土生栄二

第193回参議院予算委員会第10号

○政府参考人（土生栄二君）御説明申し上げます。ただいま野上副長官から御答弁ございましたとおり、当該職員に対しましては、必要に応じ、出張を行うことも含め、総理夫人の公務遂行補助活動を支援するよう職務命令を発出していたところでございます。そのような下で、旅行命令手続には、取っていなかったということでございますけれども、職員の意識といたしましては公務として出張したということでございますので、私どもとしてもそのような取扱いをさせていただき…

第193回参議院予算委員会第10号

○政府参考人（土生栄二君）お答えいたします。過去の手続が行われていなかったということにつきましては、これは望ましいことではございませんので、速やかに対応してまいりたいということでございます。

第193回参議院予算委員会第10号

○政府参考人（土生栄二君）お答えいたします。先ほど野上副長官から御答弁申し上げましたとおり、官邸に常駐する経済産業省で採用された職員が公務として同行したということは確認をいたしているわけでございますけれども、それ以外の点につきましては承知をしていないということでございます。

第193回参議院予算委員会第10号

○政府参考人（土生栄二君）御説明申し上げます。公務として出張した職員については今申し上げたとおりでございますけれども、それ以外のことについては把握をしていないということでございます。

第193回参議院財政金融委員会第3号

○政府参考人（土生栄二君）御説明をさせていただきます。総理夫人は現に内閣総理大臣の職にある者の配偶者を指す一般的な呼称でございまして、国家公務員としての発令を要するものではございません。この意味で公人ではないというふうに考えております。それから、総理夫人の活動をサポートするスタッフでございますけれども、総理夫人の活動のうち、総理の公務遂行を補助される活動というのが、安倍内閣になりまして、海外出張でございますとか外交活動、国内の会議…

第193回参議院内閣委員会第2号

○政府参考人（土生栄二君）御説明申し上げます。内閣総理大臣夫人が内閣総理大臣の公務の遂行を補助することを支援する職員につきましては、ただいま委員から御紹介もございましたとおり、私どもの確認する限りでは、平成十八年十月四日、第一安倍内閣以降、非常駐の職員が置かれていたものということでございます。この職員は、外務省で採用された職員であったということで承知をしているわけでございます。このように、非常駐の外務省の職員一名によるサポート体制…

第193回参議院内閣委員会第2号

○政府参考人（土生栄二君）公務は、一般的には、政府あるいは自治体の事務あるいは公務員の事務というふうに定義をされていると承知しております。総理夫人が行います公務遂行補助というのは、基本的には総理が行う公務の遂行を補助するという立場で行われるものと承知しております。

第193回参議院内閣委員会第2号

○政府参考人（土生栄二君）もう少し分かりやすく申し上げますと、総理が当然様々な公務をされるわけでございます。例えば、海外出張でございますと、それに同行して夫人の様々なアクティビティーに参加をすると。そういった形で公務に協力をするということで申し上げているわけでございます。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明させていただきます。安倍内閣におきましては、地球儀を俯瞰する外交、それから、さらには経済最優先、こういったことを基本方針としているところでございます。そうした中で、例えばでございますけれども、各国首脳夫人も同行するサミットへの同行、夫妻で来日した外国要人への接遇、さらには、女性活躍など内閣の重要政策に関する会議等への出席、このような総理夫人の活動、これは内閣総理大臣の公務遂行を補助する活動ということでございま…

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明させていただきます。ただいま申し上げましたのは、そのように、公的遂行の補助のための活動が外交さらに経済にわたって極めて増大をしているということを申し上げたところでございます。そのために、常時の連絡調整あるいは夫人との打ち合わせというものが必要になりましたことから、常駐者を二名配置をさせていただいたということでございます。先生御指摘の塚本幼稚園の件でございますけれども、これは総理夫人が私的な活動として講演をされ…

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明申し上げます。公務の遂行の補助をするために常駐職員を二名置くということをまず決めたわけでございます。その中で、内閣の方針として、先ほど申し上げたような趣旨で経済産業省に内閣官房からお願いをいたしまして、経済産業省から御了解をいただいて派遣をいただいたということでございます。職務そのものは、当然、政府全体、さまざまな案件にわたるということでございます。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明させていただきます。三月三日午前中の衆議院国土交通委員会におきまして、ただいま先生から御紹介ありました御質疑、確かにあったわけでございます。当日は、この点につきましては、私、答弁の準備が十分にできていなかったということでございまして、事実につきまして確認をしていなかったということでございます。なお、その際、同行したこと、あるいは公費は支給されていないこと、土曜日であったこと等々を記憶している中で、休日な私的な…

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明させていただきます。さまざま記憶に頼りまして答弁している中で、先ほど申し上げましたとおり、国内において公務で出張している可能性、それから、勤務時間外であることの可能性を答弁させていただきましたけれども、確かに、委員御指摘の点は断定しているというふうにもとれると思いますので、その点につきましては、当時は可能性を想定していたということで、おわびして訂正をさせていただきます。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明申し上げます。公人という言葉を一般的に辞書等で見ますと、公職にある者というふうに定義をされているというふうに心得ております。そうした意味で、安倍総理夫人に対しましては公務員としての発令はなされておりませんので、その意味で公人ではないというふうに認識しております。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人お答え申し上げます。大変繰り返しになって恐縮でございますけれども、私どもとしましては、公人というものは公職にある者というふうに定義をいたしまして、そうではないというふうに考えているところでございますけれども、定義を変えればカテゴリーが変わるということは、物事としてはあり得ることだと考えております。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人一般論といたしまして、定義によりましてカテゴリーが変わるということを申し上げた次第でございます。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人それは、全体として、発言している者がその言葉の定義をいたしまして、それに当たるかどうかを判断して発言をしているということではないかと思います。

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人本件について申し上げますと、私の定義によりますと総理夫人は公人ではないということでございますけれども、私的活動といたしまして講演をされるということでございます。先ほど申し上げましたとおり、公務遂行の補助に関する活動ということが、例えば、海外への同行出張だけでも四年間で二十五件、あるいは国内の会議でもさらに百四十数件だったと思いますけれども、そういった、飛躍的に公務遂行補助活動が増大しているということでございます。そ…

第193回衆議院経済産業委員会第2号

○土生政府参考人御説明いたします。私申し上げましたのは、職員が公務で同行しているということでございます。総理夫人の活動に関しましては、今申し上げました海外出張等は、旅費法上、公務の遂行の補助に当たるということでございまして、一定の公的支援を行うということが予定されているわけでございます。それから、総理夫人は、それ以外の、当然私的な行為というものもたくさん行っているわけでございますけれども、そのこと自体は職員はサポートをしていないと…