瀬古由起子

第147回衆議院内閣委員会第5号

○瀬古委員そうしたら、官房長官によっては、もう一日延ばしたいなとか、やはりもうちょっと、気持ちの上では二日ぐらいとか一週間ぐらい見ようじゃないかという場合はそのまま続くということもあり得るわけで、それはやはり個人の判断で、一国の総理がそういう重大な事態に陥っているときにその個人の判断なんかに任されるというのは、私は問題だと思うんですね。同時に、総理の症状が、もうこれ以上復帰するのは難しいとか、今の時点で判断できないというのは、それは…

第147回衆議院内閣委員会第5号

○瀬古委員やはり家族の気持ちというのは、それは当然今大変な状態ですから、私は配慮しなければならないと思うのです。しかし、一国の総理が、やはりそれをめぐっていろいろな論議があったときに、過去、それこそ総辞職されるまでは最高の責任者だったわけですから、そのときの病状の変化はどうだったのかということは、それは官房長官としても、きちっと正式に要請するというのは当然のことじゃないでしょうか。

第147回衆議院内閣委員会第5号

○瀬古委員やはり医師団任せではなくて、政府の責任で、これだけのいろいろな意見の違い、考え方の違いというものが出てきておりますので、実際に事実関係はどうだったのかということも含めて、ぜひ御検討いただきたいというように思います。最後ですけれども、今回森新内閣の誕生をどういうように見ているかということなんですけれども、その大きな特徴はやはり舞台裏の不透明なやり方じゃないかとか、これはドイツのシュピーゲルという本なんですけれども、書いていま…

第147回衆議院内閣委員会第5号

○瀬古委員終わります。

第147回衆議院厚生委員会第9号

○瀬古委員瀬古由起子でございます。前回に続く質問をさせていただきます。昨日の参考人意見陳述でも、諸外国に比べて日本の児童手当制度の貧弱さが指摘されました。児童手当を実施している国は、ほとんどが支給年齢を十六歳ないし十八歳まで支給しており、学生の場合はさらに年齢が引き上げられて支給されております。三歳までしか支給しないで、所得制限までしている国もほとんどありません。児童手当制度を実施している国で、国内総生産における児童手当給付費の比…

第147回衆議院厚生委員会第9号

○瀬古委員本当に世界でも大変低い水準だということはお認めいただいたと思うんです。ヨーロッパ各国では、税制上の扶養控除も低所得者に効果が大きい児童手当に一本化してきたという歴史的な経過もございます。児童手当などの社会保障と扶養控除などの税制での優遇などを合わせても、児童給付の年収に占める割合は、国際的に見ても主要国の中でも最低クラスとなっております。賃金を見ましても、日本の最低賃金というのは世界の主要国の中では最低クラスなんです。です…

第147回衆議院厚生委員会第9号

○瀬古委員私は、児童手当の問題だけで言っているわけじゃないんです。先日お配りしましたが、児童手当と税制控除と両方やっているところもあるわけで、そういう意味では、両方比較しても日本は最低クラスです。先ほど年功序列型の賃金の問題を言われたんですが、賃金の水準を見ても、実際に賃金水準は大変低い段階で、年功序列型ですから、そういう点の総合的なことを含めて私は大変低いんじゃないかということを事実に基づいて指摘させていただいております。時間が…

第147回衆議院厚生委員会第9号

○瀬古委員今の金額を言われても、世界的な水準から見ても大変低いということなんです。少子化対策と言うなら、きちっと国が子育て支援にふさわしく負担をふやして責任を持つことだということを指摘して、発言を終わります。

