中山福藏

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君それでは鳩山首相にまたお伺いいたします。私はどうも一つの病気がございまして、やりかけたら、それを最後まで突き通さないと、気がおさまらぬという人間でございますから、くどいようでありますけれども、もう一回両極の問題を取り上げて、お尋ねしたいと思うのであります。これはあのサンフランシスコ条約の第二条の（ｅ）項というものは、契約としては無効じゃないかと考えている。信義、誠実の原則に反する。日本の民法だったら当然無効なんです。これは…

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君昨年の九月のベルギーの世界地球観測年会議でこういうことをきめておるわけですね。日本もプリンス・ハラルド海岸という所に日本の基地を設ける。各国もまたおのおのその基地を定めてですね、その観測の任務を遂行したい。しかもこの基地というものは、観測基地というものは永久にこれを基地としてその国は使えるのだという意味のことを決議をしていると承わっておりますが、これは日本の永久の基地として主張ができるものかどうか。何でしたら根本官房長官で…

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君根本官房長官は、私より十も幾つも若いのです。しっかり一つ時代の感覚を働かして、十分そういうことはやっていただきたいと思う。今から研究するなんということは、まことに政府当路者としておそいのではないか。次に鳩山首相に御答弁をわずらわしたいことは、せんだって鳩山首相は、三木武夫氏を東南アジア十一カ国に派遣をされまして、親善の目的で旅行をさせられた。これは外交上の目的があったわけですか、また親善だけの意図でございましたか。フィリ…

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君外交問題とか賠償問題に触れていなければまことにけっこうです。へたなことを話されますというと、国民が困りますからお尋ねしたわけであります。そこでお尋ねしたいのですが、せんだってブルガーニンとフルシチョフが第二十回の共産党の大会に臨みまして、演説をいたしておる。イーデンとかフランスの首相が会合をして、これに対する分析をやっておるのですね。アメリカはもちろんのことでしょう。日本の政府としても、ソ連が従来の行き方の外交をやるのか…

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君できるだけ十分御研究願いまして、万遺漏なきを期せられんことを私はお願いしておくわけでございます。そこでお尋ねいたしますが、せんだってからいろいろ憲法改正の問題なんか起きているのですが、この憲法改正のうちで一番問題になっているのは憲法第九条であります。これに対して侵略問題がせんだって起ったのですが、そんなことを今日聞くのじゃございません、私は……。それで憲法を改正して自衛軍を設置するということは、これはまあその人の立場々々…

第24回参議院予算委員会第10号

○中山福藏君戦争があるかないかという見通しは、大へんこれはむずかしい問題で、私も首相のおっしゃったようなことを実は考えております。ところが、二月の十六日の英国のイングランドのブラッドフォードでイーデンが演説をしておりますのを見ますと、近来の様相というのは実におそるべき様相であるけれども、英国は恒久的な平和を欲している。この平和が数年前に比較してわりに危険がないというのは、まったく核兵器の制止力の結果である。しかしながらその核兵器という…

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君ちょっとお尋ねいたしますが、原子力委員会というのもここに含めてありますが、きょうの私どもの質問する範囲は、結局ただいま政府委員が御説明になった点だけなんですか。

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君そういうことですか。この原子力委員会と書いてありますのは、これはついでに書いたという意味ですか。原子力委員会というのが、第十五条の第一項の表中と書いてある文字の下にやはり記録されておるわけですが、これは原子力委員会と売春対策審議会というものが、結局十五条の第一項の表中に入るから、これを含めてお書きになったものでしょうか。

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君ちょっと一つ私冒頭に伺っておきたいのですが、大体今まで都道府県例とか、あるいは市町村例という取締りの規定があって、そしてほとんどその成績が上っていないということを私ども前から考えておるわけですが、この売春問題についての規定が今度でき上れば、法律としての名目をちゃんと全うするようにできるかどうかということについてのお見通しは、大体どういうふうにつけておられるのでしょうか、その点を一つ伺っておきたいと思います。

