国会発言検索 | 政策ポータル

101 件中 19 件を表示

西銘順志郎の発言をすべて見る →自由民主党2004/06/11

第159回参議院内閣委員会第19号

○西銘順志郎君私は、自由民主党及び公明党を代表いたしまして、ただいま議題となりました公益通報者保護法案について、賛成の立場から討論を行います。本法律案は、近年、リコール隠しや食品の偽装表示事件を始めとする、国民の生命、身体の保護、消費者の利益の擁護等にかかわる事業者の犯罪行為や法令違反行為が相次いで発生していること、また、これらの犯罪行為等の多くが事業者内部の関係者からの通報を契機として発覚している状況を踏まえ、事業者による法令遵守…

小林美恵子の発言をすべて見る →日本共産党2004/06/11

第159回参議院内閣委員会第19号

○小林美恵子君私は、日本共産党を代表して、公益通報者保護法案に対する反対の討論を行います。三菱自動車のリコール隠しや警察の裏金作りなど、企業や行政の違法・不正行為が明らかになったのは内部告発によるものであります。内部告発は国民、消費者の利益と安全を守る社会的役割を持っています。労働者や下請業者が告発しやすくし、十分に法的保護が受けられる公益通報の制度を作る必要があります。しかし、政府案の法案は、内部告発の対象範囲を狭め、かつ犯罪行…

和田ひろ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/11

第159回参議院内閣委員会第19号

○委員長（和田ひろ子君）他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。これより公益通報者保護法案について採決に入ります。まず、吉川さん提出の修正案の採決を行います。本修正案に賛成の方の挙手を願います。〔賛成者挙手〕

神本美恵子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/11

第159回参議院内閣委員会第19号

○神本美恵子君私は、ただいま可決されました公益通報者保護法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党並びに各派に属しない議員黒岩宇洋さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。公益通報者保護法案に対する附帯決議（案）政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。一、本法の立法趣旨が通報者の利益の保護を拡充・強化しようとするものであること、及び本法による保護対象に含まれな…

和田ひろ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○委員長（和田ひろ子君）公益通報者保護法案を議題とし、参考人の方々から御意見を聴取いたします。参考人を御紹介いたします。一橋大学大学院法学研究科教授松本恒雄さん、日本経済団体連合会経済法規委員会消費者法部会長代行・三菱商事株式会社理事大村多聞さん、弁護士浅岡美恵さん及び特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス室長三木由希子さん、以上四名の方々でございます。この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。本日は、御多忙の…

松本恒雄の発言をすべて見る →一橋大学大学院法学研究科教授2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○参考人（松本恒雄君）松本でございます。このような発言の機会をお与えいただきましたことに対してお礼を申し上げたいと思います。まず、今なぜ公益通報者保護の法制化を議論しているのかということでありますが、この議論が行政内部で始まりましたのが二〇〇〇年ぐらいからでありまして、二〇〇一年に内閣府のコンプライアンス研究会の報告書が出ておりまして、その後、国民生活審議会に議論が受け継がれ、現在ほぼ四年間議論をしているということになります。で…

大村多聞の発言をすべて見る →日本経済団体連合会経済法規委員会消費者法部会長代行三菱商事株式会社理事2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○参考人（大村多聞君）日本経団連消費者法部会長代行の大村でございます。国民生活審議会消費者政策部会、日本経団連の代表として、委員として参加させていただいております。本日はこのような発言の機会をいただきまして、誠に有り難く存じます。まず初めに、公益通報者保護制度の導入に対する日本経団連としての基本的な考え方につきまして申し上げます。各企業は、あらゆる法令の違反や企業倫理に反する行為を予防するためコンプライアンスに力を入れております…

三木由希子の発言をすべて見る →特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス室長2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○参考人（三木由希子君）私は、ＮＰＯ法人情報公開クリアリングハウスで室長を務めております三木でございます。今日は、このように意見を申し述べる機会を与えていただき、大変感謝をしております。まず最初に、私どもが何をしているか簡単に紹介をさせていただきます。私どもは、主に公的機関の情報公開を推進する活動をしているＮＰＯ法人であります。ＮＰＯ法人としては一九九九年の設立でございますが、その前身は一九八〇年に情報公開法の制定を目指して活動を…

三木由希子の発言をすべて見る →特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス室長2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○参考人（三木由希子君）政府答弁も含めて、イギリス公益開示法をモデルにしたと、又は参考にしたということが度々説明されておりますが、私は、イギリス公益開示法については一部参考にされていると思いますけれども、全く似て非なるものだというふうに思っております。なぜそういうふうに思うかと思いますと、まず、イギリス公益開示法においては、通報者がいかに沈黙をせずに安全に問題について通報をするかということを最大のテーマとして、又は課題として検討をさ…

