大幡基夫

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員今、高潮時における島内の地下水位は潮位よりも低減するというふうに言われたのですが、それは雨が降っていないときの話なのです。大雨が続くと、淡水というのは海水よりも軽いですから、海水の上に浮くという状況になる。そして、その後に台風がやってくると、島内の中央部においても、海面よりも地下水位が上がるということはあり得るのです。阪神大震災のときに、ポートアイランドのところで中央部で水が噴き出したというのもそういう現象、したがって、護…

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員資料五を見てほしいのですが、これも関空の公式文書ですが、下から十行目にこう書いてあります。空港島の埋立地盤高は、開港五十年後まで見通した中で空港機能上問題の生じない所定の天端高、つまりＣＤＬプラス三・二メーター以上を確保できるように云々というふうに書いています。このＣＤＬというのは、基本水準面のことなんです。つまり、どの地点でも海面プラス三・二メーター以上を維持するというのが空港機能を保つ上で必要だというのが、もともとの関…

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員ともかく、どこまで沈んだら大丈夫かという数字が言えないぐらい、実は事態は深刻になっているのです。そこで、関空の沈下の今後の予測について、数字だけでいいですから、簡潔にお答えください。

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員そうすると、この資料一を見てほしいのですが、この資料一の平均値でいいのです。つまり、現在十一・五、五十年後が十二・〇になっています。去年一年間の沈下が二十二センチですよ、〇・二二。去年一年で〇・二二なのに、今後四十数年間で〇・五、こういう予測数値になっている。これは僕は、常識的にも考えられない、まともな検討が加えられていないというふうに言わざるを得ないと思うのです。関空の地盤沈下の調査委員会の責任者である赤井さんという京大…

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員ポートアイランドのものは、海水の上に雨水がたまっていて、それが地震によって上に出たんですよ。つまり、それ自身はそういうことなんです。それで、もともと関空というのは一兆円の総事業費でスタートをして、それが九〇年に沈下予測を八メーターから十一・五メーターに変更して、三・五メーターの追加工事をやったんです。この中で事業費が一兆五千億円に膨れ上がった。率直に言って、学者の中には、つまり洪積層の沈下というのは初めての行為ですが、調べ…

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員私は、もうちょっと沈下問題というのは空港の安全機能にかかわる問題だからまともなやりとりができるかというふうに期待をしたのですが、全くこれでは運輸省の責任は果たせないと思うのです。改めて私は、関空の沈下問題、それから経営問題も含めて、委員会として、直接の調査、また集中審議を委員長に検討をお願いしたいというふうに思います。

