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立憲民主党・無所属衆議院
総発言数
6,528
直近の所属会派
立憲民主党・無所属
直近の役職
直近の発言日
2010/05/25

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 財務金融委員会66 件・66%
  • 予算委員会第五分科会14 件・14%
  • 外務委員会10 件・10%
  • 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会10 件・10%

※ 全 6,528 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

6,528 20 を表示
民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 西委員にお答えいたします。 おっしゃるように、ラジオは受信機が安価で操作が簡単でございますし、受信エリアが広いといった特徴を有しています。 各地域に密着した情報の発信。先日、西委員の御地元の和歌山、これは石田先生も御地元ですけれども、伺わせていただきました。和歌山は、もともと奨学制度の発祥の地というか、地域で多くの子供たちをはぐくむ、その伝統があるということで、私は、松下幸之助さんに学ぶということで和歌山県が主催をされま…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 地域の諸問題について、地域住民が報道等を通じて多様な情報を入手できる環境は大変重要でございます。放送局は、情報を発信し共有することによって、人々の社会への参加を促し、民主主義をしっかりと強固なものにするといった大事な役割を担っています。 一方、放送局は、広告収入が減少する中で、特に今お尋ねの地方局は厳しい経営環境にございますので、その経営がうまくいかなければ、我々は、こうした地域の民主主義の拠点と言ってもいい、そういうも…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 一般に、これは地域主権改革の方から見ても、地域がみずから生み出す富が非常に減っている。また、三位一体改革によって、自治体が小さければ小さいほど、余計ひどい経済状況になっています。そういった全般の経済の悪化、その結果として、そういうものを背景とした広告収入の減少、そしてもう一つ言うとメディアの多様化、こういったことも大きな原因にある。 人々の意識の変化やさまざまな環境変化といったものが背景にございますが、極めて環境的に厳し…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 これは、野党時代にも御議論を、この委員会で私も委員としてさせていただきましたが、今委員がおっしゃる地デジ移行についての投資も、経営については大きな要因であるというふうに考えています。

