中野寛成
会議録に記録された「中野寛成」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,795 件
- 直近の所属会派
- 民主党・無所属クラブ
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1977/04/14
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金32 件
- こども・子育て5 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 防衛1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会98 件・98%
- 本会議2 件・2%
※ 全 3,795 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 学校の施設として、校舎と体育館とプール、これがいわゆる学校施設の三要素というふうな言い方をする方もいるわけです。私もそうだと思います。それについてはいかがですか。
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 そうすると、体育館もやはり校舎の一部と考えてよろしいでしょうか。
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 その場合に、校舎につきましては三分の二の補助率、そして体育館については二分の一と聞いておりますが、そのとおりでございましょうか。
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 学校の規模は別にいたしまして、人口急増都市で学校の数をどんどんふやさなければいけない、ということは、どうしても体育館は、必要最小限度のものとして付随して体育館もふやしていかざるを得ないと思うのですね。その場合に、やはり人口急増都市の特別な対策として、校舎については三分の二の補助をしているということですけれども、体育館もやはりその御努力がなされるべきだと思うし、ましてや先ほどの御答弁でも校舎の一部と考えてよろしいというこ…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 教室もそうでありますが、むしろある意味では人口急増地帯で社会教育施設をつくることはなおさら追いつかない状態があると思いますね。そうすると、運動場と同時に体育館等も社会教育的な施設として使われる率が非常に高いわけです。ですから、その必要の度合いというものは校舎と何ら変わらない。ある意味では、社会教育的な部分も考えますと、体育館の方がより利用率が高いということも言えると思うわけです。ましてや人口急増地帯は、一般住民の皆さん…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 次に、財政需要の実情加味という問題がございます。地方交付税の計算の中でいわゆる種地区分の問題がございますけれども、ちなみに先日、東京都市圏や大阪のいわゆる近畿圏等の中で、その種地区分の態容補正係数というものが的確であるのかどうかということにつきまして、私どもいろいろ話を聞く機会があったわけでございますけれども、特に人口急増団体というのは、東京都市圏であるとか、または大阪市の周辺をなす衛星都市であるとかいうところが多いわ…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 ぜひ前向きに御検討いただきたいと思うのです。こういう補正係数は法律で決めることだとは思いませんけれども、省令でこれが運用される。地方自治体から見ると必ずしもその根拠が十分にわからないというふうなことになりますと、ますます疑心暗鬼が強くなってくる。特例交付税の算定の不明確さというのがよく指摘をされますけれども、これらの問題一つ一つ絡み合わせまして、何か文字どおり地方自治体がわからないままに自治省の方でうまく運用されてしま…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 さて次に、例の地方団体金融公庫のことについてお尋ねをしたいと思います。 ことしは、報道されておりますいろんな思惑は別にいたしまして、地方団体金融公庫を自治省としてはぜひ設立をしたいという御努力をしていただいたと思うのでございます。国が八兆円を超える国債を発行した、地方債計画においても民間資金は二兆五千億円くらいにも見ているというふうなことになってまいりますと、弱小な市町村はその消化というのがきわめて困難になることは当然…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 これにつきましてはなかなか大蔵省の抵抗が厳しかったように聞いておりますけれども、大臣の御決意は、できるだけひとつ努力をしていこうということでございますけれども、本当にこれにつきましては自治体は大変すばらしい企画であるということで期待をしている。ですから応援団はたくさんいるわけですね。しかしやはり、見送られたことについては見送られたなりの理由もあると思うのですね。その理由をやはり皆さんに説明をされておかなければいけないと…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 経過はわかりました。そうすると、しかし、理由をお聞きすればするほどかなりやはり大蔵省側の抵抗は厳しいように思えるわけでございますけれども、自治省としてかなりの覚悟を持って交渉に当たらなければいけない。