第150回衆議院運輸委員会第1号

○大幡委員以上で質問を終わります。

日本共産党2000/11/09

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第10号

○大幡委員私は、日本共産党を代表して、野党四党共同提案のあっせん利得処罰法案に賛成、与党案に反対の討論を行います。そもそもあっせん利得処罰法案は、国会議員等が、他の公務員に口ききし、わいろを受け取ることを政治家の腐敗行為として処罰することによって、相次ぐ政治と金をめぐる事件にメスを入れ、国民の政治に対する信頼を回復しようというものであります。総選挙直後、中尾元建設大臣が受託収賄罪で逮捕され、久世金融再生委員長の党費立てかえ問題や、Ｋ…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員日本共産党の大幡基夫です。早速質問します。これまでの議論で、今回の与党案には、私設秘書の行為を対象から外していること、請託を犯罪の構成要件としていること、第三者供与を除外していること、また対象行為を契約と処分に限定していることから予算の箇所づけなどは問題にならない、こういう何重もの抜け道が指摘されてきました。その上に、一昨日の委員会で、この与党案の契約、処分に行政指導は入っていないという答弁がありました。そこで、まず質…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員私はざる法だとは言っていなくて、幾重にも逃げ道があると指摘されていると言ったのです。今理由として、特定の者の利益を図るという性格というふうに言われました。しかし、それなら、僕は行政指導を外すのは全くおかしいと思うんです。確かに法的拘束力がない。ある意味では法的拘束力がないから、それへの対応が必要だということと、行政手続法の第二条ではこう言っているのです、「特定の者に一定の作為又は不作為を求める指導、勧告、助言その他の行為」…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員行政指導を対象から外すのでは、族議員の存在と横暴だとか、政官財の癒着の構造にいわばメスを入れることにならない、このことを改めて指摘しておきたいのです。その上で、同時に、与党案の問題は、契約や処分であってもそれだけではあっせん利得罪の対象になり得ない。つまり、権限に基づく影響力の行使の立証というもう一つのハードルがあります。この間の与党側の説明に立てば、公共事業の入札行為というのは行政処分です。この入札にどこどこの建設会社…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員要するに、わからないのですよ。だから結局、具体的に言っていることは、この間言われたのは、例えば予算委員会で質問するぞとか、あるいは委員会で問題にするぞとか、いわば質疑権の行使にかかわる問題については幾つか具体的に言われているんです。しかし、それ以外については本当にわからないのです。つまり、国会議員の権限に基づく影響力の行使ということで、これまでの与党側の答弁ではっきりしているのは、質問をやれば罪になる、逆に言えば、質問しな…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員北側さんの、公明新聞の中には、国会議員の地位が前提とは言っていないんです。したがって、本来、この北側さんの見解に立つならば、今の与党案の中の「権限に基づく影響力を行使」、つまりこの言葉を外す必要があるんです。同時に、私、もう一つ紹介したいのは、この間地方で、地方自治体が意見書を上げています。昨日までに三十自治体。この中に高知市の意見書があります。こう言っているんです。「政治家の口きき等のあっせん行為そのものは、通常の政治活…

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員時間が来ました。百点満点というふうに言われましたが、党内でも納得していないんです。とりわけ国民とじかに接する地方議員の皆さんはそういう意見書を出してきているんです。私は、国民の期待にこたえる実効力あるあっせん利得の処罰法案の成立のために、与党側に修正協議に応じることを強く求めて、質問を終わります。

第150回衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会第9号

○大幡委員自民党と公明党のことを言ったんです。質問を終わります。

第150回衆議院予算委員会第1号

○大幡委員日本共産党を代表して、森総理に質問します。まず、介護保険の問題についてお伺いしたい。介護保険が始まって半年、この間、全国では利用料の負担が重いために必要なサービスが受けられない、こういうお年寄りが続出しています。私は、介護保険の制度の本来の目的からいって、介護保険ができてこれまで受けていたサービスが後退する、こういう事態はあってはならないことだと考えます。ところが、森総理は、我が党の代表質問に対する答弁の中で、利用料の…

第150回衆議院予算委員会第1号

○大幡委員今の総理の答弁は、私の質問に答えていないと思うのです。つまり、私は、利用料が重くて介護サービスを減らさざるを得ない人がいる。このことはあってはならない、こういう立場に立たないと、例えば今与党三党の改善の議論が始まっていると聞いていますが、現状を抜本的に打開する対策は打てないんです。この問題がいかに重大な問題か、この点で一つの事例を紹介したい。この方は、京都の七十八歳の男性です。本人の障害年金で生活している人。もともと高血…

第150回衆議院予算委員会第1号

○大幡委員私は、総理の立場、総理のリーダーシップという問題が問われていると思うのです。今、こういう事態が全国にあります。そして、地方自治体は、やむにやむを得ずさまざまな独自の利用料減免の措置をとっています。こういう利用料減免の措置をとっている自治体が二百四十七まで広がっている。このうちの一人、山口県小郡町の町長さんは、新聞のインタビューでこう言っているんです。私は介護サービスを利用される方のことを第一に考え、サービスを低下させず負…

第150回衆議院予算委員会第1号

○大幡委員あなたには、利用料が払えないから必要な介護が受けられない、そういう人の痛みがわかっているのかというふうに言いたいです。先ほど、みんなで支え合う制度、こういうふうに言ったけれども、介護保険も社会保障の一環です。互いに助け合うということは、払えない人からも取り立てるということではないんです。本来所得の低い人を助ける制度がその人を苦しめる、そんな社会保障はないんです。しかも、あなた、今特別対策だとかいろいろ言われたけれども、先…