吉良よし子

第189回参議院総務委員会第4号

○吉良よし子君お話ありました。再編・ネットワーク化に偏っているというか、それを誘導するものではないというお話だったと思うわけですけれども、でも、やはり数字を見れば、今までは三〇％一律だったのが、措置がやっぱり二五％と四〇％と差が付けられると、そういう中で、有権者に従ってとはいっても、そういった金目を見ればやっぱり再編・ネットワーク化に偏ってしまうのではないかという懸念があるわけです。病床数や病院が減ることでどこにしわ寄せが行くかとい…

第189回参議院総務委員会第4号

○吉良よし子君様々措置もやられているということでしたが、更なる、総務省にかかわらず、やはり省庁間の連携も取り合って医師確保できるように是非していただきたいと思うわけです。とりわけ今、私、自治体病院で働く職員の皆さんからもお話伺っているんですが、その場では大変な実態も伺っております。とりわけ共通して出されたのは、今経営改革ともおっしゃいましたけれども、その経営改善のために、地域医療、住民の命や健康を守るという医療者としての、とりわけ公…

第189回参議院総務委員会第4号

○吉良よし子君管理者の責任等のお話もありましたけれども、やはり私、看護師不足、人手不足の方が重大な問題だと思うわけです。こうした労働条件の改善に必要なのは業務量に見合うだけの人員確保ということで、努力もされているということでしたけれども、是非とも、そういう意味でも人件費である病院の運営費を病院が必要とする分だけちゃんと確保できるように総務省としても力を尽くしていただきたいと思うわけですし、ガイドラインについても様々批判の意見も出てい…

第189回参議院総務委員会第4号

○吉良よし子君いろいろ理由はありました。私、昨年のこの法改正の審議において、都市部においてバイクが低所得者の若者の生活の足となっている実態、紹介し、軽二輪車と地方の生活の足である軽四輪車への増税、やめるべきだと主張をいたしました。今回、先送りを受けて、国民の声は、取りあえず負担増が遠のいたことを安堵するとともに、やはり庶民の足への増税というのはやめてほしいんだという意見が多いのも事実なわけです。例えば、与党の税制改正大綱の報道を受…

第189回参議院総務委員会第4号

○吉良よし子君必要な税源確保のためにとかいうお話でしたけど、そういう議論もあると思いますけど、地方自治体の財源というのは、日々の生活に精いっぱいの人々の足に課税して確保するべきものじゃないと私は思うわけです。私は、担税力のある大企業にちゃんと応分の負担を求めるとか、財政調整機能を持つ地方交付税を充実させる、そういうことによって市民の生活を支える、そういう地方自治体の取組を支えることこそ政府のやるべき仕事だと思うわけです。このことを私…

日本共産党2015/03/25

第189回参議院本会議第9号

○吉良よし子君私は、日本共産党を代表して、地方財政計画外二法案に関連して、総務大臣に質問をいたします。第一に、地方自治体に必要な財源の確保についてです。政府は、前年度に比べ約一・二兆円上回る一般財源総額を確保したとしています。しかし、地方交付税不交付団体の水準超経費を除くと、交付税交付団体の歳入の伸びは約七千四百億円にとどまります。加えて、社会保障費の自然増や社会保障関係の制度改定に伴う歳出増を勘案すれば、更に伸びは抑えられてしま…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君日本共産党の吉良よし子です。いよいよ四月の子ども・子育て新制度の施行を前にして、いまだに各自治体や保育所に入所を希望する方々の間で混乱が続いています。新制度において認可保育園に入るため、保護者の皆さんは、市町村で保育の認定を受けることに加え、保育所利用の申込みも直接行うこととなります。例えば、入園希望欄に五十か所も記入したけれども不承諾になったという方は、夫が転職して収入が下がり、妻も働かざるを得なくて就職先をやっと…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君統計的には把握されていないというお話でした。これは大変驚きなわけです。私が新聞などで知っただけでも、杉並区、中野区、東久留米市、武蔵野市、品川区、小金井市、足立区などで集団的な異議申立てが行われております。先週十九日には、目黒区でも異議申立てが行われています。目黒区では、認可保育所への入所希望者千八百九十二人に対し千百十六人が認可保育所に入所できませんでした。この認可保育所に入れない割合というのは五六％、二十三区の中…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君取組されるというのは大事ですけれども、やっぱりなぜ異議申立てが相次いだのかと、そういう全体の像をしっかりと認識していただきたいですし、やはりその件数すら把握されていないというのは問題だと思うわけですよ。やはり、この異議申立てが相次ぐ背景に何があるかというと、一般的に待機児童が解消されないというだけではなくて、やっぱりさっき四十万人受皿とおっしゃいましたけれども、中でもやっぱり認可保育所、これが圧倒的に足りないということ…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君それぞれの実情を踏まえてと言いましたけど、やはり公立でも私立でも市町村に責任があるというお話もありました。やはり、大臣言われたように、保育の実施に関わって、市町村の役割というのは非常に重いものがあると思うんです。とりわけ私は、市町村が運営の主体となる公立認可保育所の役割が極めて重大だと思うわけです。これは、単に保護者の皆さんの希望が多い、それだけではなくて、そこで働く皆さんの問題でもあるわけです。保育士の皆さん、今人手…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君いろいろおっしゃられましたけれども、一言で言いますと、交付税で措置をされているということだと思うわけです。ただ、私、それでは十分じゃないと思うわけです。一般財源化というお話もありましたが、ここで、厚労省にまず伺います。この十年間で公立の保育所と私立の保育所、その数はどういう推移になったかお答えください。

