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農林水産省構造改善局長参議院
総発言数
2,644
直近の所属会派
直近の役職
農林水産省構造改善局長
直近の発言日
1980/04/17

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会91 件・91%
  • 決算委員会7 件・7%
  • 内閣委員会2 件・2%

※ 全 2,644 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,644 20 を表示
農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 利用増進事業の実績については、評価はいろいろあるかと存じます。それから、やみのものを浮上させたものと新規のものと数字的に見てどうかということでございますが、そういう調査といいますか、数字についての把握はできておりません。ただ、私ども、個別事例で承知しているところでは、たとえば、この前当委員会においても現地視察をいただきましたが、静岡県の豊岡村、あるいは愛知県の安城市、こういったところは明らかに就業機会が増加した、新…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 事柄自身がなかなか調べにくい問題であるということから、統計的に責任を持ったような計数として取りまとめることはなかなかできにくいということがございます。ただ、先生はその資料で御指摘になっておられますが、個別の、ある特定の地域についての実態の話なら、それは農林省の中でも全く調査がないわけではございません。どの程度お出しできるかわかりませんが、私の方でも検討してみたいと思います。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 非常にむずかしい権利関係の調整の話でありますから、町村なり農業委員会がそのあっせん、調停に努力するということによっても、お互い完全な満足が得られない、場合によってはそういう表向きの調整されたものとは別個の私人間の特約がなされる、これはあり得る話だと思います。ただ、そういういわば原則的なものに対する例外、個別の扱いについて、これを一つ一つ法制の面で手当てするということは事実上困難な仕事でございますので、むしろ、市町村…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 先ほども触れた点でございますが、やみ小作は好ましくないということは確かに観念論としては言えるのでございますが、この問題をどう処理するかということを考えます場合、やみ小作の評価ということがやはりあろうかと思います。やみ小作でありますと、耕作者は農地法による耕作者としての保護は一切受けられないという点がございますし、耕作者の地位はきわめて不安定になります。それから、そのことが正常な賃貸借を進めていく上でやはり阻害要因に…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 いま先生が御指摘なさいましたように、規模別に見ました場合、大勢としては中核的な農家に提供が行われる、中核農家の借り入れが多いということはございますが、そういう規模——規模といいますのは、労働力なりあるいは経営面積両方含めてのことでございますが、それに届かない、いわゆる零細農家と言われるような規模の農家の間でも、貸すことはもちろん、借りることも相当程度行われているという事実がございます。 そこで、差別ということを言わ…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 実際に農地を貸してもいい、出してもいいという方がかなりおられる地域、そうではなくても、面積を拡大したい、規模拡大をしたいというふうに思っておられる方ばかりが多い地域、地域の実態によって利用増進事業のあり方はかなり変わってくると私は思います。その点、静岡県の豊岡村にいたしましても愛知県の安城市にいたしましても、ほかに雇用の場が幾らもあって、安定兼業が相当程度保証されているというような地域でございます。したがって、これ…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 豊岡村にいたしましても、それから安城市にいたしましても、村なり市におきまして新しいかなり思い切った行政を展開することに対して、村民なり市民の間からどういう意見があるかということになれば、私は大部分がむしろこれを非常に支持しているというふうに聞いております。たくさんの人の中にはいろいろな意見もあるかと思いますが、全体としてはかなりうまく運営されているというように承知いたしておるわけでございます。 それから、豊岡村の場…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 加入資格を限定して特定の者でなければ入れさせないというのでしたらそうですが、本当に農業をやる人を入れるというなら、私はそれは差別だというふうには思ってないわけでございます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 町村なりあるいは市がどういう行政の姿勢をとるかということは、本来町村なり市の自主性といいますか判断によって行われるところでございます。私は、振興会あるいは部会に対する加入の制限がなされているか、なされていないか、そういう意味で特別の差別待遇をしているというふうには聞いてない、そのことを申し上げたのでございます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 御議論はいろいろ承りました。それに関連して必要な限りの調査は、豊岡村と安城についてはなお重ねて進めたいと存じます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 御指摘の点につきましては、それぞれその地域におきまして関係者の集まり、協議会をつくって、そこで合意、相談を取り決めて進めておるところでございます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 通達は出しております。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 そのとおりでございます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 そういう個々の件数について調査して統計をとったということはございませんので、一般的に行われているというふうには承知しておりますけれども、具体的な数字は存じません。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 承知いたしました。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 従来の通達によるその協議の場、その組織は、現在の利用増進事業を行う地域においてのみ構成される性格のものでございます。今回新しく利用改善事業について団体を組織するということにいたしておりますのは、これは直接には利用増進事業と結びつけないでも、その土地の有効利用等についての地元の集落における合意を取り決めようというところならどこでも構成できるものでございます。そういう意味におきましては、今度の方が地域的にはるかに広がっ…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 済みません、いまの御質問の一番最後のところの意味がちょっと聞き取れなかったのですが、ただ、この組織のあり方につきましては、いま先生がお読みになりました第十条の「農用地利用規程においては、次に掲げる事項を定めるものとする。」ということで、一から五号まで羅列いたしておるわけでございます。これらについては当然合理的な正しい相談がなされる、その指導は市町村なり農業委員会なり、農業団体もあずかるということでございますが、転作…

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 そのとおりでございます。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 その点は、現在もそういう規程を設けているところでございますし、今後ともその方向で進めることにいたしております。

農林水産省構造改善局長1980/04/17

91衆議院 農林水産委員会 第20号

○杉山(克)政府委員 物納ということにつきましては、現在の農地法ではこれを禁じておりますけれども、実態としてはかなり広範に行われている。特に契約の新しいものほどその割合が高いという実態にあるわけでございます。 それから、一方今回、農用地増進事業のように農地の流動化を図るということになりますと、いろいろ障害の要素がございますが、その一つに、自分の食べる米くらいは自分の持っているたんぼからとれた米でしたいという希望がかなりある。この利用増進…