北島武雄

第55回衆議院物価問題等に関する特別委員会第12号

○北島政府委員お話はよくわかります。独占禁止法は御指摘のように非常にむずかしい法律でございます。ことにこの二、三年前までは、財界の方もあまり御存じなく、内容を理解されていない方も多かったわけです。いまだに、どうして価格協定をするのはいかぬのだというような御疑問を持つ方も財界の中にあります。そういう中に入りまして、どうしてそれがいけないんだということは、私どもやはり十分徹底させる必要はあると思っております。私もつたないものではございます…

第55回衆議院物価問題等に関する特別委員会第12号

○北島政府委員牛乳問題はいろいろなものがございまして、まず第一に価格協定容疑事件、これは御指摘のように四月の上旬に兵庫県と某県、それから他の地方について調査を始めました。また、四月の中旬に全国的な規模におけるところの価格協定容疑がないかということで、大手の乳業メーカーにおける卸売り価格の協定容疑、それからさらに全国段階におけるところの小売りの価格協定容疑、こういう点について調査に着手いたしました。一方、また安売り妨害等の問題もあり、こ…

第55回衆議院物価問題等に関する特別委員会第12号

○北島政府委員三月二十何日かの当委員会におきまして私が申し上げましたことは、ただいまも変わらないのでございます。再販問題につきましてはいろいろ問題もございますし、また、これを認めなければならないという問題もあり得るわけであります。なかなかむずかしい問題でありますが、私の考えとしては、再販については何とかひとつ規制をする必要があると思います。いままでは残念ながら野放しであった。ひとまずとにかく厳重な規制をやって、そしてもしだめなら、これ…

第55回衆議院物価問題等に関する特別委員会第12号

○北島政府委員目下各省とせっかく折衝中でございます。各省と意見の調整ができなければ、これは閣議にも実は提案できなくなります。どの法案にしてもそうであります。目下各省と意見の調整に全力をあげております。この調整がつきますれば、閣議に提案して御決定になって、それから国会の御審議を願う、こういう段取りになると思います。

第55回衆議院物価問題等に関する特別委員会第12号

○北島政府委員まだ各省の見解を、ここでいろいろ申し上げる段階ではないと思うのです。それは各省に折れていただくために折衝しておるのであります。交渉の経過においてこういう御意見があるとかいうようなことは、いま私が申し上げないほうが、かえって妥結に入る近道ではないか、こんなような感じがいたします。

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員資本の自由化に対処して独禁法関係の法令等を改正する必要はないか、あるいは運用を強化する必要はないかというお尋ねでありますが、私は独禁法はいじる必要は全然ないと思います。それから外資の進入に対しましては、往々にして巨大な資本力を利用いたしまして不公正な取引方法が行なわれる危険がある。それに対しまして私は厳重に備えなければならぬのじゃないかと思っております。たとえば、御指摘がございました不当な景品類の規制、あるいはダンピン…

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員全く同感であります。そのとおりであります。

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員十一条に「金融業を営む会社」とございますが、独禁法上この「会社」の定義は、外国会社を含むということになっております。したがいまして法律のたてまえからは規制することができることになっております。

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員資本の自由化に対処いたしまして独禁法の運用をしっかりやらなければならぬということ、ことに不公正な取引の悪い面についてはしっかりやらなければいかぬということは、私ども痛感いたしております。今後とも、わずかな布陣ではございますが、十分なことはできないかもしれませんが、及ばずながらいたします。

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員この問題はこういうことであろうと思うのです。外国からの技術援助契約におきまして、いわゆる外資導入契約におきまして、その契約の条件として、その特許の実施等によってできたところの製品について輸出地域を制限している場合がままあるわけでございます。これが一体独禁法上どうかという問題じゃないかと思います。これについてはなかなかむずかしい面もございます。と申しますのは、どの程度までは特許権、商標権、実用新案権等のいわゆる無体財産権の…

