下田京子

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君それでは商社の米流通への進出問題でお尋ねしますが、先ほども議論してきましたが、自主流通米の問題と絡んで商社の体制がいまどのようになっているかという点なんですが、これは資料をいただいて私も驚いたわけなんです。自主流通米制度が発足したのを契機に、あの丸紅のモチ米買い占め問題も起きましたし、〔理事坂元親男君退席、委員長着席〕それから商社がいろんな形でお米を扱う。一つは酒米ですね、それからモチ米と、そういう買い付けの代行ができ…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君まあ商社がお米の流通に介入してこないとみごとに断言されていますが、私は、くるかこないかと言うよりも、商社がマル自制度発足以来酒米の買い付け代行という点で、酒米というのはすぐに主食にもかわり得るのですし、さっきも言いましたが、やみ米を買いあさっているやみ業者の中で雑穀商が非常に多いということから、これは気をつけなければなりませんし、実態を見ていかなければなりませんよということは私は重ねて申し上げます。その次に、よく行政改革…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君企業と行政の癒着構造という点でいろいろ批判の対象になっておりますから、そういうことがないようにという点では重ねて希望もしたいし、また監視もしなければならないということを申し上げておきます。次に、いろいろ商社の動きについては厳重に監視していただきたいのですけれども、特に株の取得による進出というのが私は一番これは可能性があるのではないかなと思うんです。現に千葉県に調査に行きました際に、卸業者の中での「ユアサ・フナショク株式会…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君私、自主流通米問題全体についてもお聞きしたかったのですが、限られた時間で、あと十数分しかなくなってしまいました。これはまた別途御質問したいと思うのですが、特に私は自主流通米の中でも特別自主流通米の問題で以下数点にわたり質問したいのです。きのうも参考人の意見を聞いておりましたら、北海道農民連盟の岡本さんですか、この方は、一俵もう農家の人が二百円も負担してそれで流通に乗せているという点で大変疑問だというお話をしていましたし、…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君私は生産者にとってどんなメリットがあるかという点でまずお聞きしたと思ったのです。で、確認したいのですけれども、政府も一定助成しているということなんですが、現在聞いたところによりますと、政府買い入れ価格は一万七千百五十二円、これは聞いたところでなくて実際そうですよね。売り渡し価格が一万五千十三円。その他に運賃だとかいろんな経費、これが約二千円だとすると、国の助成金が現在千八百五十円だったと思いますよ。そうすると手取りで約二…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君長い目で見てメリットになるはずだよということですが、確認したいのですが、実際に一俵当たり農家が手取り額で二千三百円マイナスになるというのは事実ですね。

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君それから、長い目で見ればメリットになるというその市場の開拓の話なんですけれども、これはどういうことを意味しているのでしょうか。つまり、政府はお米は全量管理なんだよ、こう言っているわけですね。現在もなお県が希望しないと言っても、あるいは希望した場合はもちろんですけれども、いままでは割り当てでやってきたわけでしょう。今度は割り当てもなくしていくということでしょう。そういう中で市場開拓しろということは一体何を意味するのでしょう…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君このことが、特別自主流通米制度がきっかけになって産米改良が出たというのはやや言い過ぎじゃないかと思うんですよ。ただし、そういう機運というのはわかりますけれども、その結果どういう現象が起きているかといえば、いま現在特別自主流通米で流れているのはどんなお米かというと、北海道の中でも特に一等米を当てているわけでしょう。一等米を当てていますね。そういうことになれば、実際に政府売り渡し価格よりも市場原理だということでもって安くたたか…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君しかし、いま言いましたけれども、市場開拓というのは、いままでは割り当てだったからまあさばけたけれども、要らないよという中でしかし市場の動向を見てということになれば、いろいろ市場の動向を見て価格形成が行われるわけですからね。実際として政府はとにかく一律に一定の価格で買い取るわけですが、政府買い上げのお米よりもいい一等米であるにかかわらず、特別自主流通米だと言って市場の原理でたたかれるということは実態として起きるわけですから、…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君最後になりますけれども、はっきりした点は、特別自主流通米が農家生産者にとって当面とにかく手取り額で減ると、これは実態でありますし、それから、現実の問題として、今日減反政策の拡大という中で一つの大きなてこになっているというのも事実ですし、さらにはまた市場原理を云々ということで市場開拓しなさいと。こういう中で、北海道の中で確かに産米改良等はやられているけれども、それに報われないような方向が心配されるという点で、これは再度大きな…

