三國谷勝範

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）景気が急速な悪化を続ける中で企業の資金繰りも大変厳しい状況となっておりまして、金融機関によります適切かつ積極的な金融仲介機能の発揮が一層重要となっていると考えております。緊急保証制度は、こうした現下の厳しい経済環境の中で中小・小規模企業の資金繰りを支援することを目的としたものであります。したがいまして、金融機関が緊急保証付融資の見返りに企業債務を返済させるいわゆる旧債振替が行われるとすれば、制度の趣旨に反…

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）いわゆる日ごろの検査あるいは監督等を通じまして、そういった適切な業務運営が行われるよう私どもとしても適切な対応を促しているところでございます。

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）三月十日に公表いたしました新たな対応は、景気の急速な悪化が続く中、中小企業はもとより中堅・大企業や住宅ローンを抱える個人も厳しい状況に直面していることを踏まえまして、企業金融や個人向け融資の円滑化に向けましてこれまでも様々な措置を講じておりますが、更に追加的な措置を講ずることとしたものでございます。具体的には、五つの措置でございます。第一に、金融円滑化への取組状況等に関する詳細なヒアリング、この結果を踏…

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）まず、私どもとしては、広く金融機関に対しまして、この法律が積極的に活用されますよう、本制度の活用の検討につきまして積極的な呼びかけを行ってきているところでございます。その一環といたしまして、他の金融機関と同様に、北洋銀行に対しましても本制度の活用の検討について呼びかけを行ったところでございます。こうした中、同行におきましては、自らの経営判断に基づき国の資本参加の検討に着手し、今般の申請に至ったものと承知し…

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）私どもは、この金融機能強化法の運用に当たりましては、北洋銀行さんにつきましても他の金融機関と同様に、私どもは事務的に一般的な呼びかけを行いますとともに、その結果として自らの判断に基づきましてこのような申請に至ったものと承知しております。過去におきまして、恐らくいろんな報道等ございますけれども、その時々の報道についてはコメントする立場にございませんが、私どもはいろんなこの法律の活用等を広く呼びかける中で三行…

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）金融機能強化法に基づきます国の資本参加額は、金融機関が申請時に必要額を記載いたしまして、当局の審査の上、決定されるものでございます。北洋銀行に対します国の資本参加額一千億円につきましては、同行の経営強化計画によりますと、一段の有価証券価格の下落への耐性を確保し、金融市場に急激な変動が生じた場合でも、財務基盤を安定させ、適切かつ積極的な金融仲介機能が発揮できるようにする、そのために必要な金額として一千億円の…

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）一千億円というのは、全体としての資本の強化につながるというものでございます。この考え方につきましては、今申し上げましたとおり、同行の経営強化計画の中で一段の有価証券価格の下落への耐性を確保し、金融市場に急激な変動が生じた場合でも、財務基盤を安定させ、適切かつ積極的な金融仲介機能が発揮できるようにすると、こういった観点から一千億円の申請がなされたものでございます。

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）北洋銀行の資本参加につきまして、これも同行の経営強化計画によりますと、一つには、世界的な有価証券相場の混乱にいまだ出口が見えない中、当行も更なる有価証券価格の下落リスクに備える必要があり、二点目といたしまして、今後、金融市場に急激な変動が生じた場合でも、安定的に北海道内での中小企業向け信用供与を維持、拡大していくためには、予防的に自己資本の積み増しが必要であると判断したものと承知しております。

第171回参議院財政金融委員会第9号

○政府参考人（三國谷勝範君）まず金融庁といたしましては、こういった資本参加した銀行につきましては、その後の中小企業向け貸出しの取組状況などにつきまして適切にフォローアップをしていくこととしているところでございます。北洋銀行におきましては、本制度の趣旨、目的を踏まえました経営強化計画で掲げました各種方策、この確実な履行を通じまして中小企業向け信用供与残高等の目標の達成はもちろんのこと、地域の中小企業等に対する円滑な信用供与に一層努めて…

第171回衆議院財務金融委員会第12号

○三國谷政府参考人集中検査につきましては、主要行等を中心に行うことを考えております。地域の金融機関等につきましては、もし著しく苦情が多いところがあれば、そういうところも対象にするということでございます。一般的には、地域金融機関はそういった意味で対象になり得るということでございますが、農協系金融機関について今直ちに一般的に対象にしているということではございません。

第171回衆議院財務金融委員会第12号

○三國谷政府参考人現在、私ども、地域金融機関につきましては地域密着型金融の推進、また主要行におきましてもきめ細かな対応ということを今年度の監督方針としているところでございまして、さまざまな機会を通じまして金融機関に要請しているところでございます。また、金融検査マニュアルにつきましては、中小企業融資編というところがございまして、こういった場合に中小企業の経営実態を把握する際の着眼点といたしましては、代表者と企業を一体で評価する、あるい…

第171回衆議院財務金融委員会第12号

○三國谷政府参考人それぞれのケースは、それぞれ個々の事情に応じるところがあろうかと思います。一律に申し上げることは困難でございますが、相手方、借入人の実情等をよくヒアリング等をしながら、きめ細かな対応を行っていくということが重要であろうかと考えております。

第171回衆議院財務金融委員会第12号

○三國谷政府参考人貸し出しに当たりましては、担保が一つの要素であるとともに、それ以外に、やはり中小企業の場合には、代表者と企業の関係、その企業の経営力、あるいは経営改善の取り組み、こういったさまざまな要素があろうと思います。そういった要素をきめ細かく総合的に判断していくということが重要であろうかと考えております。最終的に一つ一つの貸し付けに当たりましてそれに具体的にどのように対処するかというのは、それは個々の判断の問題でございますが…

第171回参議院財政金融委員会第5号

○政府参考人（三國谷勝範君）個別の事案についての言及は差し控えたいと思いますが、一部にそのような趣旨の報道があることは承知しております。

第171回参議院財政金融委員会第5号

○政府参考人（三國谷勝範君）日本振興銀行は、平成十六年四月十三日に銀行免許が付与されまして、平成十六年四月二十一日から営業を開始しております。当行は、定期預金を受け入れまして、これを原資とした中小企業に対する貸出し、これを主な業務として行っているものでございます。

第171回参議院財政金融委員会第5号

○政府参考人（三國谷勝範君）債権譲渡自体は所定の手続に従って行われる一般的な方法論としてはあろうかと思っております。ただ、その個別の事案につきましての言及は差し控えさせていただきたいと思います。

第171回参議院財政金融委員会第5号

○政府参考人（三國谷勝範君）金融機関が業務を適切に遂行していくためには、各種法令等を遵守すること、それから法令を踏まえまして社内規則を整備するなど必要な法令等遵守体制、それから内部管理体制を構築しまして適切な業務運営に努めることが重要と考えているところでございます。

第171回参議院財政金融委員会第5号

○政府参考人（三國谷勝範君）ノンバンクに係ります債権、こういったものを譲り受ける等などしてそういった営業を行っている場合におきましては、銀行法のみならず、貸金業法や利息制限法等の各種そういった法令も全部遵守して対応することが必要かと考えているところでございます。そういった観点から、私どもも業務の適切な運営が図られるようそこを重視してまいりたいと考えております。