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員社団法人海苔協会は、お話のように韓国産のノリを輸入した場合に一手で買い取るわけでございます。いわば買い手独占ということになります。ただし独占禁止法におきまして、私的独占とは、第二条の五項に規定がございますが、他の事業者の事業活動を排除または支配して、一定の取引分野における競争を実質的に制限することをいう、ということになっております。したがいまして、単なる独占では入らない。他の事業者の事業活動を排除または支配する行為という…

第55回衆議院商工委員会第15号

○北島政府委員もしそういう業者が集まってかってにそういうことをやりましたならば、確かにそういうことでございますね。ただこれは、輸入貿易管理令がありまして、それに基づいて政府が輸入割り当てをするときに、その条件としてここに一手に売り渡せ、こういう法律に基づく行政行為があるわけです。その反射的利益として独占がある。この団体の行為におきましては、他の事業者の事業活動の排除または支配ということがないわけであります。そういう積極的な要件が私的独…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）本年度、定員が三百七名から三百二十六名に改正をお願い申し上げておりますが、その内訳といたしましては、中央に十一名、それから地方の事務所に十八名、あわせて二十九名、こういうことでございまして、中央におきましては、これは経済部関係二名、取引部関係四名、審査部関係三名、官房が二名、計十一名でございます。地方事務所におきましては、新しくできます高松地方事務所で七名、残余の十一名は各地方事務所に二名または三名、場合によっ…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）予算の折衝の過程におきましては、一応人員増加三十三名、こういうふうに査定されましたわけです。ただし、そのうち四名は凍結解除をもって充てるということで、法律上の定員といたしましては二十九名の増加、こういうことでございます。凍結解除分といたしましては、ただいま申し上げましたのはネット、純増の二十九名の内訳を申し上げたわけでございまして、予算的には当初三十三名の増加、凍結解除に充てられるのが、経済部一名、取引部二名、…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）これは一般的にはまことにごもっともな御質問でございまして、私どもできるだけ総括的な仕事をやるのは減らしまして、そうして実際の実務に当たるものをふやしたいわけでございますが、このうちで実は庶務定員が四十名でございます。これは御承知のことと存じますが、これにさらに二名入れて四十二名になるわけでございます。ただいま庁舎は第二大蔵ビルと申しまして、これは公正取引委員会が管理するようになっている。そういたしますと、あの庁…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）これは実は現在庁舎に入っております中では公正取引委員会が一番大きな組織でございますので、どうもおまえのところで庁舎の管理をやれ、こう申されますといたし方ないわけでございます。

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）ただいまお話がございましたように、公正取引委員会のなすべき仕事は実に広範囲にわたっておりますし、これを全員わずか三百三十六人の人員と、しかも地方におきましては一地方事務所平均十名ちょっとの定員しかない、こういうことで私ども現在の独占禁止法の運用が全くできるかどうかということにつきましては、率直に申しましてとてもこの人員では足りない、こういうことを申し上げるほかはないのであります。こういうことで公正取引委員会もか…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）独占禁止法は、御案内のように第一条にその目的が響いてございまして、究極において、一般消費者の利益を確保することが一つの大きな目的でございます。ことに、これから派生いたしました不当景品類及び不当表示防止法は直接に一般消費者の利益を擁護するということを目的にいたしております。したがいまして、私どもは一般消費者の声というものを常にこれを把握しておかなければならぬことはもちろんでございまして、こういう点におきまして、現…

第55回参議院商工委員会第8号

○政府委員（北島武雄君）公正取引委員会は大きいものには弱くて小さなものに強いのではないかというお話で、再販売価格の例をおあげになりましたが、再販売価格維持契約というのは、これは大企業を保護するというだけのものではないわけでございます。もちろんその中には大企業もございますけれども、これは現在再販売価格維持契約を特定のものに限って認めておりますのは、これは著作物と商標品でございまして、こういった商標品については、えてしておとり廉売が行なわ…