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立憲民主党・無所属衆議院
SPEAKER

福田昭夫

会議録に記録された「福田昭夫」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。

出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗
総発言数
3,257 件
直近の所属会派
立憲民主党・無所属
直近の役職
—
直近の発言日
2015/05/29

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 総務委員会48 件・48%
  • 東日本大震災復興・防災・災害対策に関する特別委員会20 件・20%
  • 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会12 件・12%
  • 予算委員会第三分科会10 件・10%
  • 決算行政監視委員会第二分科会10 件・10%

※ 全 3,257 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,257 件中 20 件を表示
民主党・無所属クラブ2015/05/29

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第11号

○福田（昭）委員 ただいま議題となりました国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、民主党・無所属クラブを代表して、その趣旨及び内容について御説明申し上げます。 本修正案は、国家戦略特別区域法に法律の特例を加える改正項目中に、その適切性の点で種々の問題が認められる事項があるため、これらについて削除するとともに、国家戦略特別区域計画に総合特別区域法に規定する一定の特定国際戦略事業または特定地…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 民主党の福田昭夫でございます。 安倍総理は、成長戦略の一丁目一番地は規制緩和で、岩盤規制にドリルであけると言っておりますけれども、しかし、私から見ると、日本人がつくってきたよいものを、市場原理主義、新自由主義の考えにだまされて、破壊しているのではないかと考えております。今回も、戦争協力法案を初め、安倍総理はみずから美しい国を破壊しようとしているのではないか、そうしたことに早く気がついてほしい、こう願っているところであり…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 この行政不服審査法は、あくまでも国民の権利利益を救済する法律で、政府や自治体を救済する法律ではありませんね。いかがですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それは間違った解釈だと思いますね。 行政不服審査法、旧法を読んでみますけれども、第一条、「この法律は、」省略しますが、「簡易迅速な手続による国民の権利利益の救済を図るとともに、行政の適正な運営を確保することを目的とする。」ということで、国や自治体を救済するとはどこにも書いてありません。縦から横から読んでも、書いてありません。どうしてそういう解釈になってしまうんですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それは間違いですね。 外国人は含めても、それは可能かもしれませんが、だって、第一条の第二項に何て書いてありますか。「行政庁の処分その他公権力の行使に当たる行為に関する不服申立てについては、他の法律に特別の定めがある場合を除くほか、この法律の定めるところによる。」というんです。 ですから、国や自治体を救済するための法律をつくらなくちゃだめじゃないですか。つくっていないんじゃないですか。どうですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 では、今の答弁が間違っているということをこれから証明していきますから、よく聞いていってください。 それでは、二つ目の審査手続についてでありますが、皆さんのお手元にも資料の一が行っておりますけれども、現行法では、現状、左の方を見ていただきますと、審査請求人から審査庁に対して申し立てがあって、審理をした上で裁決をする、こういう手続になっているんですけれども、これでよろしいですね。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それでは、次に、防衛省にお伺いをいたします。 防衛省は、今回、沖縄県知事が辺野古の海の埋め立てを停止した、そのことに対して、行政不服審査法に基づいて申し立てをして、農水大臣から許可をもらったわけでありますが、どうした根拠に基づいて申し立てをされたんですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 今、行政不服審査法第五条の規定に基づいてということでありますが、沖縄防衛局長から林農水大臣への審査請求書によると、地方自治法の第二百五十五条の二に基づき審査請求すると書いてありますが、これは間違いないんですか、不服審査法の五条で申請したんですか、どちらなんですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 行政不服審査法第五条に基づいて審査請求するという文言はどこにもありません。沖縄防衛局長が農水省に出した文書のコピーを私はいただきました。しかし、そこには、行政不服審査法第五条に基づいて審査請求するという言葉はどこにもありません。まずあるのが、「不服があるので、下記のとおり地方自治法第二百五十五条の二に基づき審査請求する。」と書いてあります。この条文は、今、後半に説明がありましたけれども、法定受託事務については上級官庁に…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それは法令上可能じゃないと私が言っているので、この後、しっかりまた議論したいと思います。 皆さんのお手元にお示しをした昨年の資料を見ていただくとわかりますように、行政不服審査法についても、今回の不服審査法や手続法なども改正する法律案が昨年成立したわけでありますけれども、その目的は何だったかというと、処分に関し国民が行政庁に不服を申し立てる制度について、公正性の向上、使いやすさの向上、国民の救済手段の充実、拡大の観点から…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それは全くの詭弁です。 それでは、次に、農水大臣の決定書の問題点について指摘をしたいと思います。 農水大臣の決定書、いただきました。これを読んで、理由もそうですけれども、大変びっくりいたしました。 まず、その主文でありますけれども、主文が「裁決があるまでの間、本件指示の効力を停止する。」というんですが、裁決はいつまでにするんですか。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それは余りにも無責任じゃないですか。 では、埋立工事が終わるまで裁決しないんですか。幾ら安倍総理がオバマ大統領と会う都合があったといっても、これはもう一カ月半過ぎていますよね、三月三十日付で出していますから。そろそろ裁決しなかったらおかしいんじゃないですか。 いつまでに裁決するかわかりません、それじゃ回答になりませんよ、長官。