またある意味では、われわれ大いにこれの実現のために何らかの形でバックアップもしなければいけないのじゃないかなというぐらいの気持ちを持つわけでございますが、大臣、よほどの決意で臨んでいただきませんと、またせっかく言い出された…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 ぜひひとつ大臣先頭に立たれてこのことの実現をお願いをしたいと思います。 さて次に、最近よく問題になっております乱開発に関連をいたしまして、建設省からもお見えいただいておると思いますが、お尋ねをしたいと思うのでございます。乱開発と言うよりもミニ開発でございますが、こういうのをぱっと出していいかどうかわかりませんが、これはこの広告を出した企業だけではございませんので、これは一つの典型的な例ですが、きわめて狭い土地に四メート…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 実はこれの原因はいまも御説明がありましたけれども、都市計画法の網が広い、そしてその施行令の網が広い、そしてまたこれを補うためにいわゆる開発要綱を市町村でつくる、その網を逃れる、いわゆるミニ開発。しかしまた開発規模が大きくなりますと各市町村の関連公共公益負担金というのがますますふえてくる、そういうふうなところで自治体もこれと追っかけっこをやる。そしていま、たしか開発負担金制度というものが大変各自治体で取り上げられるように…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 それ以後もっとどんどんふえていると思うのです。文字どおり無視できない状態になっているのですが、その開発指導要綱の法的拘束力というのはあるのでございましょうか。
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 そうなりますと、いま開発指導要綱に基づいて関連公共公益負担がいろいろありますね、道路、上下水道、学校、幼稚園、消防、火葬場、墓地、通勤バス購入、数え上げれば切りがないわけですけれども、それが増大をしてくる。ですから負担率は宅地原価の五〇％にも達しているというふうにも言われているわけです。だから五十坪の宅地を開発しようと思えば、百坪買わなければ成り立っていかぬというような状態になっているわけです。そのために公団、公営住宅…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 内容的に十分フォローする体制がとられているということでございますけれども、ただ時期がずれることによりまして、建設省としては、その時期を補正するために、不必要な財政支出がふえることをフォローするためにできたと思うのでございますけれども、この立てかえ制度が本当に十分効果が生かされるという方向でなお一層この辺の内容につきましての御検討をお願いをしたいと私は思っております。 同時に開発指導要綱の問題ですけれども、開発指導要綱の…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 画一的につくることはなかなか困難ということでございますけれども、少なくともそれを行政指導の中で適確に進めていかないと、将来、本当にまたよけいな荷物を背負うことになるわけでありますから、私は、画一的が困難ということ、それは地域事情がありますからよくわかりますけれども、少なくともその基準をつくって適確な行政指導をしていくということ、このことが私はやはり必要だ、大切だと思うのでございます。いかがでございましょうか。
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 ぜひそういう方向でお願いを申し上げたいと思います。時間も余りないわけでありますけれども、いろいろ御答弁ありがとうございました。そういう中で、やはり自治省として、それぞれの具体的な諸問題について、御努力をいただいていること、そのことはよくわかるわけでありますが、基本的に行財政の改めての根本的な洗い直しというのが必要なんだな、自治省が苦労をしているけれども、解決できない問題というもの、それが結局そういうところに根差している…
第80回 衆議院 地方行政委員会 第13号
○中野（寛）委員 私はこの自治省の御努力の中で、少なくとも一般会計からの繰り入れ約五千億円の実現を図っておられるわけでありますが、やはり最低限すでにもう今年度の財政措置というものは原案の中に含まれておるわけでございますから、むしろ今後それについての制度化ということを私どもとしてはぜひ積極的に実現をするように御提案も申し上げ、また私どもも努力をしていきたいということを申し上げておきたいと同時に、あと約五千億円余のいわゆる利子は国で払いまし…
第80回 衆議院 文教委員会 第5号
○中野（寛）委員 ただいま上程されております法案を中心にいたしまして若干の御質問を申し上げたいと思います。同時に、基本的な問題にむしろ私はしぼってできるだけお尋ねをさしていただきたいと思います。 現在、国立学校設置法の中でも、特に入試の問題が中心となって論議をされているわけであります。そしてその問題を私どもが考えるときに、むしろその入試の結果入る、目指していくその大学がどういう目的で、どういう性格を持っているのかということがはっきりしま…
第80回 衆議院 文教委員会 第5号
○中野（寛）委員 まだちょっと御答弁でわかりにくいのですけれども、私が端的にどっちだと聞きましたので、抽象的なお答えが返ってきたのかもしれません。ある意味では両面性を持っているのかもしれません。そしてその教育か研究かともし分けたとしますと、そういう部分があるといたしますと、教育というものを中心に考えれば、できるだけ広く門戸を開放して、そして機会をできるだけ広く持っていただくということ、均等に持っていただくということが大切でしょう。そして…