時間内で八時間というふうになっております。ですから、六日で割れば一時間余りが生徒にあす教えるための予備研究というのですか、あすの授業のために前日教師が費やしているのが毎日…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） あとのほうの御質問のそういう調査があるかということにつきましては、調べてみたいと思いますが、おそらくないだろうと思います。 それから、前段のこれでいいと思うかという御質問につきましては、私どもも心の中では決してこれで満足だとは思っておりません。しかしながら、やはり法律で定数は国会できめていただき、それを実施している、そういうことで年々改善していくということで、現在の定数法自身がもう満足であるというなら今後直す必要…
第65回 参議院 文教委員会 第16号
○政府委員（宮地茂君） 恐縮ですが、ただいま整理しておりますので、先生の御質疑中にお出し申し上げますので、しばらくお待ちいただきたいと思います。