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 とにかくびっくりするような対応をしておりますが。 それでは、その次、「本件申立ての適法性について」ということでありますが、まず一点目として、「行政不服審査法第二条第一項の「処分」に当たると解するのが相当である。」こういうふうに書いてありますが、これは、審査請求人としての資格があるかどうかは別として、多分、処分に当たるのは私も処分に当たると思います。 しかし、こうした問題は、本来ならば、沖縄県から国地方係争処理委員会に提…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 それでは、防衛省の審査請求書にもあるんですが、この三枚目に、「行政手続法における不利益処分に該当する行為である。」こう書いてあるんですね。 しかし、行政手続法を読みますと、こう書いてあるんですね。行政手続法の第四条、「国の機関等に対する処分等の適用除外」というのがあるんですよ。いいですか、よく聞いてください。 「国の機関又は地方公共団体若しくはその機関に対する処分（これらの機関又は団体がその固有の資格において」、防衛省…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 どうも理解できませんね。まず基本的に、国が一般市民となるということはないんじゃないんですか。 もし不服申し立てをするとしたら、この工事を請け負っている会社はどこですか。その会社が不服申し立てをするのならわかりますよ、基本的に。不利益を、工事をせっかくやろうとしているのに工事ができなくなってしまう、これでは工期もおくれて納付期限に納められない、だから、それこそ民間事業者が不服申し立てをするのならわかりますよ。 防衛局長、…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 これは、本当に国による違法行為、脱法行為ですよ。 ですから、今度の新しく改正をした法律を読むと、除外法を、今度の新しい行政不服審査法には第七条の第二項で、「国の機関又は地方公共団体その他の公共団体若しくはその機関に対する処分で、これらの機関又は団体がその固有の資格において当該処分の相手方となるもの及びその不作為については、この法律の規定は、適用しない。」と、行政手続法にあった条文を今度は新しく行政不服審査法に載せたんで…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 長屋局長でしたか、私人の立場ということじゃないでしょう。 この審査請求人の申し立ての理由、それから農水大臣が裁定した理由を読んでも、ここに書いてあるように、まさにこれによって、もし埋め立てを停止すると、国が大きな損害を受けると書いてあるんですよ。 私人ならば、何でこんな国が大きな損害を受けるという理由を書くんですか。そうでしょう。私人なら、そんな、書けっこないでしょう。要するに、申請した理由も、国が大きな損害を受ける、…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 どうも理解できませんね。 まさに公の理由で執行停止しているわけですよ。そうしたら、私人の人が公の理由を盾にして不服申し立てできないんじゃないですか。 まず、法律の大原則によってください。目的は、国民を救済することですよ。どこにも国や自治体を救済すると書いてありませんよ。 ですから、もしこの問題を解決するんだったら、ほかの法律ができていて、それで解決するならわかりますよ。しかし、この行政不服審査法、手続法を適用して執行停…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 わかりました。この問題は引き続きこれからまたやらせていただきますが、まず、やはり政府みずから法律を破るようなことをやっちゃだめです。今後さらに質問を重ねたいと思っています。 時間がなくなっちゃったので、実はほかの質問もしようとたくさん用意していたんですが、公設民営学校につきましては後ほど文科部門の者が質問をするという予定もありますので、これは省略をいたしまして、せっかく大臣に来ていただいているので、地域再生法の一部を改…

民主党・無所属クラブ2015/05/15

第189回 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第5号

○福田（昭）委員 私も、大臣と共通する部分は非常に多いんです。 ただ、私は、これから東京を国際都市として育てるという点については賛成ですけれども、やはりフランスのパリのように、今回は残念ながら国家戦略特区で既に容積率の拡大を認めちゃっているからなんですけれども、本来ならば、東京都は建ぺい率も容積率もこれ以上、現状維持で拡大させない、そういう縛りをやらないと、どんどん東京都は大きくなっていく。 ですから、そういう縛りをかけた上で東京都を国…