塩見友之助

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）会社ができまする場合には、そうなります。との法律上は、一応菜種保管の場合ですね、農産物価格安定法の、あれと同様でございまして、一つのものに法律上は限っておりません。あるいは会社でなくて、たとえば糸連と申しまするような、現在ある組合製糸の方の連合会というようなものが、必要があってそれでやりたいということになれば、やはりそういうふうな団体も出てくるかもわかりませんけれども……。

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）農林大臣としましては、会社を指定する場合ですね、会社に対しては、新しくできるようなそういうものに対しては、それだけの条件を付する、こういうことにしております。

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）そこのところは、法律が通過いたしませんと、民間の意向等もやはり聞かなければなりませんので、きまっておりませんが、現在までのところは、機械製糸の方と玉糸の方と今度加わりまするが、両方ともやはり経費の点や……まあ経費がそうかかってもコストにそれだけ響いてくるわけでございますので、両方とも大体一本の会社で行きたいというふうなことを申し出ておりまするし、私らの方も、それなら一本で行くように下相談をしておいてくれ、私の…

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）この法律案が提案されましてから、養蚕団体の方でもやはり乾繭施設の不十分な点を考えまして、そこでやはり乾繭共同保管をやるときには、しっかりした乾繭施設でないと困るというふうな意味で、製糸の方の団体の方に申し入れをやりまして、製糸の方の団体もそれには協力するこういうことになっております。これは乾繭はやっぱり技術的に非常にむずかしい問題等もございまするので、政府の方といたしましては、法律案が通りますれば、これまた乾…

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）この保管会社に対しましては、先ほども申し上げましたように、大臣は相当な決意で臨んでおります。御趣旨は十分に伝えて……。

第22回参議院農林水産委員会第32号

○政府委員（塩見友之助君）はあやります。この会社は受け身の機関でございますので、まあ需要等は数はそう大きいものではないと思いまするが、業界全体のために公平に活動できるということが特に必要でございまするので、御趣旨は十分に体します。なお、この乾繭協同組合会にありましては、御指摘の通り乾繭共同施設というものがやはり一番の弱体になっております。それについては公庫からの融資等もございまするが、その点については先ほども申し上げましたように、農…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員一番初めに御要求のありました本年の四月二十七日、蚕糸課長からの通牒、これは群馬県の蚕繭処理方式について、公正取引委員会において独禁法違反の点を指摘されましたものにつきまして、各県に通牒をいたしたものでございます。昨日繭糸課長から内容については大体御説明いたした通りでございます。次は今年度の掛目協定につきまして、昭和三十年春繭の価格の取りきめの状況をお手元にお配りしてありますが、各県の掛目の協定は、現在までございますのは…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員この輸出保管会社が今民間の方でもって検討されておりまするが、会社は法律的には必ずしも一つには限っておりませんけれども、やはり経費その他の関係から見ますると、たくさんできるのは非常に経費がかかり過ぎてコストが張りますから、それで民間の方では、なるべく一つにしたいという意向が強いようでございまして、現在製糸の方と玉糸の方と両方一緒になって作りたいという機運になっておりまするが、まだ法案が審議中でございまするので、それらのあれ…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員ただいまの点は法案を作りますときに公取とも再々検討いたしまして、それでこの会社としては機械的な仕事をやるわけです、ＣＣＣ式に。そういう関係からして、ことに政府の買い上げの予備行為的なことを機械的にやるわけでありますので、この会社がこれとは別にこれに関係したところの業者の共同行為をやりますれば、独禁法に触れますが、それをやらない限りにおいては触れないということでございまして、共同行為をやらないということはこの会社の非常に大…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員誤解されているところだけちょっと申し上げますと、政府の方からこの会社は糸は買いません。民間からは買いますけれども……。

