土井たか子

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員わかりました。それは、この論文の中に書いていらっしゃるのは、目的効果基準とその適用がなお議論の余地あるものであることもまた事実であるというふうにお書きになっていらっしゃる内容ですよね、今お聞かせいただいたのは。わかりました。これを少しどのようにお考えかというのを聞かせていただこうと思っておりました。先ほどのお話、ずっと国の政教分離原則違反ということを、訴訟を起こして問題にするということはまことに制度上難しいというふうなお…

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員ありがとうございました。今先生おっしゃったことは、現行憲法をしっかり守って、生かしていこうという努力をすれば、今の裁判のあり方も違うだろうと私自身思っております。八十一条というのが具体的に問題になりますね。

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員ありがとうございました。

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員きょうの野坂参考人もそうでいらっしゃいましたけれども、大体このところ参考人として御出席いただいて御見解を披瀝されているそれぞれの方々のその思いの中には、急いでこの憲法に対してどう変えるかという改憲の道を急ぐより、今の現行憲法を着実に生かすことの方が先決であるという姿勢が非常にはっきりしていると私は思うんですね。これは非常に大事なことだと思います。先ほど来、憲法に対して何だか時宜にそぐわないからこれは変える必要があるという…

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員今、中山会長がおっしゃったとおりだろうと思います。というのは、九十六条というのは、この憲法を不磨の大典とは思っておりません。よい憲法に変えていくことが必ずできるということが前提なんです。ただ、ここで見落としてはならない、忘れてはならない、それは何か。よい方向にこの憲法を変えるということを改正と申します。私は、改正についての手続を決めているということを認識しなきゃいけないなと常日ごろ思っております。なぜそこに力こぶを入れ…

第159回衆議院憲法調査会基本的人権の保障に関する調査小委員会第2号

○土井小委員もうそれに対してお答えを申し上げながら反論をするという必要はないと私、実は思いながら承っておりましたから、もうここらあたりで打ちどめにしたいというふうに思いますけれども。ただ、九十六条の中身も、これは内容が、今の憲法が認識をし、予期しているという方向に合致しているかどうかということは、非常に大事な検討の中身になっていくだろうと私は思っております。ありがとうございました。

第159回衆議院憲法調査会安全保障及び国際協力等に関する調査小委員会第2号

○土井小委員きょうは、ツェプター大使、本当にありがとうございました。私は、時間のかげんからいうと、もう余りありませんから、非常に簡単なこと、そしてプリミティブな問題でございますけれども、お伺いしたいと思います。今回のＥＵ憲法をめぐる問題というのは、世界の歴史がこのことによって動くというくらい画期的なことじゃないでしょうか。ＥＵ統合というのは国家主権の移譲を伴うものであるということも承りましたが、これまで国家であるがゆえに有している…

第159回衆議院憲法調査会安全保障及び国際協力等に関する調査小委員会第2号

○土井小委員ありがとうございました。

第159回衆議院憲法調査会安全保障及び国際協力等に関する調査小委員会第2号

○土井小委員先ほど来お話の中の基本にあるのは、やはりきょう大使御自身がはっきりおっしゃったとおり、国際法が国内法に優位するという立場を、ＥＵという経済圏といいますかＥＵという機構の中での問題として、認識はきょうは出されたと私は思っていますが、これが当たり前のように日本でも条約優位だと考えたら違うと私は思っているんです。今の日本で、条約優位か国内法優位かという問題のときに常に問題になるのは、日米安保条約と日本国憲法というのはいずれが優…

第159回衆議院憲法調査会最高法規としての憲法のあり方に関する調査小委員会第2号

○土井小委員きょうは、先生、ありがとうございました。議会制民主主義をとっている国々の中では、やはり国民、市民が直接この民主制の諸制度に参加するということの度合いというのがどんどん強まっていっているというふうに考えてよろしゅうございますか。

第159回衆議院憲法調査会最高法規としての憲法のあり方に関する調査小委員会第2号

○土井小委員日本でも、自治体の中では住民が直接投票するということを決める条例を制定して、そして、それが大変意味を発揮するという事例が具体的にどんどん出てまいっておりますから、それは意義が大変あるというふうに思われるわけです。少なくとも最近は、やはり直接参加ということを問題にされている方々と話をしておりますと、その中には、やはり政治不信とか、自分たちが直接参加をして選挙で選んでいる、国民を代表する議員の議員活動がはっきり見えていないと…

第159回衆議院憲法調査会最高法規としての憲法のあり方に関する調査小委員会第2号

○土井小委員ありがとうございました。そもそも憲法の前文の冒頭には、国民が正当な選挙によって選んだ人たちが代表者として、国民はその代表者を通じて行動するということが明記されているわけなんですけれども、この現行憲法のもとで我が国にふさわしい国民投票制度というのはどのようなものが考えられるというふうに思っていらっしゃるかどうか、お聞かせいただければと思います。

第159回衆議院憲法調査会最高法規としての憲法のあり方に関する調査小委員会第2号

○土井小委員ありがとうございました。

第159回衆議院憲法調査会第2号

○土井委員少し、先ほどもそういう御意見が出ておりましたけれども、やはりこの問題も含めまして大事なことは、言葉の概念というのをどのように認識するか、それから、それが法文の用語になった場合は、もはや法律語でございますから、法文語でございますから、したがって、その持っている定義というのをどのように位置づけて考えるかという問題というのがはっきりしていないと、これは大変混乱のもとになるといつも思うのでございます。今回は、それぞれの主権国家にお…

第159回衆議院憲法調査会第2号

○土井委員小委員長、そうおっしゃいますから、ぜひその御努力をお願いしたいと申し上げます。ありがとうございました。

第159回衆議院憲法調査会第2号

○土井委員先ほど小野議員がおっしゃった問題について、少し誤解のないように申し上げます。きょうの、この小委員長からの御報告の文案を見ておりますと、もう文案というのは間違っているかもしれません、小委員長報告と申し上げなきゃいけませんね、によりますと、「早急に合意形成を図る必要があると考えております。」とおっしゃったんです。ここのところは、私は心配性だから、特に言ったのかもしれませんけれども、法案とかそれから議案を当調査会からは提案する…

第159回衆議院憲法調査会第2号

○土井委員先ほどの問題が少し釈然としないまま終わってしまうというのは不本意に思いますので、一言。争点というのをお互いが認め合って論議するということは、これは当然だと思います。ただしかし、その結論においてお互いの意見が違っていることを同じようにしましょうというのは、これは無理というものだと思います。したがいまして、今おっしゃっている御趣旨というのが、もう小委員長に私はお預けをしておりますから、あとは小委員長の御努力方にまちたいというふ…