近藤正道

第169回参議院予算委員会第11号

○近藤正道君総理はダボス演説で、国別総量目標、セクター別の積み上げ方式そして基準年の見直しを主張されました。セクター別の積み上げ方式でありますが、これは経団連は大賛成でございます。しかし、先日、千葉で開催されましたＧ20、ここでは、例えば南アフリカは、日本提案は自国の産業を守るのが目的で、先進国と途上国の間には責任に差異があるとの原則をほごにしようとしているとしか見えないと、こういうふうに発言するなど、途上国は大変総じて不評でござい…

第169回参議院予算委員会第11号

○近藤正道君極めて楽観的で、私はそうは思いませんが。日本は、八十二の大企業、百八十の大口事業者がＣＯ２の約半分を排出している国であります。国内排出量の六十数％を産業・エネルギー転換部門が占めている、そういう国であります。この大口排出者に対する対策が温暖化防止のまさにかぎを握っているわけでございます。いつまでこの部門について、いわゆる自主行動計画でやっていくのか、それで本当に削減ができるのか。排出量取引を中心としたポリシーミックスしか…

第169回参議院予算委員会第11号

○近藤正道君完全に私は遅れているというふうに思っております。省エネ法で通産省に工場、事業所ごとの燃料使用状況が報告されておりますけれども、温対法の公表制度、今度実現いたしますが、これではＣＯ２の排出総量が事業所ごとに公表されるだけで内訳は全く分からない。政府は、省エネ法の定期報告をより一層開示、公開する方向で見直すべきではないでしょうか。質問でございます。国内排出量取引において、公平適正な排出枠、キャップを定めるためにも、客観的…

第169回参議院予算委員会第11号

○近藤正道君だれの利益をより重く考えているのか、ここに端的に私は表れている、やっぱり公表させるべきだと、そういうふうに制度を見直すべきだというふうに思っています。最後に、防衛大臣、来ておられますので、防衛省の報償費の裏金問題についてお尋ねをしたいと思います。さっきもちょっと質問出ましたが、私は昨年の十二月とそして今年の一月に質問いたしました。調査中、調査中ということでありまして、調査の結果を楽しみに待っておったんですが、先ごろ、裏…

第169回参議院予算委員会第11号

○近藤正道君終わりますが、ひどい話だと思いますよ。これだけ時間たってまだ中間報告のめどさえ示せない。イージス艦だとか、あるいは守屋さんの問題、いろんな問題がある中でこういう問題ですよ。もっとやっぱり監督者としての説明責任をちゃんと果たしていただきたい、そのことを強く申し上げまして、私の質問を終わります。

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君社民党・護憲連合の近藤正道でございます。最初に、諸富参考人と山根参考人にお尋ねをしたいと思います。先日、ダボス会議で総理が演説をされました。国別の数値目標を明らかにしたと。これは今までになかったことで評価をされておりますが、しかし、中身につきまして、セクター別の積み上げ方式を取ったということ、そして基準年を今度は少し動かすという発言をされたということで、いろいろ議論が、評価が分かれております。浅岡参考人は先ほどもうこ…

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君基準年の移動の点についてコメントいただけますか。

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君浅岡参考人にお尋ねをいたします。この間のＮＰＯの活動に敬意を表したいというふうに思っています。先ほど話の一番最後に、自然エネルギーのことに少し触れたいような、そういう感じの部分がありました。環境、地球温暖化防止政策の中における自然エネルギーの拡大の方向を目指すに当たっての問題点と課題についてお話しいただけますか。

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君その点なんですけれども、更に浅岡参考人にお尋ねをしたいと思いますが、私、この間の対行政との質問の中でもお聞きをしたんですが、二十年度の京都議定書の目達計画関連予算の中で、それが総額一千六百億円余なんですけれども、そのうちの一三％が原発関連の予算で占められていると。しかも、原発の稼働率が非常に現実離れをして高めに設定をされているという、これはやっぱり問題ではないかと、もう少し現実に根差した計画に見直すべきではないかという、こ…

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君時間の上で最後の質問になろうかと思いますが、今日は割と排出量取引の話が中心でございました。しかし、経済的手法としては、排出量取引と環境税のポリシーミックスということが多分現実の問題として進んでいくんだろうというふうに思っています。この排出量取引と環境税のあるべき姿等について、諸富参考人と浅岡参考人、一言ずつコメントいただけますか。

第169回参議院行政監視委員会第2号

○近藤正道君ありがとうございました。終わります。

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君社民党・護憲連合の近藤正道でございます。京都議定書の第一約束期間が始まりました。先日、最終報告追加対策が発表されましたけれども、これを見ても、この達成は本当にできるんだろうか大変心配になりますし、仮にこれが達成できたとしても、多くは京都メカニズムあるいは排出権クレジットを利用した数字合わせになるんではないかと、そういうふうに私は思っております。つまり、国内で具体的に削減をすると、そういう方策は弱くて、その道筋が見えないと…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君そうすると、経産省としては、現時点で各企業がどの程度排出権クレジットを保有しているのか、購入をしているのか、こういうデータは全く持っておられないんでしょうか。経産省にお尋ねします。

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君クレジット補完の原則からいきますと、やっぱりこういう情報はしっかりと把握しておく必要があるんだろうと。私、事前に聞いたら、全く把握していないと、こういうお話でありましたので、そのことを今確認しようと思って質問をしたわけでございます。今日、資料を配付させていただきましたけれども、今ほども議論がありましたけれども、間接排出ではなくて部門別の排出量、直接排出で見ますと、産業部門、エネルギー転換部門、これは発電所でありますが、こ…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君今年に入りまして、再生紙の問題をきっかけに環境の分野でも偽装の問題が相次いで発覚をいたしました。偽装を行っていた、常態化していた多くの企業が日本経団連に加盟をしている企業でございました。業界内部でのフォローアップを信頼できる状況にはないんではないか、こういうふうに思っています。日本経団連に厳しくやっぱり削減を求めるためにも、自主行動計画に任せるんではなくて、今ほど来議論がありました法的拘束力のある政府との削減協定に改めるべ…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君産業界、経団連の自主行動計画の削減数値そのものが社会では厳しく批判をされている。そういう現実を踏まえて、私は、法的拘束力のある協定、あるいは、せめてそこに行かないんなら審議会方式というものを導入したらいいんではないかと、こういうふうに今申し上げているわけでございます。次の質問でありますが、福田総理、本会議で、日本の温暖化対策の進捗状況は先進国中最下位との世界銀行の指摘に対して、過去十年間のＣＯ２の増減の傾向を評価したもの…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君原発の話が出ましたんで申し上げたいと思いますが、平成二十年度の京都議定書目達計画関係予算、この資料をいただきました。これを見ますと、関係予算のうち原発とか高速増殖炉などで合計千六百二十一億円、全体の一三％を原子力関連で占めていると。つまり、原発でその目達計画のかなりの部分を達成しようと、こういう位置付けがされているわけであります。しかし、原発は廃棄物あるいは事故のリスクが避けられない、こういう問題がありますし、現に気候変…

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君稼働率。

第169回参議院行政監視委員会第1号

○近藤正道君最後でありますが、現実の稼働率の一〇ポイントあるいは一五ポイントも上回るような過大見積りはやっぱりやめるべきだと強く申し上げておきたいというふうに思っています。いずれにいたしましても、今の状況では京都議定書の達成はおろか、やっぱり中長期の削減目標についてもですね、バリで約束したこれだってやっぱりなかなか難しいんではないかというふうに思っています。ですから、一日も早く排出量取引あるいは炭素税、環境税、こういうものをやっぱ…