大津留温
会議録に記録された「大津留温」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,536 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 住宅金融公庫総裁
- 直近の発言日
- 1969/06/11
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 建設委員会51 件・51%
- 決算委員会36 件・36%
- 内閣委員会7 件・7%
- 予算委員会第五分科会5 件・5%
- 予算委員会1 件・1%
※ 全 1,536 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 住宅建設の場合に、日照を非常に大事な要素として考慮しなければならないことは、御指摘のとおりでございます。建設省が公的施策として建設いたしております公営住宅あるいは公団住宅の建設基準といたしましては、原則として日照時間最低四時間ということで建設をしております。しかし、国民の方々全部にそういうことを基準として求めるということは、今日の御承知のような都市の敷地の状況からいたしまして、これはなかなか現実的でない。そこで、今日起…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 御指摘のように、敷地の形状がさまざまでございますので、日照を瞬間日照程度でも得るためには、南側にある程度のあき地をとらないと、それが得られないという結果になる場合がございます。しかし、それは反面、そういう敷地がずっと連なっておるわけでありますから、かりにある敷地にある程度日照をとるという規定にいたしますと、その南側に建てる建物も非常に制限を受けるということにならざるを得ない。したがって、今日のような都市の敷地の状況下に…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 まさに御指摘のとおりでございます。基準法におきましては、建蔽率の割合を三十、四十、五十、六十、八十ときめておりますが、これをどの地区にどの率を適用するかというのは、その状況に応じまして都市計画で決定いたします。都市計画は、御承知のように、市長または知事が都市計画審議会の意見を聞いてきめるわけでございますから、その都市のその地域の状況状況に応じてしかるべき数値をきめるということによって、お話しのように、その地域の状況に応…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 御指摘のように、現行法のもとにおきましても、執行体制の強化あるいは取り締まりの強化は、もちろんできるわけでございますし、また、つとめなければならないわけでございますが、それでもなお法律的に多少の手当てあるいは制度の改善をはかりまして、より一そう効果的にやる必要がある、こういう観点から、二十五万以上の市におきましてはその市長に執行権限を持たせる、また、それ未満の市でありましても、あるいは町村でありましても、建築行政の全部…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 今回の法改正の趣旨と申しますのは、先ほど大臣の答弁にあり、ましたように、一つは、社会的、経済的な情勢の変化に伴いまして現行法制度が現状に沿わなくなった、現状にそのまま適用するには酷に過ぎるというような面も出てまいりましたので、したがいまして、御指摘のように、この基準法が十分に守られないというその原因の一面は、現行制度が実情に沿わない、実情に当てはめますと非常に酷に失するという面が出てきた点にあることは、御指摘のとおりで…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 昭和四十二年度におきまして建築されました総数は、全国で約九十万件でございます。この中で特定行政庁が違反として摘発いたしました件数が、三万八千二百九十六件ございます。その事由別に申し上げますと、確認手続をとらずに建築した、いわゆる無届け建築というのが二万九千七百八十件、これが一番多いのでございます。それに続きまして建蔽率違反、これが約七千五百件。その次に多いのが、接道義務といいますか、道路に一定の長さだけ面して建てなけれ…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 四十二年度に摘発いたしました件数が、先ほど申し上げた件数でございますが、おそらく特定行政庁が摘発、発見に至らない、隠れた違反というものもこのほかに相当数あるのじゃなかろうかと思います。
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 御指摘のように、都市化の現象に伴いまして地価が上がる、それに伴って宅地が狭小化する、したがいまして、この現行の規定が実情に沿わなくなったという点は、御指摘のように、建蔽率の規制がその最たるものだと思います。したがいまして、この建蔽率に違反した現象が非常に続出しておる。したがってまた、ほかでもやっているからというようなことで順法の気風が希薄になるというようなことで、因果関係を生じまして、守られないという状況になった、こう…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 既存の不適格建築物の取り扱いでございますが、先生御承知のように、改正前の法令には適合しておったけれども、改正後の法令に違反することになったというのは、一応そのまま存続が許されます。しかし、これはその建築物を将来改築するとか増築するというような場合に制約を受ける。また、改正前の法令には違反しておったけれども、改正後の法令によるとそれが合格になったというのは、これは許されるわけです。それから改正前の法令に違反しておったが、…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 いろいろございますが、たとえば、いわゆる建て売り業者で、建蔽率を著しくオーバーしたものを建てまして、それを一般に売ってしまって、売ってしまったら、もう業者がどこへ行ったか消えてしまうという違反覚悟で、追及をのがれるために会社を解散してみたりというようなものが最も悪質かと思います。 