及川耕造
会議録に記録された「及川耕造」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 649 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 特許庁長官
- 直近の発言日
- 1999/03/08
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体1 件
- 宇宙1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 経済産業委員会92 件・92%
- 安全保障委員会3 件・3%
- 決算行政監視委員会第二分科会2 件・2%
- 文教・科学委員会1 件・1%
- 交通・情報通信委員会1 件・1%
- 外交・防衛委員会1 件・1%
※ 全 649 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 先生ただいま御指摘賜りましたように、防衛装備品の場合は技術的に非常に特殊なものを必要といたしますし、外国企業とのライセンス等の関係、さらには御指摘のございました武器輸出三原則等によりまして需要が防衛庁に限定されるといった事情から製造企業の方も極めて限られたものになることが多く、その結果随意契約による調達というのが多いわけでございます。したがいまして、その予定価格の算定を行うに当たりましても、根拠となる資料は企業…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 御指摘のように、調達物品の製造コストに関します真正な情報につきましては、そもそも企業側のデータでございまして、これに携わります調達実施本部の原価計算あるいは監査に携わります人員というのは確かに限られているところでございます。したがいまして、信義則を前提として企業側から提出されました資料について、これの実態を把握して精緻にチェックするというのがなかなか困難な状況にあることは事実でございます。今回の背任事件の背景と…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 今回の背任事件に関します問題点、御指摘のとおり多々挙げられるかと存じます。 まず、組織的に調本内部におきまして、東洋通信機及びニコー電子といった電気通信メーカーに関します原価計算業務と契約業務に関しましては一人の副本部長にその権限が集中する形になっていたということが大きな問題点ではないかと思っております。 また、これをチェックすべき外部と申しますか、内局としてのチェック体制・能力というのが、原価計算といういかん…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 今回の背任事件に関しまして、当時の担当者が検査院等の方に十分な御説明をいたさなかったという点は事実のようでございまして、その辺につきましては深くおわびを申し上げたいところでございます。 なお、当然のことながら、検査院それから行政監察につきまして、私どもそれなりの対応をさせていただかなければいかぬということは十分肝に銘じておりますし、今後は十分関係の各省と御連絡をとりながら適正な行政に努めてまいりたい、かように考…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 御指摘の競争原理を拡大するということでございますが、御指摘のとおり、なかなか難しいテーマであることは十分認識をいたしております。したがいまして、努めて規格・仕様書につきましては民生規格でございますとか市販品の仕様というものが活用できないかといった点をチェックし、新規に企業が参加しやすい環境を整備したいと思っておりますし、また導入段階、研究開発段階において、その仕様書の作成に先立ちまして、可能性のある複数の会社か…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 委員御指摘のように、東洋通信機は二月十日に債務不存在の確認を求めるために東京地裁の方に訴状を提出いたしております。 防衛庁といたしましては、今、先生お話しございましたように、二月五日に同社に対しまして約六十二億円の返還請求を行ったところでございまして、少なくとも東洋通信機社の方で請求額の全額を支払う意思がないということを確認いたしましたので、二月十二日に法務省に対し訴訟提起依頼を行ったところでございます。 した…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 先生御指摘のとおり、いわゆる東通、ニコー以外にも幾つかの会社がいわゆる水増し請求をしているわけでございますが、そのうち日本航空電子工業の事案につきましては、基本的には今回の両事案の算定方法がモデルになろうかと思っておりますが、それを参考にしつつ算定し、早急に返還請求の作業を進めてまいりたいというふうに思っております。 それから、日本電気並びに日本電気電波機器エンジニアリングにつきましては現在特別調査を鋭意実施中…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 計算はかなり複雑でございますが、当然のことながら利息が加算されます。