第147回衆議院厚生委員会第9号

○瀬古委員私は、日本共産党を代表して、児童手当法の一部を改正する法律案について反対討論を行います。本法案の問題は、改正の経緯について、宮澤大蔵大臣が一種の妥協で説明することはなかなか難しいと答弁されているように、国民に説明のつかない内容であることに象徴されています。審議でも明らかにされたように、今回の児童手当法の改正が一体どのような理念に基づいて行われるのか、納得のいく説明もなく、基本的な考え方すら示されませんでした。法制度の見直し…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員日本共産党の瀬古由起子でございます。改正案にあります総定員は、適正な行政サービスの受け手としての国民の利益にも、それを提供する国家公務員労働者の生活と権利にも重大な影響を与えるものと考えます。今回の提案は、現在の総定員法の別枠になっております国立学校設置法、沖縄特措法による定員二万八千六百八十六人を加えたにもかかわらず、現行総定員法による定員を年度途中に発生する退職者の調整をしたものを加えただけの大幅削減の上限となってお…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員現場の実情をいかに積み上げていないかという内容については後で詳しく御質問したいと思います。現在、十年間の定員削減目標であります一〇％とか二五％とかという数字が盛んに喧伝されておりますけれども、その母数は、中央省庁再編後の来年一月現在の定員数ということですけれども、法案にあります五十三万四千八百二十二人の総定員から調整定員を差し引いた数字が、事実上、定員削減計画の母数になるのではないでしょうか。また、仮に二五％が独立行政法…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員二番目の、独立行政法人化で外れた場合の母数、それはどうなっていくのでしょうか。一〇％の母数というのは一体何になるのですか。

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員本改正案の数字は定員の上限であり、また今後の定員削減計画の事実上の出発点となる。単にこれは現状の人員を法定化したという説明では済まない重大な問題を持っております。法案にある総定員数とその決め方が適切かどうか、生首を切らないというのは極めて当然のことですけれども、現状を追認した数字でよいかどうか、三つの点から質問したいと思うんです。第一番目に、国民の安全や雇用、生活に関係する行政サービスと定員との関係について質問いたします…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員適切に対処と言われましたけれども、もう二十年間、十五年間、本当にもう限界だと言っている人たちの声にきちっと胸を痛めていただいて、そして国会、国民の意思にきちっと沿うような体制をとっていただきたいと思います。二番目の問題なんですけれども、一刻も猶予を許されない国民の命と財産を守る人員の配置の問題です。資料ナンバー二を見ていただきたいわけですけれども、最近の有珠山の噴火や地球規模の異常気象など自然の脅威から国民の生活と財産を…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員命と財産にかかわる本当に重大な問題で、有珠山だって噴火しているわけでしょう、そんな最高限度の範囲内でといつまでもこだわらないで、必要なところにはちゃんとふやす必要があると思うんですよ。三つ目の問題を言います。三つ目の問題なんですけれども、今日の深刻な不況で重大な影響を受けている労働者、中小業者の立場に立った体制がこれまた緊急に求められているという点なんです。ここでも適切な行政サービスを求める国民の期待とはかけ離れた実態…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員直ちに対応は難しいと言っても、直ちに対応されている場合もあるのですよ。例えば税務署の職員の問題などは、消費税の増税があったときは思い切った定員増がやられている。政府がその気になったらやれないことはないのですよ。とりわけ、命にかかわる問題や今本当に追い詰められている中小業者の皆さん、労働者の深刻な実態を思えば、今打たなければいつ打つんだという問題があるわけですね。今まで適正な人員ということは本当に言われたけれども、実際にはそ…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員それぞれの責任者が実情に応じた体制をとっていないから、私は問題にしているわけですよ。そして、とろうと思っても定員の枠でがっちりと締めつける、こういうやり方が問題だと言っているのですね。もう時間がありませんので、次に入ります。次は、超過勤務の問題なんです。資料ナンバー三を見ていただきたいのですけれども、総務庁は超過勤務を削減するために、この間立派なパンフレットもお出しになっております、こういうパンフレットですね。それで、…

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員今御説明にありましたけれども、実際に現場で調査してみますと、この時間数というのは予算の範囲内での超過勤務時間になっていて、実態は不払い残業というのはたくさんあるわけです。それで、実際には、定員の算定に当たり、超過勤務の実態をどのように反映されているのでしょうか。

第147回衆議院内閣委員会第3号

○瀬古委員定員の外にいる非常勤職員、特に賃金職員と呼ばれている国家公務員の問題について聞きます。総務庁の調査によれば、約二十二万九千人の非常勤職員がいます。このうち、一日八時間以上勤務しているフルタイムの職員は三万八千五百七十人というふうに言われております。その中でとりわけ多いのが、一万四千六百十四人の文部省、厚生省が一万二千九十一人で、断トツなんですね。国立病院では、例えば看護婦に典型的に見られますように、賃金職員という非常勤職…