なお、いわゆる特殊建築物でございますね、ホテル、旅館、劇場、映画館というような一般の大衆が利用する建築物で、これがやはりそういう大衆の人命の…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 御指摘のようなケースが、行政の運営面におきましても一番心を砕くところでございます。確かに違反でございますけれども、そのほんとうに悪いのは逃げて、いない。それで、買っておる所有者はそういうことを知らずに買わされたというようなケースでございますね。そういう取り扱いに一番苦心をするところでございますが、従来そういうようなケースにぶつかりまして、取り締まりの建築主事等が、一番これは何とかしなければいかぬというふうな感じを持ちま…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 従来の建蔽率違反のケースを調べてみますと、いま御指摘になりましたように、いわゆる敷地の二重使用、一ぺん、敷地にこういう建物を建てますということを確認をとって、それをまたあとで二重に使う、こういうケースがございます。法の盲点をついた、非常に悪質な違反でございます。これは、建築主事がうっかりしておりますと、そういう二重使用にだまされるという結果になりますので、建築確認をいたします場合には、そういう敷地と建物との関係をよく審…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 今回の法改正で、施行になりますと、直ちに特定行政庁と新たになるものは、二十五万以上の市で従来特定行政庁になっていなかったところ、これが十四市あります。それから私どもといたしましては、逐次準備が整い次第、十五万以上の市にもできるだけこれを行なわせるようにしたいと思いますし、また十万以上の市につきましてはこの建築行政の一部を執行させるようにいたしたい、こういう構想のもとに、おおむね五カ年くらいでそういうところに持っていきた…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 建築基準法に基づきます建築確認をいたします場合には、手数料を徴収できます。しかし、この行政を執行するための歳出とこの確認等の手数料の歳入を比べました場合に、どの特定行政庁もいずれも歳出のほうが上回っております。したがいまして、各市が特定行政庁になりました場合も、手数料収入がありましてもなお相当な支出を余儀なくされる、こういう結果になろうと思います。大体人口二十五万程度の市で見てみますと、その手数料収入を差し引いてもなお…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 この地方財政の支出増に対します手当てにつきましては、特別に法律上の手当ては要りません。自治省といろいろ折衝いたしておりますのは、この法律によって特定行政庁たることを義務づけられるのは、先ほど申しました十四の市でございます。これだけにとどまるなら、その支出増の額としましても全体でそれほどにはなりませんが、先ほど申しましたように、これを機会に、法律上の義務はありませんが、できるだけ二十五万以下の市にも執行させるように指導し…
第61回 衆議院 建設委員会 第24号
○大津留政府委員 現に特定行政庁である都道府県並びに市あるいは特別区、これらにつきましても、建築主事あるいは建築監視員の増強をはかっていきたい、こういう考えでおります。建築監視員というのは、制度としては新しいものでございますが、これに任用する者といたしましては、従来の建築主事の補助者として建築行政の経験のある者の中から適任者を任命したい、こういう考えでおります。 それから、現在そういう御指摘の府県並びに市、特別区が特定行政庁として建築行…
第61回 衆議院 建設委員会 第23号
○大津留政府委員 基準法違反の建築物が多数建築されておるという現状でございまして、はなはだ遺憾に存ずるわけでございますが、この違反建築が多く建築されるという現状を生じました理由といたしましては、一つは、現行の基準法の規定が少し実情に沿わないような面も生じてきた、これはいろいろ社会経済の変動、また建築技術の進歩等によりまして社会の実情が動いたのに対しまして、基準法の規定がそれに即応して改正せられなかったという面も一面ございます。しかしなが…
第61回 衆議院 建設委員会 第23号
○大津留政府委員 人口二十五万以上の都市が三十五市ございますが、このうち、現行規定で、知事と協議の上特定行政庁になっておるのが二十一ございます。したがいまして、今回の改正によって新たに十四市がこの建築行政を扱う市になります。また、二十五万以下の市または町村におきましても、知事と協議いたしまして建築行政の全部を行なう、あるいはその一部を行なうことができるわけでございますが、建設省といたしましては、先ほど来申されたような趣旨から、なるべくそ…
第61回 衆議院 建設委員会 第23号
○大津留政府委員 御指摘のように、特定行政庁が増加いたしましても、実際にこの業務に携わる専門の知識を有する建築主事が確保できませんければ、その実効があがりません。この建築主事は、御承知のように、建設大臣の行ないます建築主事の資格検定に合格した者の中から、それぞれの知事なり市長が任命するわけでございます。この主事の試験は毎年二百人前後の合格者がございます。従来の合格者の累計をいたしますと、約三千三百名に達しております。したがいまして、主事…
第61回 衆議院 建設委員会 第23号
○大津留政府委員 建築基準法上、知事、市町村長が指揮監督をいたしまして、法律上に定められました建築をする場合に基準に合っているかどうかの技術的判断を行なうのが、建築主事の仕事でございます。違反建築の監督、あるいは先ほど申されました例外的な建築の許可というのは、これは知事あるいは市長が行ないます。そういうことでございますが、建築主事は、法律に定められました規定に基づいて技術的、専門的な判断をするわけでございますけれども、その限りにおいては…