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 先生御指摘のとおり、アメリカではただいまのような事案に関しまして確かに損害額の三倍を一種のペナルティーとして科すということが法律によって規定されているようでございますが、ただ我が国の場合、そこまで多額のペナルティーを科すことは判例上もどうやら認められていないようでございまして、私も専門家ではないので詳しくは存じませんけれども、現在、さはさりながら、まさに先生おっしゃるような趣旨に沿いまして、単に返してもらうだけ…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 東洋通信機とニコー電子につきましては、まず過払い額につきまして厳密な検討をして現在請求中であるのは先ほど申し上げたとおりでございます。 制裁措置という観点から申し上げますと、両社に関しましてはいわゆる取引の停止措置を講じ、現在まだ返還がされておりませんので、その返還がされるまでの間は少なくとも取引を停止する、一部真にやむを得ないものはやむを得ないというふうに考えておりますけれども、そういう措置をとらせていただて…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 個々の企業によりまして、もうかっているかもうかっていないかというのは若干客観的な基準があるかどうかでございますけれども、防衛装備品の多くは、まさに先生おっしゃいましたように、マーケットが乏しいわけでございますので、材料費や加工費、要素ごとに積み上げまして、それに適正な利潤を加えて価格を算定するという方法をとっているところでございます。したがいまして、その場合の利潤でございますけれども、一般的には製造業の平均的な…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 防衛装備品につきましては、先ほど来もちょっと御説明をさせていただきましたけれども、その仕様が特殊でございますので製造に当たりましては特別の製造設備あるいは製造技術が必要でございます。また、供給先がごく一部、海上保安庁ですとか警察庁等にもございますけれども、基本的にはほとんどが防衛庁に限定されるということがございまして、どうしても供給先というものが限定されてしまう、その結果随意契約によらざるを得ないという点がござ…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 装備品もいろいろございまして、先生おっしゃいますように、一気に大量の生産能力を拡充するというのは、率直に申し上げまして、例えば戦車なんかでございますと現在一ラインしかないような状況でございますので、これを直ちにふやすというようなことはなかなか困難でございますとか、飛行機等につきましてもそう簡単にふやすことはできません。ただ、一度技術等が我が国において失われますと、これを新たに取得する、あるいは開発するというのは…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 先生おっしゃるとおりでございまして、私ども現在、取得改革という名のもとに昨年来、いかにしたらば安く、そして御指摘のような汎用品あるいは民生品といったものを部品なりあるいはそのものずばりで調達できないかということを一つのスローガンとして、全庁一丸となってそういったものを探し、そしてそれを仕様とするということを目指しているところでございまして、おかげさまでその結果、本年度におきましても二百億円近い節約等ができたとこ…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） ＪＰ４の問題につきましては、会計検査院の御指摘をいただきまして、大変遺憾に存じております。おわびを申し上げる次第でございます。 御指摘にありますような会社間の競争を阻害するような行為でございますとか、価格保証の結果、再予定価格が推定できるような行為というものをなくすのはもう当然のことでございまして、既に調本におきまして従来の調達手続を見直し、契約の事務及び予定価格算定事務の適正化を図るべく通達を発したところでご…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） これについてはまことに本当に申しわけなく、おわびを申し上げる次第でございます。 一つは、人手不足と申しますとおしかりを受けるのかもしれませんが、調本の場合十五分ぐらいで入札を片づけていかなければいけないというような状況がございまして、かついま一つは当初の予定価格というものが最低のぎりぎりの市場価格を念頭に置いておりまして、したがいましてなかなか落札に達しないというためにどうしても商議に入らざるを得なかったといっ…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 今回算定いたしました東洋通信機による過大請求額約七十億円と平成六年当時の約九億円との差、六十二億円の主な要因でございますが、一つは金利の算定期間が大分違っております。それから、一般管理及び販売費におきます広告宣伝費等の非原価項目あるいは本社経費、試験研究費等につきまして予定価格訓令を厳密に適用したこと等によるものでございます。 また、ニコー電子にかかわります請求額につきましては、同じく三十一億円の差があるわけで…
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 細かい算定の細部につきましては、既に訴訟になっておりますので御容赦をいただきたい点がございますけれども、これにつきましてはいずれもいわゆる財務諸表等からとりました資料に基づきましてマクロ的に計算したものでございます。
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 私どもの今回七十億円と六十二億円の差額は、決算書等をもとにした計算であることは事実でございますが、それが現在公判等で議論がされております中身と申しますか、内容がどうであったかということにつきましてはこの場でお答えすることは差し控えさせていただきたいと思います。
第145回 参議院 行政監視委員会 第2号
○政府委員（及川耕造君） 御指摘のとおり、八九年度からでございますけれども、これにつきましては私ども過去にさかのぼってということでそのようにしたものでございまして、冒頭陳述にございます上野さんがどうのこうのということについては、まさに公判で事実関係等明らかになるかと思いますので、その点についてのコメントは控えさせていただきます。