中野清 の国会発言

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員ちょっと細かい内容を聞く前に、今大臣おっしゃっていただいた御意見に私も賛同でありますので、ぜひそういう方向で進めていただきたいと思います。そういう意味で、あわせてお伺いしたいのですけれども、都市計画を今建設省はやっておりますけれども、これと一緒に、都市周辺部を含めた自然環境というのでしょうか、資源といいますか、例えば生産地も含めた、いわゆる都市と地域、都市計画と地域計画という考え方があると思いますけれども、そういう意…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員今の御答弁の中のことで大体わかりましたけれども、私は、都市再構築のシナリオも大事でございますけれども、それよりも地域再生復興のシナリオというものがなければならないということを申し上げて、この質問から内容に入りたいと思います。と申しますのは、先ほど来、本法案の中で、都市再開発についていろいろの話がございましたけれども、現実に再開発事業を実施している現場の声というものがあると私は思うんですよ。それについて幾つかインターネッ…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員これについては、いろいろな意味で個々の問題がございますけれども、現場の声というものをきちっとこれからもつかんでやっていただきたいとお願いをしたいと思います。実は、過日、私が予算委員会においてちょっと質問したことの中に、中心市街地の活性化による町中の再開発というものは、対象地区の中の調整だけじゃなくて相隣関係の調整にも手間がかかりましていろいろ難しい、これは先ほど来大臣も御承知のとおりでありますけれども、その中で、ちょ…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員今、大臣おっしゃいましたけれども、堺屋さんがこう言っているんですよ。都市計画の用途の純化がおかしいという話を、そういうような感じのことも聞いていますよ。建設省も用途地域のことをおっしゃっているとおり、建築制限を見ても、では東京都内に住居とか工場が建たないかといえば、今おっしゃるように建つわけですよ。例えば丸の内とか銀座に、例えば商業地区でいえば、危険性や環境の悪化のおそれが大きい工場は建たないけれども、それ以外は建つと…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員今の大臣のお考え、私も同感であります。先ほどちょっとお触れになったので確認をさせていただきたいんですけれども、先ほど大臣が都市計画制度の見直しについて触れられましたので、私もそういう意味では同感なんですよ。特に今までのような線引きとか開発許可というそういう運用だけでは、もう無秩序な開発に対応は十分にできない。ですから、そういう意味でも、都市計画中央審議会でも「都市再構築へのシナリオ」におきまして、「新都市計画法施行…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員ぜひこの都市計画制度の見直しというものをやっていただきたいとお願いをしたいと思います。最後に、いわゆる都市基盤公団とそれから民都機構というものと、両方兼ねまして三点ばかりございます。時間がございませんから、あわせて私の質問を申したいと思いますので、ひとつお願いをしたいと思います。まず第一に、いわゆる民間都市開発推進機構というものについて、政府は昨年、住宅・都市公団と民都機構を使った土地の整形、集約化と都市の再開発の…

第145回衆議院建設委員会第6号

○中野（清）委員最後に、関谷大臣にお願いしたいと思いますけれども、私は、この建設委員会で、前の亀井大臣それから瓦大臣に、町づくり、中心市街地の活性化につきましては、美しく、安全で、人のにおいがする町をつくりたいという両大臣の意見に賛同してまいりました。ぜひ大臣も、そういう意味で、この美しく、安全で、人のにおいがする町、そしてそれは再開発というものを、もっと時代を見詰めた思い切った発想の転換の中において、今までの従来型からもっと本当の意…

