千葉景子

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君結局、その取消しあるいは是正、そういうことの積み重ねによってやっぱりそれが履行される。履行されないとそれだけのペナルティーがあるぞということをもってこの履行をやっぱりできるだけ促し、担保していくということしかないのかなという感じもいたしますが。ただ、そのときの当事者にとっては、利用者にとっては、それによって本来主張できること、あるいは併せて解決できるようなことが結局解決できずじまいで終わってしまったというようなことがある…

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君是非、法律扶助の問題も当然のことながら、この辺の利用しやすい環境整備というのでしょうか、その辺についても十分に御配慮をしておいていただきたいというふうに思っております。それから、このＡＤＲの法案で、今後、国それから地方公共団体それぞれがこの法案、制度について責任を果たしていくということが四条でうたわれております。そのために、それぞれ、情報の提供その他の必要な措置を講ぜよと、あるいは講ずるなどの、努めなければならないと、こ…

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君どうも、いつもこういう国とか地方公共団体の責務というと、広報とか情報提供とか、何となくそういう言葉で終わってしまうような感じがいたしまして、そういうことかな、やっぱりこれだけの法案、それからこれから新しい制度を充実させていこうということですので、ただ広報をしていればいいというふうな問題ではなかろうというふうに思ってはおります。特に、特に私は、やっぱり国の場合には、この制度をこれから充実させていく、そしていろんな意味で発展…

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君財政については、これまでどちらかといえば、何で我々の方が言わなきゃいけないのかと思うほど財政確保せいと、そのためには応援団も努めると申し上げてきたのでして、むしろ法務省や裁判所などの方が、どちらかといえば遠慮がちで大変謙虚過ぎるぐらいなところでございました。是非、そういうことがないように、後ろからは押しますので、やっぱり大臣が先頭切ってやっていただくという覚悟でお願いをしたいと思います。あと二点ばかりお聞きをしておきたい…

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君それからもう一点、最後にいたしますけれども、参考人の御意見等からも、やっぱりこれからこれを進めていくには、担っていく者がやっぱり育っていくかどうかというのも重要だということでございました。前回、山本参考人から、この担い手としては話合いを促進することのできるような能力を持っているような人を育てなければいけないというお話もございましたし、吉岡参考人からは、弁護士といっても、弁護士会の仲裁センターなどでもやっぱりある程度経験を…

第161回参議院法務委員会第8号

○千葉景子君私は、ただいま可決されました裁判外紛争解決手続の利用の促進に関する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。裁判外紛争解決手続の利用の促進に関する法律案に対する附帯決議（案）政府並びに最高裁判所は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。一裁判外紛争解決手続が裁判と並ぶ魅力的な紛争解決手段として幅広く…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君本日はお三人の参考人の皆さんに大変貴重な御意見をいただきまして、ありがとうございます。私の方から、それぞれ御参考人に何点かずつ質問させていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いをいたします。まず、池田参考人にお願いをさせていただきたいと思います。先ほどのお話、大変分かりやすく聞かせていただきました。そこで、一つ、民法の方について御意見を聞かせていただきたいのは、今回の包括根保証の禁止という、これは本当に前進…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君ありがとうございます。また、後ほど時間がございますればお尋ねをさせていただきたいと思います。次に、清水参考人にお願いをしたいというふうに思います。実務の立場で大変分かりやすくやはり問題指摘をいただきまして、ありがとうございます。先ほどの御意見で、やはり今回の民法、特に包括根保証の禁止の部分については、評価を言って、何という、第一歩といいましょうか、そういう御評価だろうというふうに思っています。そこで、今、池田参考人に…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君ありがとうございます。もう一点、債権譲渡の方についてお尋ねをしたいと思っております。先ほどやはりちょっとお触れいただきましたんですけれども、もう少し詳しく話をいただければと思うんですけれども、要するに債権、不特定な将来債権のようなものを目的としますと、いつも管理をしなきゃいけないと。で、それが難しくなるとなかなかその権利行使ができない、こういうことにもなるのではないかというお話がございました。あるいは二重譲渡のようなそ…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君ありがとうございます。何か、説明というか、お聞きをしたら何か余計不安が増してきたような、そんなところもあるんですけれども。今後、実務的に本当にいろいろな複雑な事態も起こってきそうな、そんな感じもいたすところでもございます。さて、石井参考人、今日はありがとうございます。石井参考人、先ほどからお話ありますように、これが本当に新規の、中小企業などにとって融資の拡大になることを私もこの債権譲渡などは望むところですが、何かそれ…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君ありがとうございました。