第94回参議院農林水産委員会第16号

○下田京子君私は、日本共産党を代表して、食糧管理法の一部を改正する法律案に対し反対討論を行います。食管法の今日まで果たしてきた役割りについては、穀物自給率が三三％にも低下しているもとで、米だけは完全自給を達成し得たこと、また、さきの狂乱物価や昨年の大冷害のもとでも、主食用の米については、買い占めや異常な暴騰に遭わなかったことからも明らかです。またこのことは、戦後国民の要求運動の中で、米の政府全量管理、二重米価制など、民主的な機能が形…

第94回参議院農林水産委員会第15号

○下田京子君御苦労さまです。山地参考人に一点だけお尋ねしますが、いまのお話の中で、現行食管法の評価は別にしまして、運用が非常に弾力的に行われてきたということがあったと思うのです。現在審議されているこの食管法が、またその運用によってはいろんな事態が予想されるかと思うわけで、いま現時点で固まっていない問題が多々あるわけですけれども、いろいろ幅広く研究されている中でどのような事態を予想されていますでしょうか。運用によってはどういう事態が起…

第94回参議院農林水産委員会第15号

○下田京子君参考人の皆さん御苦労さまでした。最初に清水参考人にお尋ねいたしますが、先ほどのお話の中で、お米の消費動向というのが、消費者みずからつくるというよりも周りの条件によってつくられているということは大変教訓的に受けとめたわけなんですけれども、消費者というものは基本的にやはり安くておいしいお米をというのが何よりの願いだと思うんですね。ところが消費者米価がどんどん上がっていますし、それからまたおいしいお米ということになると、自主流…

第94回参議院農林水産委員会第15号

○下田京子君どうしたらおいしいお米になるか。

第94回参議院農林水産委員会第15号

○下田京子君ありがとうございました。次に、生産者側で北海道農民連盟の岡本さん、それから全中の榊さんにお尋ねしたいのですけれども、今度の政府案によりますと自主流通米が法制化されますね。今後の方向としては質的な充実だというふうなことになるわけですが、一方では四類、五類の自主流通米、つまり特別自主流通米も拡大していくというふうな話も出ている中で、このことについてどういうふうに評価されているか。つまり一般的に、いままでは自主流通米と言えば、…

第94回参議院農林水産委員会第13号

○下田京子君私は、今回の食管法の一部改正の法律案の審議の第一日目であるということもありまして、法案に即して以下何点かお尋ねしたいわけなんですけれども、一つは、第二条ノ二の関係でお尋ねいたします。第二条ノ二のところでは、基本計画を定める、こういうふうになっているわけですが、その中身は何かといえば、第一にまず需給の見通しであり、そしてまた、政府の管理すべき米穀の数量、こういうふうに定めてあるわけです。こういうことが明確になっているだけに…

第94回参議院農林水産委員会第13号

○下田京子君方法としては、基本計画の中に定める在庫調整ということでやるということですけれども、私が伺っていますのは、とにかく、いずれにしても、生産、需給を意味づけるものですよね、見通すものですよね。仕組みで違うという点ですよね。だから、それをどうするのかと聞いているんです。それじゃ具体的にお尋ねしたいわけなんですけれども、不測の事態が生じた場合の方が話がわかりやすいかと思うので申し上げますと、これは、農業新聞はもとより他の新聞でもも…

第94回参議院農林水産委員会第13号

○下田京子君私は、実態を予想して云々ということは、法律的に見て、生産調整と基本計画はどういうふうに関係するかという点での一事例で出したわけです。ですから、仮にそういった場合にどうするかといって尋ねたら、いろいろ言われたけれども、結果としてそういうことが出たときには、一つは生産の規模の変更ということは出ると言っておりましたね。つまり、それは減反目標を変えるというふうな手法になると思うのです、いまのお話だと。どうなんでしょうか。その減反の…

第94回参議院農林水産委員会第13号

○下田京子君現在は予想していないということだけれども、逆に言えば、そうするともう将来——いつの将来かは別としても、考えられるというふうにも受け取れるわけですね。とすれば、基本計画というものは何なのかということになると思うんですよ。基本計画の主なものは米穀の需給の調整というのがこの第二条ノ二の中心目的でしょう。そうですね。この米穀の需給の調整をやるがために基本計画を立てるわけですから、その持つ基本計画が、単なる指針であるとかガイドライン…