第201回 参議院 総務委員会 第8号
○吉田忠智君 資料の二枚目に付けておりますが、附帯決議の履行状況について。 十年前、平成二十二年改正では、国や都道府県による積極的な関与等の合併推進のための措置を廃止し、合併の円滑化のための措置を定める特例法とした上で、期限を十年間延長いたしました。 平成二十二年三月二十五日の参議院総務委員会の市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議ということで、次の四項目が採択されたところでございます。 そこで、十年前、…
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出典: 国会会議録検索システム API(国立国会図書館) ↗○吉田忠智君 資料の二枚目に付けておりますが、附帯決議の履行状況について。 十年前、平成二十二年改正では、国や都道府県による積極的な関与等の合併推進のための措置を廃止し、合併の円滑化のための措置を定める特例法とした上で、期限を十年間延長いたしました。 平成二十二年三月二十五日の参議院総務委員会の市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議ということで、次の四項目が採択されたところでございます。 そこで、十年前、…
○本村委員 私は、日本共産党を代表し、市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行います。 合併特例法は、国、都道府県主導で合併を押しつける仕組みを導入するなど、平成の大合併を進める役割を果たしました。住民合意をとる過程で、合併後の公共施設等の存続などを約束して世論を誘導し、結局その約束が守られない事例もありました。 強引な合併押しつけに対する批判を受けて、二〇一〇年の改正で、国、都道府県による市町村への…
○議長(江田五月君) 日程第六 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案(内閣提出、衆議院送付)を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。総務委員長佐藤泰介君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔佐藤泰介君登壇、拍手〕
○委員長(佐藤泰介君) 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務省自治行政局長久元喜造君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長(佐藤泰介君) 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○山下芳生君 私は、日本共産党を代表して、市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。 第一の反対の理由は、改正案は、市町村合併に対し国や都道府県が積極的かつ強力に関与することを始め、平成の合併を推進してきた合併押し付けの仕組みを大幅に削除するものでありますが、合併の可否についての住民の参加、意思の反映が十分に保障されていないという合併特例法の問題点は基本的に変わっていないからであります。 旧合併特…
○委員長(佐藤泰介君) 他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。 これより採決に入ります。 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
○礒崎陽輔君 私は、ただいま可決されました市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・改革クラブ、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。 一、法の目的が市町村の合併…
○委員長(佐藤泰介君) ただいまから総務委員会を再開いたします。 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。原口総務大臣。
○国務大臣(原口一博君) 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 この法律案は、自主的な市町村の合併が引き続き円滑に行われるよう市町村の合併の特例等に関する法律の期限を十年間延長するとともに、市町村の合併が相当程度進捗していること等にかんがみ都道府県等の積極的な関与による市町村の合併の推進を定めている規定等を廃止しようとするものであります。 次に、法律案の内容…
○議長(横路孝弘君) これより会議を開きます。 ————◇————— 日程第一 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案(内閣提出)
○議長(横路孝弘君) 日程第一、市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。総務委員長近藤昭一君。 ————————————— 市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔近藤昭一君登壇〕
○鬼塚事務総長 まず最初に、日程第一につき、近藤総務委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。 次に、日程第二は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで城島北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。 次に、日程第三及び第四につき、玄葉財務金融委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、共産党が反対でございます。 次…
○近藤委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局長久元喜造君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩川委員 私は、議題となった市町村の合併の特例等に関する法律の一部を改正する法律案に反対の討論を行います。 反対理由の第一は、本法案は、市町村合併に対し、都道府県が積極的かつ強力に関与することを初め、当時の政権が国策とした平成の合併を推進するために、累次の改正の中で盛り込んできた合併押しつけの仕組みを大きく削除するものでありますが、合併の可否についての住民の参加、意思の反映が十分には保障されていないという、合併特例法が持っている問題点…