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君私は、ただいま可決されました民法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。民法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）政府は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。一保証制度の適正化及び民法の現代語化については、いずれも、国民の日常生活に関連した身近で重要な内容を含んだものである…

第161回参議院法務委員会第5号

○千葉景子君私は、ただいま可決されました債権譲渡の対抗要件に関する民法の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。債権譲渡の対抗要件に関する民法の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）政府は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。一動産・債権の譲渡が企業の倒産時にお…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君午前の質疑に引き続きまして、民事二法、とりわけ私は債権譲渡にかかわる法案に絡んで質問させていただきたいと思いますが、その質問に先立ちまして、二、三点、ちょっと大臣に御意見、そして御決断を求めておきたいというふうに思っております。今日、皆さんのお手元に資料配付を御了解をいただきました。一つが障害基礎年金不支給決定取消等請求事件の判決要旨でございます。もうこれは皆さんも御承知のところであろうかというふうに思いますけれども、本…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君今の御答弁、なかなか含みのある御答弁だろうとは思いますが、本当にここは、こういうときがやっぱり大臣が存在する意義でもございますので、是非、今の含みのある御答弁が是非、国民こぞってやっぱり大臣の決断だったと評価をいただくことができますように改めて要請をさせていただいて、次に移りたいというふうに思っております。さて、大臣、大臣も、今申し上げましたように、なかなかこの法務の関係の諸課題、勉強中だというお話をこの間、所信等を通じ…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君是非、またその成果はいろいろな機会に議論をさせていただきたいというふうに思いますが、今選択的夫婦別姓につきましては、大臣の御答弁はもう、これはもう十年くらい前に言っていただくような御発言じゃないだろうかというふうに思います。もう今そんな段階じゃありませんから、これはもう勉強をそんなにしなくても、あとはやりましょう、これでもう本当に進めることができる課題ですので、そこはよくよく踏まえておいていただきたい。これだけ申し上げまし…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君御説明をいただきました。抽象的に分かります。それは法制度上考えても、それから可能性としても決して全くこの必要性がないということを申し上げるつもりは私もありません。ただ、後ほど一つ一つ確かめていきたいというふうに思いますけれども、本当にこれが新たな資金調達、そういう道に本当に寄与するのだろうか、抽象的にはそれは可能性としてはできる幅を広げたということになるわけですけれども、本当にそういうことが期待できるか。そもそも、あれ…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君今のお答えでも、必ずしもこういう動産担保制度、特に集合的なものについて国際的にもみんなそういう方向なんだというわけでもないようですし、そういうことを考えますと、本当にこれが十分な与信に寄与するということでなければ本当に意味がないということになります。そこで、じゃ、それが本当に寄与するかどうかということを考えたときに、今年の七月七日付けの日経新聞にこの担保の問題が出ていました。これによると、この動産譲渡登記制度だけで在庫担…

第161回参議院法務委員会第4号

○千葉景子君確かにその将来の可能性は、何せスタートしなければ物事は始まらないということもあるわけですけれども、ただ、やっぱりそのためには、その環境整備も必要ですし、あるいは利用される、されないうちに、むしろ弊害の方で結局制度がもうとんでもないことに活用されてしまうというところをきちっと歯止めしてスタートしませんと、利用はされないは、とんでもないことの結果だけが起こるということになります。私はそこで、利用は、さっき言ったように動産とい…