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君わが国におけるところの売春問題なんということは、滝川博士なんか相当研究しておられまして、いろいろな書籍が発刊されておる次第であり、また西洋でもローマ時代からの売春史というようなものがいろいろあるわけなんです。それでその時代の環境によって売春の形態というものもだんだん違ってくるだろうと私は見ておる。そういうことは一応略しておいて、戦後の日本の売春については、戦前とは相当に開きがあると思うのです。売春の形態というものがですね。…

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君私一点だけ、一分だけでけっこうですから……。ちょっと牧野大臣に一言お伺いしたいのですが、大体審議会の審議の限度ですね、範囲、そこをどこに置くか。それからもう一つ児童福祉法、あるいは風紀の取締法によって。大体の取締りができておる。それから都道府県、市町村条例というようなものがまずできているのですが、そこで転落防止とか、予防更生とか、そういう方面に重点を置いた立法をなさるつもりであるか、あるいは売春という現実の問題に対しての…

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君どうか一つ……。たくさん法律ばかり山のように作り上げて、一向実行されぬという実態を私どもは見ている。これは法律家として特に望みたいと思います。

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君今度は一つその繰り返しばかりせられちゃたまらぬというので、そして法律をお作りになる——堅実なる法律を作っていただいて、旧来のものを改廃するというふうにしていただかぬと、これはちょっと国民にぴんときませんよ。

第24回参議院内閣・法務委員会連合審査会第1号

○中山福藏君どうか一つそういうふうにお考え願いたいと思います。

第24回参議院予算委員会第5号

○中山福藏君私は鳩山首相にお尋ねいたしますが、まず第一に、政治の要諦は国民に信を得るということが最も大事であると私はふだんから考えております。現政府はさきに三十年度の一般会計予算の補正は大体一兆円のワク内でこれを処理するということを国民に声明せられておる。ところが今回補正予算が出されまして、三十年度歳入歳出予算の総額が一兆百三十三億円ということになったのであります。結局一兆億予算の政府の声明のワクというのはくずれたわけであります。この…

第24回参議院予算委員会第5号

○中山福藏君私は常々臨時議会が開かれたときには、もう今年は補正予算はこれで組まないといったようなことを繰り返し巻き返し聞くのであります。その場合国民の一部には、政府なんかというものは結局政治家の集まりだから、ずうずうしいものだというふうな感じを与える。これはようやく黎明期を迎えんとする日本の社会に対して非常に悪い影響を及ぼすと信ずるからお尋ねしておるわけですが、結局ただいま大蔵大臣は、普通歳入の範囲内においてという言葉をお使いなされた…

第24回参議院予算委員会第5号

○中山福藏君私は予算提出の場合には、将来やむを得ないときには補正予算を組むかもしれないというようなゆとりを残しておかれる方がよいのじゃないかと考える。初め断言しておいて、あとで一般歳入の範囲内においてというようなことは、よほど大蔵省としてはお慎しみになる必要があるのじゃないか、そういう点は御考慮を願いたい。このたびの三十一年度の予算と今回の補正との関係を見てみますと、今回の補正に歳出増に掲げてあります生活保護費の不足分二十三億円、義…

第24回参議院予算委員会第5号

○中山福藏君それでは次の問題に移りますが、今度お尋ねする問題は、予算編成に当ってどの程度に政党の介入というものを認めていいかという限度をお聞きするわけであります。わが国は今回二大政党の対立となりまして、従って政党政治の明確な線がすべての政策面に顕著になってなりました。たとえば、三十一年度の予算編成あるいはこの補正予算の組み方から見まして、その感をことに深くせざるを得ないのです。ことに首相は、三十一年度予算編成の際は、いわば格好のいいた…

第24回参議院予算委員会第5号

○中山福藏君そういう事実がないとおっしゃるのは、これは実際どうかと思う。私どもはそういう事実がまことに顕著に露呈しておると、こう見ております。御承知の通りに、鳩山総理大臣は、ほとんど予算の内容というものは御承知ないと私は見ておる。あなたは補正予算を編成するに当って、これから自民党の政調会に行って承諾を得れば、これを議会に提出するということが、はっきり新聞に発表しておられる。新聞のことですから、新聞のことは知らぬとおっしゃればそれまでで…