永末英一
会議録に記録された「永末英一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 7,250 件
- 直近の所属会派
- 民社党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1965/04/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛105 件
- 宇宙17 件
- 半導体4 件
- 社会保障・年金2 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 外務委員会39 件・39%
- 予算委員会31 件・31%
- 国際連合平和協力に関する特別委員会27 件・27%
- 本会議3 件・3%
※ 全 7,250 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 普通の官庁ですと、決裁印を押した者のところに責任がある。つまり判こというのは、責任があるということを示す。日本の官庁ではそうなっておると思います。そうしますと、三矢研究事件の責任者は統幕事務局長、こういうことですか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 防衛庁長官に伺いたいのですが、いまの質疑を通して、三矢研究に関する事務的な手続き上の一応の最終的な決定者としては統幕事務局長というのが出てまいった。その統幕事務局長が統裁官となってやった研究、その中の内容において、私どもの見解では統幕として触れてはならないいわゆる国事事項を取り上げてやった。これが三矢研究の内容だと思うのです。そこで、防衛庁長官としては、一体統幕の事務局長が責任者としてやっておるところで半年もかかってそれが…
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 長官からもお気持ちを承りましたが、私は、こういう事態の発生したことには原因があると思う。その原因は何かといえば、現在の防衛庁は、内閣総理大臣と防衛庁長官のもとに各自衛隊が直轄をされて、直接の指揮をとるような形になっておる。そうして内局もまた統幕も幕僚監部も防衛庁長官を補佐をする、こういうことになっておる。ところが防衛庁の歴史の過程において、片方幕僚監部と幕僚長は、それぞれ自分の幕に属する自衛隊に対する指揮権限を長官の命によ…
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 昭和三十八年の防衛庁訓令第三十八号、防衛庁における文書の形式に関する訓令というのが出ております。それによって防衛庁は何種類の命令を出しておりますか、お伺いいたしましす。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 いまお話がございました一般命令、個別命令、日々命令はだれが出すかというお話がない、それをお答え願いたい。それと、そのほかに、この訓令第三十八号によって達し、指示、指令というような行政行為も行なわれておりますね。これはだれが出すのですかお答え願いたい。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 それから達し。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 行動命令、一般命令について、これは長官が決裁をしているが、その場合に内局が補佐する、こういう御説明でございます。これら二つの命令については、甲命令と乙命令と二つの区別がございますね。その区別のあるところを言うてください。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 官庁業務の場合、起案権を持つか持たないかということは、その命令の内容に非常に重要な影響を及ぼすと私どもは見ております。したがって、甲命令は内局が起案をする、乙命令は各幕で起案をしていわば内局と調整をするのでしょう。その場合に、一体内局が乙命令について訂正をするというようなことがございますか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 行動命令と一般命令と分けまして、陸、海、空それぞれの三幕に分けて、一体防衛庁ができましてから甲命令では何件、乙命令では何件出されたかお答え願いたい。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 私の質問申し上げたのは、各幕に分けて、甲と乙と、それから一般命令と行動命令と数えていただきたい。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 一般命令はどうですか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 麻生参事官、ぼくの質問に包括的に答えてほしい。こま切れにやらないで、全部言っていただきたいと言っているのです。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 防衛局長、あなたいまお聞きのとおり、甲命令というのは、乙命令に比してほとんど出されていない。一般命令のごときは、陸も海も甲命令はゼロである。ところが乙命令のほうは、陸については七百二十一件。海にいたしますと、三百八十一件、こういうことになっている。そうしますと、これは起案者はそれぞれの幕僚監部、幕僚長である。そしてあなたのほうで調整をして、長官が決裁する、こういうのでありますが、実際上あなたのほうはこれでコントロールができ…
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 いま防衛局長が言われましたところが実は問題なんで、あなたは統幕あるいは各幕僚長が何をするかということは、まだ歴史が浅いのではっきりきまっていない。したがって、慣行においてやっておる。防衛課長、防衛局長の経験をもってすれば、内局の調整、コントロールに遺憾はなかった、こういうお話だ。しかし二・二六事件はどうして起こったか御存じですね。小隊長、連隊長が命令を発して、それがわからないから大隊長が命令を発した。それは部下はわからない…
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 太平の御代で通常業務だけが行なわれるときは、それは長官、それでいいかもしれません。しかし国民が一番心配しておるのは、先ほど申し上げましたように兵は凶器だ。したがって、これがどんな形で一旦緩急というようなことになるかもしれない。百年兵を養うというのはある一つの重要な時期にどうなるかということでやっておるんだろうと思うのです。そうであれば、あなたはシビリアンの代表者なんだから、一体制服のほうが動いていくその動き方について、絶え…
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 いまは命令で話を進めたのでありますが、たとえば三矢研究、これでそういう形が行なわれていなかったでしょう。そこでぼくはこれを問題にしておる。少し角度を変えましょう。甲命令の場合、内局は起案いたしますが、防衛庁長官はだれに命令しますか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 部隊長あてに命令した場合に、それがそのまま行なわれますか、再び、もう一ぺん命令が部隊長のところで、あるいは幕僚長のところで書かれますか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 いま長官の発する甲命令は直接部隊長に行くということが原則、しかし幕僚長に委任をして、幕僚長経由で行っておる面もある、こういうお話であります。実際はどうなんですか。幕僚長をほとんど経由しておるんじゃございませんか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 いま麻生参事官が小声で申した最後のところが問題です。つまり内局が起案する甲命令といえども、自衛隊法第八条によって、長官の命令は幕僚長を経由してでなければ部隊長に届かないわけです。そこで幕僚長としては、その甲命令を受けて、自分がもう一ぺん乙命令を起案してあなたのところに上げてくるわけです。一言一句変わらないものでも、そうしなければ実際に部隊は動かない、これはお認めになりますか。
第48回 衆議院 予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会 第9号
○永末小委員 長官、いまお聞き及びのとおりで、あなたの命令は行ったり来たりするわけだ。しかも太平の時代には起こらないかもしれませんが、あなたがこうしたいということを考えて、そうして幕僚長に甲命令を出す。ところが幕僚長が待ったをかけた場合には、あなたはどうすることができますか。そんなやつはけしからぬと懲戒免職するということはあるかもしれませんが、いまの命令の形式、いま防衛庁でやっておられる——部隊をあなたは直轄しているというけれども、命令…