三木由希子の発言をすべて見る →特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス室長2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○参考人（三木由希子君）私どもの事務所に電話をいただくケースで多くございますのは、つまり職場で有形無形の嫌がらせを受ける可能性があると。つまり、通報したことによって、例えば調査をされる又は問題解決のために何かが社内で始まるといったときに、仮にこの問題について知っているのならこの人たちだろうという特定がされると、そのことによって、例えば解雇とか待遇に対する不利益ではなくて、職場にいられなくなるという状況ができてくるのではないかということ…

和田ひろ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○委員長（和田ひろ子君）ただいまから内閣委員会を再開いたします。政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。公益通報者保護法案及び国の行政運営の適正化のための公益通報に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府国民生活局長永谷安賢さん外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひろ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○委員長（和田ひろ子君）公益通報者保護法案及び国の行政運営の適正化のための公益通報に関する法律案、両案を一括して議題とし、質疑を行います。質疑のある方は順次御発言願います。

田中順一の発言をすべて見る →総務大臣官房審議官2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○政府参考人（田中順一君）ただいま御指摘のいわゆるパブリックコメント手続でございますが、これは平成十一年の三月の閣議決定によりまして、当方、当時の総務庁が言わば音頭取りをいたしまして全省一斉に導入したものでございます。その閣議決定では、規制の設定又は改廃に伴い政省令等を策定する場合を対象にいたしておりまして、当方の調べでは平成十四年度で三百九十九件実施をされております。今御審議、御議論いただいています公益通報者保護法案は、これは法律案…

岡崎トミ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○岡崎トミ子君民主党・新緑風会の岡崎トミ子でございます。よろしくお願いします。公益通報者保護法案、先週、私は竹中大臣に本会議で質問をさせていただきました。日曜日の深夜に、二〇〇四年、ドキュメンタリーの番組でありますけれども、雪印食品と取引先でありました西宮冷蔵の水谷社長が会社を再建するまでというのがドキュメンタリーで放映されておりました。大変な御苦労の二年四か月が映し出されておりましたけれども、結局、これは偽装牛肉を預かった際に在庫…

岡崎トミ子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○岡崎トミ子君それでは、いろいろと空中戦のようなことを言っていてもしようがないので、現実に即して、問題がこれまで起きたことについて、やはり今の規定ぶりというのはいかにも細か過ぎるのでお伺いしていきたいんですけれども、事例を挙げてお伺いしていきたいので、私がお伺いしたことだけに答えていただきたいなと思うんですが。例えば、薬害エイズの問題ですけれども、これで考えてみたいと思いますが、アメリカでは、一九八三年に加熱血液製剤が緊急承認されて…

神本美恵子の発言をすべて見る →民主党・新緑風会2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○神本美恵子君続きまして、民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。まず最初に、竹中大臣に公益通報者保護法案の基本的スタンスについてお伺いをしたいんですけれども、今日、午前中の参考人質疑から午後の質疑を通して、この法律で保護される通報対象事実も、それから通報者も、対象となる通報者ですね、それから外部通報要件も非常に限定をされて狭過ぎるのではないか、対象となる事柄がですね、というようなことが私にはたくさん聞こえてまいりました。この限…

吉川春子の発言をすべて見る →日本共産党2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○吉川春子君日本共産党の吉川春子です。公益通報者保護法案について質問をいたします。企業、行政組織内部の重要情報を外に漏らすということについては許されないというシステムになっておりますし、そういう感情もまた強いと思います。情報を漏らした労働者は処分されるわけです。しかし、国民の利益のためになるのであれば、情報を漏らした労働者の不利益扱いを許さず、彼の労働者としての地位も守ろうという立法が幾つかの国で行われるようになり、日本もその仲間…

永谷安賢の発言をすべて見る →内閣府国民生活局長2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○政府参考人（永谷安賢君）これも何回も御答弁しておりますけれども、国民生活審議会の場でいろんな御議論がありました。通報の対象範囲として、法令違反に限らずもっと広くやればいいじゃないかという御議論もあったということでありますが、最終的にはそれがコンセンサスに至らなかったということであります。かつまた、そこの審議会の議論にも集約されていますように、日本においてはまだ、公益通報の対象範囲について広く全般的に、法令全般あるいは法令がないような…

黒岩宇洋の発言をすべて見る →各派に属しない議員2004/06/10

第159回参議院内閣委員会第18号

○黒岩宇洋君どういったことが不利益な取扱いかを聞いたんではなくて、そういったことに対して本当に条文上どこまで対処し切れているかということをお聞きしたかったんです。私、あえてこれを先に聞いたのは、やはり密告した人間がそれだけで立場が悪くなるという、これはやっぱり日本社会をある程度表していることだと思うんですね。これ、竹中大臣にお聞きしたいんです。私、今までこの内閣委員会で多くの法案審議をしてきた中で、今回のこの公益通報者保護法案の審…