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 付加価値率についての議論というのは大事な議論だと思います。 一方で、今委員がお話しになったように、独自の制作が各民放でどれぐらいになっているのか、そして、それがどのように切り込まれてきているのか。たしか一三という数字があったと思いますけれども、みずからの地域の核でありながら、みずからの地域の情報をみずからが発信する、この体力さえも奪われてきているというのも事実でございます。 一一年から、減価償却あるいは地デジに対する負担…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 NHKは、受信料で成り立っている公共放送であります。この公共放送について、執行部と経営委員会、この経営委員会というのは、受信者の幅広い代表のお声を体現し、そしてNHKという公共放送にしっかりとしたガバナンスを与える、そういうものでございまして、今、具体的に古森委員長の時代のお話がございましたけれども、私たちは、この委員会で議論をしたとおり、経営委員会と執行部との間の適切な緊張関係、そして協力関係が大事であるというふうに考…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 公共放送としての独立性、そして、だれからも干渉を受けないということは極めて大事であるというふうに考えております。 また、先ほど調査室の御紹介がございましたけれども、例えば、これは参議院の総務の筆頭でありました世耕先生が私との議論の中で、「私は、会長が入るのは個人的にはいいことだと思いますよ。」「経営委員会の中に一人として会長が入られて、そしてその会長がその経営委員会での議論を踏まえて業務を執行していかれる、そしてまた業務…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 全く逆行していません。 先ほどお話しになった竹中ナミさんは、前政権の時代でも政府の審議会の委員をされ、そして、さまざまな方とのインタビューもされておられます。それから、今お話しになりました倉田真由美さんは、幅広い、公平公正な論説で定評のある方でございまして、特に地域、これはさまざまな地域の代表ということでもございますし、女性の割合、そして老若男女、今回、七十一歳の方もお入りいただいていますけれども、幅広い受信者の代表とい…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 今、修正案提出者が述べられたとおり、放送法の第三条、これは大変重いんですね。ですから、何人たりともその放送内容、編集権というものに入ってそれを差配することはできませんし、それをできる条文はどこにもないということがまず第一の前提です。 建議とは、一般的に、審議会等が行政機関に対し単に意見を述べる際に使われるものでございます。現行法でも、大臣の諮問による建議というものが規定をされているわけでございます。これを受けた相手方を拘…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 おっしゃるように、その建議という言葉自体を聞くと、物すごく大きな権能というふうに誤解をされがちですけれども、地方自治を所管する立場からすると、そんな珍しいものではない、これも委員がおっしゃるとおりでございます。 電監審の建議の規定は、無線による放送のみならず、有線による放送についても審議、答申する機能を担い、放送行政に関する知見が蓄積されることとなる電監審に、放送行政のあり方について大所高所から総務大臣に建議する機能を担…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 先ほど申し上げましたとおり、地域の創富力、つまり、広告収入そのものを支える地域の経済力、これがやはり一番大事だなというふうに思っています。地域が一体として、文化や歴史やさまざまな行事参加を一体とすれば、そこに必ず地域の放送局の大きな可能性がさらに広がってくるというふうに思いますし、みずからの地域をみずからが学ぶ機運もとても大事だと思います。 それと一方で、今、橘委員は大変大事な御議論をされましたが、光の道と既存の放送局と…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 一番大事なことは、実情に応じた、迅速、円滑かつ専門的な処理が大事だというふうに考えています。今るる御質問がありましたように、多様化、複雑化していますよね。ですから、この状況を踏まえ、総務大臣による裁定制度に加えて、電気通信紛争処理委員会によるあっせん及び仲裁制度を設けて、事案の程度に応じた多様な紛争解決手続を選択可能にすることが大事だというふうに思います。 また、法案成立後ですけれども、あっせん、仲裁制度について、政省令…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 これも大事な御指摘だと思います。 何か新たな制度をつくって登録検査事業ということをやると、そこに中抜きのシステムが出る。これは、私たち、行政刷新会議でも随分目を光らせてきたところでございます。 ただ、今回の改正は、定期検査を登録検査等事業者が行うことを可能にすることにより、免許人の負担の軽減、行政事務の効率化につなげるものでございまして、私もこれをチェックしてみると、改正後の電波法は登録検査等事業者について公益法人である…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 これはぜひ御理解いただきたいのは、以下の三点であります。 公共放送としての役割を担っているのはNHKだけです。つまり、公共放送として公共的性格と、公権力からの干渉の排除。ですから、私たちは、この言論機関の特殊性にかんがみ、業務の執行の最高責任者である会長については、放送番組の編集の自由を享受し、何人からも干渉されない番組編集を行うことができるようにする。これが一つです。 もう一つは、全国の受信者の代表である経営委員会によ…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 橘委員の御懸念というか、制度をつくるときには、そこは非常に慎重に私たちはつくったつもりです。 ワンボートというお話ですけれども、そのワンボートの中身でも、会長にはボーティングの権限がないものがございます。経営委員長の選任や監査委員の任免といったNHKのいわゆる統治の根幹にかかわる事項、これはボーティングの権限はありません。 もう一つは、会長の任免、役員の給与等の支給基準や報酬、退職金、交際費など、会長自身の利害にかかわる…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 お答えする前に、今、天の一声というお話がございました。 私も筆頭理事をさせていただいておりました。理事会でどんな内容が出たかというのは私には知る由がありません。ただ、そこでの話は外に出さないというのが信義則ではないかというふうに思います。他の委員会でございますけれども、反論の機会がない委員のことについて、それをもとに抗議をなさるということでございますが、私はそのことだけ申し上げます。 赤澤委員は大変紳士的で、真摯な、前向…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 私は、自分自身に絶対の自信を持っているというわけでは逆にありません。 自分のことを申し上げてあれですけれども、私の先祖というか、明治維新にかかわり、その後、二・二六にもかかわったというふうに言われている者がいます。ですから、私は、自分自身がもしファシストになったとき、あるいはそれに類するような者になったとき、どのようになるんだろうということを常に頭の中に置いて行政を執行しています。 今赤澤委員がおっしゃるように、どんな権…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 その隠れみの論というものが、本当にどこまで正当性を持つのか。 私は、赤澤委員がおっしゃっている、ファイアウオールを幾つもつくれというのは賛成ですよ。しかし、先ほど申し上げた放送法第三条、これを超えて総務大臣が何かできるということがあるでしょうか。あるんだったら教えていただきたい。 「放送番組は、法律に定める権限に基く場合でなければ、何人からも干渉され、又は規律されることがない。」この三条の規定は物すごく大きな規定であり、…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 赤澤委員は一定のストーリーをつくられて、少し決めつけて議論をされているんじゃないか。 顧問の問題についても、後づけで言ったのではなくて、現に、自民党を支援してきた方々を、あるいは公明党さんの推薦、自公推薦の方も顧問になっていただいて、それは民主党支持という一党一派に偏していませんよということを申し上げた。 そして、さらに言えば、今の件についても言論のとりでということで、ICTタスクフォースで議論していただいていますが、そ…

民主党・無所属クラブ総務大臣・内閣府特命担当大臣(地域主権推進)2010/05/25

174衆議院 総務委員会 第20号

○原口国務大臣 この三条、今お読みになったとおりであります。放送法第三条、これはシンプルな条文ですね。それは、内容について、「放送番組は、法律に定める権限に基づく場合でなければ、何人からも干渉され、又は規律されることがない。」 例えば、自主規制機関としてBPOがありますね。そのBPOについて、さまざまな権能についても、私たちは自主規制という形で、放送番組を放送事業者みずからが自主規制をされています。権力がその中身について、あれを書きなさ…