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君お答えありましたとおり、公立の保育園は二〇〇四年度に一万二千三百五十八か所あったのが、二〇一三年には一万三十一か所にと八割に減ってしまっているというわけです。なぜ減ったのかということですけど、この十年間というのは、先ほどお話がありましたとおり、公立保育園の運営費が一般財源化された十年でもあるわけです。このことが公立保育園の減少の一つの要因になったのではないかと、声もあるわけですけれども、総務大臣、その点いかがでしょうか…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君公立じゃなくて市町村が決めることだとおっしゃいますけれども、やはりニーズを見れば公立だと保護者の方は言っているわけですよ。保育士の方も言っているわけですよ。そういう中で、市町村が、でも公立を増やそうと思ったときに、そういう一般財源化によって減らさざるを得ないとか、若しくは、この間、民間企業への委託も含めて民営化、統廃合、進められてしまっている。これは市町村が実施義務を負うという意味からしてもやはり問題じゃないかということ…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君二十七年度は八・二万人というお話でしたけれども、これは民間の保育所が対象となっているということです。ここで改めて総務省に伺いますけれども、この待機児童解消加速化プランに基づいて、公立保育所で何人の受皿拡大を目指すのか、そういう目標持っていられるのかということと、そのための財政措置とられているのかということを伺いたい。お願いします。

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君先ほど、過疎債の活用だとか様々ありました。また、一般加算の話も最初の方にはありましたけれども、そうした活用については最近では余り念頭にない市町村もあると伺っておりますので、それはしっかりと周知していただきたいと思いますけれども、やはり私は、国に公立、私立の区別をして内訳を設定せずに目標を立てていない、とりわけ公立の保育所の定員増の計画がないというのはやっぱり無責任じゃないかと思うわけです。やっぱり責任持って運営できるのは…

第189回参議院総務委員会第3号

○吉良よし子君終わります。ありがとうございます。

第189回参議院予算委員会第11号

○吉良よし子君日本共産党の吉良よし子です。先日の決算委員会で、私は、若者が職業生活を始めるアルバイトのときから、既にブラックバイトとも呼ばれる違法な働かせ方に直面するという問題を取り上げました。今日は、就職した後に、新入社員や若い労働者が遭遇する問題について取り上げます。私は、就職した後の新入社員など若い労働者に職業能力の開発などを行える機会を保障することは、働き続けるために重要なことだと思っております。今度、政府が提出した勤労…

第189回参議院予算委員会第11号

○吉良よし子君国として、若者が、次世代が能力を発揮して、向上させて働けるようにする、そのためにバックアップしていくということで、やはり能力開発の機会の保障は、キャリアアップ、働き続けるためには大事なことだと私も思うわけであります。ところが、今、いわゆるブラック研修とも言われる、研修の名を借りた人格改造ともいうべき重大な人権侵害を伴う研修が大きな問題になっています。例えば、どこかの施設に泊まり込みをさせて、携帯電話の持込みを禁止する…

第189回参議院予算委員会第11号

○吉良よし子君違反には厳正に対処していくというお話でした。ここで、法務大臣にも伺います。人格権、市民的自由というのは何よりも尊重されなければならない、日本社会において企業による人格権の侵害というのは決して許されてはならないと思うんです。雇用問題の総合雑誌ポッセにおいては、昨年の秋、このブラック研修の特集が組まれていまして様々な角度からの記事が掲載されていますが、相談事例に共通する特徴として、一つは眠らせない、二つは外部との連絡を遮…