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無所属の会宮古市長参議院衆議院
総発言数
4,414 件
直近の所属会派
無所属の会
直近の役職
宮古市長
直近の発言日
1991/03/04

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • イラク人道復興支援活動等及び武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会66 件・66%
  • 行政監視委員会9 件・9%
  • 文教科学委員会9 件・9%
  • 国際・地球温暖化問題に関する調査会8 件・8%
  • 国土交通委員会8 件・8%

※ 全 4,414 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

4,414 件中 20 件を表示
日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 法律の解釈や内閣が政令を制定するときには、これはいろいろな他の法律との権衡ということも考えながらやっていく。そして、今までの例も十分勉強しながらやっていくわけですね。この場合のような「その他政令で定める者」ということで、これだけかけ離れたものを扱った例がありますか。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 とにかく、どういう理由でここまで頑張るのか私はわけがわからないんだけれども、ほとんどの人が普通にこの自衛隊法を読んでいって、百条のところに南極観測からあるいは運動競技会に対する協力から、自衛隊が出ていく場合に一項一項全部法律になっているんです。そして、国賓等というのも法律になっているんですよ、「国賓等」として。その中で「その他政令」と来て、その他政令の中に施行令がある。これはどうも知らぬ人がおるみたいだからちょっと説明して…

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 それでは、ひとつ最後に内閣の見解をもう一遍、時間がありますからあと二つぐらい私は聞きますけれども、まずここで確認しておく意味で私は聞くんです。 参議院において多数の議員が、この政令は政令として扱うべきでないと、こういう意見をまとめた、仮にですよ。要するに、参議院でなくても本当は衆議院でもいいんですけれども、両院が一番いいんだけれども、国会においてこれは多数の意見として、この政令は政令として扱うべきでないという意見が多数であ…

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 総理、私は三権分立ということはよくわかるんですよ。しかし、この場合の政令は内閣がだれから授権を受けたのか、だれから委任を受けたとお思いですか。今、憲法と言われたけれども、そうですか。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 法制局長官、それでよろしいか。四十一条との関係はどうなるの。そんな憲法解釈はよくないよ。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 法制局長官の言うのは、憲法四十一条によって国会の立法権、それを内閣に委任しているんですよ。政令というのは政府の命令なんだ。法律に基づいて行う政府の命令なんです、政令というのは。それは憲法の中で内閣が独自で与えられている権限というのはちゃんとありますよ。ここは違うんだ、委任事項なんです。総理、ちょっと訂正してください。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 そうすると、独立した権限ですね。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 授権の範囲内で独立というのは、授権されているわけでしょう。それでよろしいか。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 その権限を国会から与えられていますね。国会の立法権によって、国会がすべて立法権を持っている、立法権によってでき上がった法律の中で与えられている権限であって、内閣の固有の権限でないんですよ。だから、政令をつくる場合にはあくまで限定があるはずです。というのは法の委任の範囲を超えてはならないという、これは法制局長官、昭和四十六年の最高裁の判決を読んでくださいよ。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 今の最高裁の判決について、総理、御見解を承りたい。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 委任の範囲ですね、授権されているのは。だから、その委任の範囲を超えてはいけないんですよ。委任の範囲を超えているか超えていないかについて議論があるわけです。その議論が起こったときには何を参考にしなければいけないかというのは、これは私どもも大変尊敬しているし、みんな国会議員なら大体これを少々読みますよ、林修三さんの。この中にはっきり書いてあるんですよ。議論が出た場合には、立法した当時の立法者の趣旨、提案理由の説明、国会における…

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 じゃ、憲法制定当時の金森国務大臣の答弁と今の関係について説明してください。委任の限度の問題。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 委任の限度について国務大臣金森徳次郎さんが答弁しているんです。委任命令についての自由党小野孝議員の質問に対する答弁です。小野さんというのは皆さん方の大先輩です。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 さらに、政令というのは法律で定められたその趣旨の範囲内で大体できているんですよ。今までのを私ずっと調べたけれども、その他のというやつも全部調べてみた。ほとんど流れがある。今度のだけ流れがないんですよ。新しい法律と言ってもいいんです、これは。 そこで、この憲法制定当時の国会では国務大臣金森徳次郎が、「詰リ内閣ノ政令ハ法規ヲ定メ得ルノカ、非常ニ専門的ナ問題デアリマス、是ハ法規ヲ定メ得ル趣旨デハナイト云フコトヲ御答ヘ」いたします…

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 時間が迫ってきましたのでもう一遍総理にお答え願いたいんですけれども、この特例政令については極めて限定された、こうおっしゃいましたですね。極めて限定的に運用するということをおっしゃった。その限定されるということの意味ですね。したがって、その限定されている条件が合わなくなればどうなるのかということについての総理のお考えをお聞きしておきたい。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 外務省にちょっとお尋ねしたいんですけれども、民間の人が飛行機を随分送っているその状況、それからまた、民間のボランティアというのが随分たくさんの資金等も集めているという状況、これについてどういうような状況になっているか、お知らせいただきたい。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 お金がどれぐらい集まっているか、どうですか。

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 私もちょっと資料をいただいて調べてもみたんですけれども、もう百何十億円というお金が今たまりつつある、こういうふうに聞いておるんです。そういう形で民間の人がどんどんどんどんこの問題に取り組んでおるわけですね。そしてそういう中で、だから我々が何かをしなきゃいけないという国民的合意はあるんです、何とかしなきゃいけないというのは。それをこの政令で、これは衆議院でもあれだけ長時間論議した、恐らく参議院でもこの問題はみんななかなか納得…

日本社会党・護憲共同1991/03/04

第120回 参議院 予算委員会 第6号

○山本正和君 どうも総理のお話をずっと聞いていくと、どうしてもやっぱり最後になるとひっかかるわけですよ。 というのは、なぜここで自衛隊の飛行機というところにこだわるのかどうしても納得できない、ここのところが。私は、国民がみんなでこの国際的な問題を考えようという機運がある、それをなぜ政府が本気になって腹を割って話をしないんだと。自衛隊機を飛ばしたいんなら堂々と国会に法律改正を出して、もしそれがだめで否決されたら否決されたときの話としてそれ…

日本社会党・護憲共同1991/02/22

第120回 参議院 国民生活に関する調査会 第1号

○山本正和君 それでは、会長から御指名がございましたので、私から口火を切らせていただきます。 実は、私、この調査会が発足いたしましてからやがて五年になるわけでございますけれども、その間ずっと理事を務めさせていただきまして、前会長の長田先生あるいは筆頭理事の坂野先生等とも一緒にヨーロッパを回ったりもいたしまして、いろいろとこの調査会の活動に参加してまいりました。大変重要な提言が数多く出されましたし、国会でも本会議で報告がございました。また…