公明党・改革クラブ1999/03/09

第145回衆議院本会議第12号

○中野清君改革クラブの中野清であります。私は、公明党・改革クラブを代表し、このたび政府提出の中小企業経営革新支援法案、中小企業総合事業団法案につきまして、総理並びに関係閣僚に質問いたします。現在、日本経済は深刻な不況、金融不安に見舞われております。昨年秋の二十兆円の金融安定化特別保証制度で、年末の中小企業の危機は一応乗り越えたように見えるものの、直近の個人消費や小売商業販売高などの消費関連の指標、生産関連指標は、依然として深刻な落ち…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員改革クラブの中野清であります。私は、特に首都圏、または地元の道路とか河川、下水道を中心にお伺いをしたいと思います。政府は、平成十年度に全国の異常気象による集中豪雨の被害対策として、埼玉二河川、千葉二河川、福島、高知、岡山の七河川を河川激甚災害対策特別緊急事業に採択されました。特に首都圏におきましては、人口集中による環境の大激変による埼玉県下の新河岸川、鴻沼川につきましても、被害後二カ月半でこの指定をしていただいた…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員大臣から、今度完全にやられるという御意見をいただきまして、本当にありがたいと思っております。私はどうも今までの、大蔵省との関係があると思うのですけれども、被害があってからじゃなくて、おっしゃるとおり今度被害があったら完全にやるという方式に変えていかなければ、新河岸川みたいに中流がやられて下流がやられて、今度上流がやられたと。現在はこの上にＪＲがありまして、それを今ＪＲにも交渉しているんですけれども、上げてもらわなけ…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員ひとつよろしくお願いしたいと思います。それでは、道路についてお伺いします。御承知のとおり、首都圏の道路というのは三環状九放射が基本になっておりますけれども、特に九放射は、整備率九〇％とほぼ完成に近くなっておりますけれども、三環状については整備率二〇％と、まだまだ道が遠いと思っております。これでは、いわゆる環状道路の多重化という問題がある中で、三分の一ぐらいしかできてないというのでは話にならないというのは、もう大臣…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員いろいろ御苦労はあると思いますけれども、私どもも地元として協力いたしますので、頑張ってやっていただきたいと思います。もう一つ、十五キロ圏の外環の整備に関連しまして、特に関越道、そして大泉から東名までの十六キロについては、もう既に都市計画決定がされておりまして、これの現状はどうなのか、着工への見通し、供用は何年後か、お伺いしたいと思います。それから、関越自動車道と首都高速中央環状線の連結接続、いわゆる十号についてお…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員時間がありませんから、核都市広域幹線道路と、それから、これは県の仕事ですけれども、いわゆる富士見バイパスというものがございますね、これについてはどうですか。その辺をちょっと簡単に言ってください、もう一問ありますので。

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員最後に、大臣、ちょっとちっちゃな問題なんですけれども、実は農地の相続税猶予がされているときに、その土地をよく市民が採納するときがあるんですよ。普通公共の事業というのは、もちろん代金をもらいまして、特に公共事業の場合には二分の一の利子が免除になる。これは、決して建設省の仕事じゃなくて大蔵省の問題なんですけれども、ところが、現実に採納しますと、相続税とか利子は全部くれと。これでもって町づくりの道路なんかはできないと思うん…

第145回衆議院予算委員会第八分科会第1号

○中野（清）分科員それでは、これでもって私の質問を終わりますけれども、一つは、本当はこれからが実は用意したのですけれども、大店法の問題が出ました。これは都市計画、特に特別用途地区の問題がございますけれども、きょうは時間がございませんからあえて申し上げませんけれども、一つだけ申し上げたかったのは、そういう中でいろいろとこれから大型店と中小零細企業の問題の中で、法律以外の問題を、つまり大店立地法なんかの問題を建設省にむしろ押しつけてくる…

第145回衆議院予算委員会第8号

○中野（清）委員公明党・改革クラブの中野清でございます。川越で三十七年間中小企業の経営に携わった一人といたしまして、今日の中小企業対策と町づくりについてお伺いをしたいと思います。政府は昨年、緊急経済対策を発表しまして、その目玉の政策として、向こう五年間の中期計画としての生活空間の質的向上を目指す生活空間倍増戦略プランと、産業の生産性向上をさせる構造改革を盛り込んだ産業再生計画を、二十一世紀に向けた重要政策として閣議決定をされました…

第145回衆議院予算委員会第8号

○中野（清）委員今おっしゃるとおり、堺屋長官も大分活発に発言されたこのスペース倍増緊急アピールで問題提起二ヶ月後、この時点では、今おっしゃるとおり、長官は、前長官から堺屋さんにかわられた。そして、小渕総理はプランづくりの構想を明らかにされまして、翌月の十月には、都道府県を通じて各市町村に地域戦略プラン策定要綱が通達されました。都道府県によっては多少のばらつきがあると思いますけれども、説明会を経まして、ことし一月二十九日には四百カ所の地…

第145回衆議院予算委員会第8号

○中野（清）委員堺屋長官にお伺いしたいのですけれども、この研究会で堺屋さんが一生懸命、都市の商店街の空洞化とか取り上げたり、土地利用とかの問題をやっていらっしゃる。私は、これを高く評価しております。また、第二回のスペース研究会では、土地の、資産という考え方から資源という考え方だとか、それから土地情報の共有と価額形成の透明化のための土地取引所の新設とか、商店街整形のための土地交換促進等を述べられております。土地交換の促進なんかは実は、後…

第145回衆議院予算委員会第8号

○中野（清）委員おっしゃっていることの中に私がお伺いしたことが入っていないのですよ。といいますのは、今、御承知のように大型店がいわゆる無差別に今まで郊外に立地しまして、いわゆるスプロール化現象というのができて都市の空洞化が起こったというのは、長官、事実なんですよ。そうしますと、やはり民間投資とか行政投資を向上させるためには、中心市街地の活性化をやる一方で、やはり片方の、豊かな田園の空間を維持する、そういう都市郊外の開発を抑制する方向…