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員それはそうです。それはもうはっきりとした国策会社です。法律的に特殊会社ではないということでございます。それからもう一つは、諮問委員会に、品位とか繊度とか輸出適格とかいうようなものは海外の需要等によって、やはり変遷がございますので、そういうテクニカルなものをきめますのに、やはりこういうような委員会を持って意見を聞いた上で会社が運用すればよかろう。こういうような機能のものでもって、それをもってすべてが決定されるのでなくして、…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員お答え申し上げます。糸価安定特別会計法だけを改正したのでは、借り入れだけはできますけれども、繭の買い入れであるとか、あるいは特別買い入れであるとか、そういう内容をなす実体的な大事な部分が、本法を改正していただけませんとできませんし、それから本法を改正していただいてもやはり三十億の借り入れというのが加わっておりませんと、金が三十億で縛られるものですから、実質上繭の買い入れであるとか、その他本法で目的とする仕事が、金の方で縛…

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員私の承知しておりますのでは、特別会計だけは、こういうような種類のものは全部大蔵省の所管になっております。そういう関係からして提案も大蔵省の提案という形になっております。従来の慣例では、大体こういうものは切り離して、やはり本法があり、特別会計がそれのために変るというものは、常に大蔵委員会の方へ提案されておるというような慣例のように大体承知しておるのでございます。

第22回衆議院農林水産委員会第37号

○塩見政府委員内容的には本法の改正に伴います部分でございますので、私の方で案は作って、大蔵省の方に、農林省としてはこういう改正が望ましいというので、交渉いたしました。大蔵省の方では、やはり会計法上の諸種の問題については、専門的にかなり長時間かけて検討しまして、それで向うと協議した上で向うがきめた、こういうふうな形になっておるわけでございまして、今までのほかの法律でも、たびたびそういうことを私は経験いたしております。本法と一緒になぜ特別…

第22回衆議院農林水産委員会第36号

○塩見政府委員この法案では最高価格、最低価格とも、その異常なる価格になった場合を押える、こういう考え方でいっております。現実には、最高価格の方はものを持ちませんと押えはむずかしいわけでありまして、現在までの運用上では、どちらかというとものを持っていなかった関係からして、最高価格の方が押えにくくて、禁止価格さえも突破したことが二回ある。最低価格の方は買い入れ資金を持っておれば比較的押えやすい、こういう状態にあるわけでございます。最低価格…

第22回衆議院農林水産委員会第36号

○塩見政府委員ここ数年間の平均を調べますると大体二十二万円になる、こういうお話ですが、大体そのくらいの見当になるかと思います。これは朝鮮動乱以降非常なインフレと、それから繭糸課税問題が起りましたこと、それから砂糖のリンク制をしきまして、それで為替のプラス面を当生糸の方へ反映したというような三つの条件がありまして、禁止価格を二度も突破しました。その関係で海外市場にマイナスの影響を与えて、輸出の方も、せっかく伸びかかったものが一時非常に停…

第22回衆議院農林水産委員会第36号

○塩見政府委員この法律では、先ほどちょっと申し上げましたように、最高最低価格を、異常なる価格の騰落を防止するためにきめておる、こういう関係から、最低価格の方も異常なる価格を押える、こういう建前になっておりまして、現在政令で大体八五％を異常というふうにきめられておる、こういう状態でございまするので、実際の繭の生産費のその程度のものは食い込むくらいなところで最低価格はきまっておるという状態でございます。二十八年度に凍霜害等がありまして、そ…

第22回衆議院農林水産委員会第36号

○塩見政府委員これは最低繭価を、先ほど申しましたように、本法の第二条にございます異常なる価格が出現した場合を押えるわけでございまして、最低繭価を支持するという立場をとっておるわけでございます。最低価格につきましては第十一条によりまして、繭値が最低繭価を下るおそれがある場合には、農業団体と政府の方と協議いたしまして、適当な数量を大体算定いたしまして、その数量を一部たな上げをやる。これは繭価が回復するまではずっと長期にわたってたな上げをし…

第22回衆議院農林水産委員会第36号

○塩見政府委員これは団体の方で共同保管をやるわけでございます。それで最低価格で団体が買い取ってしまう、あとの乾繭の方でうまくいったり失敗したり、あるいはこれだけの強力な措置をやるならば、おそらく最低繭価以上に売れるでしょう。そのときにそれ以上に売れたもうけは組合のものにしてしまうというふうな買い取り販売をやるのではなくて、組合がやる場合には、おそらくあとの値段の方が高く売れれば、それだけは還元する、こういう形態をとると思います。ただし…