森本靖 の国会発言

○森本委員なぜ私が念を押して聞いておるかというと、この範囲は、あなた方が政令できめることになっている。だから、政令でかってにぼこぼこきめられたんではかなわぬ。だから、その政令の内容というものを、質疑応答において速記録に明らかにしておきたいという点から、立法府として聞いておるわけでありますから、ひとつ明確にしていただきたいと思いますが、監理官、それではこの二項の政令というものは、どういう政令を考えておりますか。

日本社会党1964/04/15

第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員日本船舶通信株式会社だけを条項に入れる、こういうことですか。

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第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員もう一ぺん読んでみてください。

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第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員それは現在の政令であって、その政令はいついかなる場合においても大臣が変えることができるわけですね。だから、私が聞いておるのは、当面はその船舶通信会社だけだということであってもよろしいけれども、将来この範囲というものを一体どこまで考えておるかということをやはり明確にしてもらわぬと、これは審議を尽くしたことにならぬと思う。だから、この三条の三によるところの投資のできるところを、具体的に総裁あたりから、あるいは電気通信監理官からず…

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第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員それから、もう一つ聞いておきますが、電電公社の予備費を法令上この投資に充てることができますか。

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第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員これは「郵政大臣の認可を受けて、予算で定めるところにより、」とあるわけです。だから、本来ならば、予備費はあくまで予備費であるわけでありますから、投資予算ということではっきりしなければならぬわけでありますけれども、解釈のしようによったら、その予備費の中から緊急の度合いということで投資ができ得るという解釈もできるわけであります。だから、その辺の法律解釈をどのようにせられるかということを、いまのあなたのような答弁でなくして、政府な…

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○森本委員それでは、この第三条の三の投資というものについては、予備費で充てるということはあり得ない、こう解釈してよろしゅうございますか、大臣。

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第46回衆議院逓信委員会第20号

○森本委員それから、メーカーは入らないということは、はっきりいたしたわけであります。そういたしますと、先ほど私が質問しておりますところの番号簿の問題、それから将来これはできるかどうかわかりませんけれども、ベルボーイ・サービス、これはこの項に当てはまる。そこで問題になりましたのは、公社の仕事を全部請負ってやっておるところの通信建設工事、こういう会社が当てはまるかどうか。今日一級から四級までありますけれども、その会社はほとんどが電電公社の…

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○森本委員そういたしますと、建設というふうな工事会社というものはこれに当てはまる、こう解釈するわけですか、大臣。

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○森本委員それからビルの掃除会社はこれに該当しますか。（笑声）これは冗談でなしに、電電公社の本社くらいの大きなものになりましたら、たとえば国際電電なんかの場合は、国際電電と別個に掃除会社がちゃんとできて、全部請け負っておるわけです。おそらく現在は共済会か何かがやっておると思いますが、かりにこれが将来会社組織になった場合に、当然これは公社がやらなければならぬものを請け負って掃除をするということになるわけでありますが、そういうものは一体ど…

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○森本委員まあこのくらい質疑応答をやっておけば、第三条の三の解釈については大体輪郭というものが明らかになったと思いますが、いま椎熊委員も言われましたように、こういうふうになるべくならば政令にゆだねるというかっこうは行ないたくないというのがわれわれの考え方でありますが、これが政令で定めるということになっておりますけれども、かりにこの法律が成立をいたしまして、これを解釈する場合におきましても、この政令で定め得ることがきわめて幅が狭い解釈を…

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